文/山東棗莊市婦幼保健院 商棗河

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做好辦公室文書檔案管理的思考

文/山東棗莊市婦幼保健院 商棗河

【摘要】文書檔案是醫(yī)院工作的一個重要環(huán)節(jié)，是反映醫(yī)院整體管理和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的一個關(guān)鍵指標(biāo)。本文從辦公室文書檔案管理的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合個人實(shí)際工作，分析辦公室文書檔案在實(shí)際工作中需解決的問題，并提出改進(jìn)方法。

【關(guān)鍵詞】文書檔案；檔案管理；辦公室

醫(yī)院文書檔案是醫(yī)院長期行政管理的歷史記錄，其內(nèi)容囊括了醫(yī)護(hù)管理、黨務(wù)管理、醫(yī)政管理、人事管理等許多方面；涉及到了醫(yī)療、教學(xué)、科研、公共衛(wèi)生等各種工作的實(shí)施和開展情況；保存著醫(yī)院的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)資料、會議記錄等重要內(nèi)容，對于醫(yī)院的日常管理和臨床科研都十分具有保存和參考價值。因此辦公室的文書檔案管理工作顯得尤為重要。

一、辦公室文書檔案管理特點(diǎn)

（一）文書檔案管理涉及面廣。文書檔案管理工作是通過單位的文檔室進(jìn)行的。文書檔案內(nèi)容豐富，涉及面廣。包括來自上級或本單位制定的文件、協(xié)議、合同、電子檔案、責(zé)任書、往來信件記錄及其他材料。

（二）文書檔案管理工作一體化。文書檔案來源與文書工作，文書檔案的質(zhì)量直接影響到了檔案質(zhì)量和檔案工作，而文書檔案管理是建立在文件搜集、運(yùn)轉(zhuǎn)、催辦和承辦基礎(chǔ)上的，是文書工作的終點(diǎn)。

（三）文書檔案管理的重要性。由于文書檔案主要進(jìn)行的是文書材料的立卷工作，為了保證文書檔案管理工作能更好地為中心服務(wù)，起到在工作中的參謀和宣傳教育作用。文書檔案管理的重要性不言而喻。

（四）文書檔案管理的相對保密性。辦公室文書檔案管理人員的首要責(zé)任就是維護(hù)檔案的安全。而醫(yī)院文書檔案具有很強(qiáng)的專業(yè)性，檔案利用者也具有局限性，為了尊重醫(yī)患關(guān)系，需要相對較高的保密要求。

二、文書檔案管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題

（一）文書檔案管理制度方面不完善。通常辦公室文書檔案資料都設(shè)置于綜合檔案室或庫房里，辦公室工作人員由于主觀上的個人原因如工作繁重、使用方便等及客觀上的存放檔案受區(qū)域限制，沒有及時將文書檔案資料歸檔。這造成管理松散，使用效率低下，在出現(xiàn)問題時各個部門相互推諉，十分不利于管理。加之文書檔案管理工作得不到重視，管理意識薄弱，檔案管理制度不完善，職責(zé)分工不明確等最終造成了管理成果與管理標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)的結(jié)果。

（二）辦公室文書與檔案工作認(rèn)知不足。文書與檔案工作相輔相成，目前大多數(shù)單位采用的是文書和檔案“分塊管理”的制度。雖說這種管理制度具備一定的有效性和科學(xué)性，但文書管理人員在實(shí)際工作中對檔案意識較為單薄，對自身職責(zé)認(rèn)知不清以及檔案人員對于其工作內(nèi)容理解的不到位，不愿意花精力作指導(dǎo)，于是在某種程度上這種制度讓文書工作和檔案工作產(chǎn)生了分歧，無法真正做到和諧的統(tǒng)一。甚至?xí)?dǎo)致管轄區(qū)內(nèi)的文書檔案管理工作存在一定的滯后性。

