劉英奎

面對復(fù)雜嚴峻的世界經(jīng)濟形勢，2016年中國外經(jīng)貿(mào)克艱克難、砥礪前行，推動中國高水平對外開放邁上新的臺階。

2016年對外貿(mào)易回穩(wěn)向好

總體上看，2016年中國貨物出口跌幅降低，進口增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“優(yōu)進優(yōu)出”效果顯現(xiàn)。

（一）總體呈緩慢復(fù)蘇態(tài)勢

在經(jīng)歷了2015年貨物貿(mào)易“三降”（與2014年相比，出口下降1.8%；進口下降13.2%；進出口總值下降7%）之后，2016年中國對外貿(mào)易企穩(wěn)回升，按人民幣計，前三季度中國進