（三）文書檔案管理工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)。由于文書檔案的管理人員存在專業(yè)知識與文化程度的差異。很多人員基本素質(zhì)有待提高，新知識明顯儲備不足。專業(yè)知識的欠缺在實(shí)際工作中會致使歸檔文件材料質(zhì)量不高，文件材料分散不利查閱和管理。再加上少數(shù)檔案人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有認(rèn)真記錄與整理相關(guān)的檔案文件，造成檔案文件的真?zhèn)涡圆幻?。這些均嚴(yán)重影響了文書檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、辦公室文書檔案管理工作的有效實(shí)施途徑

（一）完善文書檔案管理制度。單位領(lǐng)導(dǎo)需真正認(rèn)識檔案管理的重要性，重視制度的制定，完善管理中需要的配套硬件，并能深入貫徹實(shí)施文書檔案管理制度。文書是檔案的來源。遵照立檔歸檔原則，以醫(yī)院形成的文書為準(zhǔn)則，工作中嚴(yán)格統(tǒng)一工作流程，建立健全歸檔制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)省檔案局頒布的規(guī)章制度，擬定相應(yīng)的工作計(jì)劃。并在工作中注意：1.嚴(yán)控立卷歸檔的時效。2.保證文書的完整并合理分組。3.明確分檔的重點(diǎn)。4.定期清理已無保存價值的文檔。

（二）保證文書檔案齊全完整。辦公室文書檔案管理工作者在工作中不僅要將已形成的檔案收集齊全完整，而且還應(yīng)關(guān)心文書檔案的形成與辦理過程中的相關(guān)情況。文書工作者在最初歸檔時要認(rèn)真檢查材料，發(fā)現(xiàn)應(yīng)有附件而未及時歸檔的要記得催要；有外借卻未按時上交的文件要跟蹤收回。在做收文登記后應(yīng)甄別該文件會否具有保存價值，不具社會價值的無需歸檔。在檢閱完畢后進(jìn)一步完成歸檔工作。認(rèn)真完成從零散“頁”到“件”，再到裝盒為“卷”的檔案入庫工作。

（三）實(shí)施“自動化”文書檔案管理。在自動化環(huán)境下，文書的儲存、分類、瀏覽等將更加容易與規(guī)范。文檔管理數(shù)字化、信息化能更加迅速、準(zhǔn)確地處理各種信息，提高辦公效率，這是信息社會對文檔工作的必然要求，也是文檔工作者的努力方向。所以，文檔管理人員要結(jié)合本崗位工作，邊學(xué)習(xí)邊操作，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，特別要注重計(jì)算機(jī)知識、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，努力使自己成為綜合型文檔管理人才。

（四）加強(qiáng)在職教育，強(qiáng)化管理文員培訓(xùn)。辦公室文書檔案管理人員的能力直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，因此需要具備豐富的檔案管理知識與扎實(shí)的管理操作能力。1.由于文件及檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷更新，積極完成自我學(xué)習(xí)并參加相應(yīng)的省市檔案局的有關(guān)檔案管理培訓(xùn)。2.要進(jìn)一步提高文檔管理人員對文檔工作的認(rèn)識，增強(qiáng)管理意識。3.加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效培訓(xùn)機(jī)制。4.明確在職教育的原則，選擇課程內(nèi)容。

四、結(jié)語

文書檔案管理工作要求既要把握大局，又要嚴(yán)格控制每個工作細(xì)節(jié)，可從文書檔案整理到建立健全規(guī)章制度和工作程序等方面入手。做到不斷提高辦公室人員的文書檔案管理水平，認(rèn)真搞好文書檔案與其他工作的銜接。

【參考文獻(xiàn)】

［1］徐娜.關(guān)于醫(yī)院文書檔案管理工作的相關(guān)思考.辦公室業(yè)務(wù)，2015（3）.

［2］馬小英.做好文書檔案管理工作的幾點(diǎn)思考.城市建設(shè)理論研究，2013（33）.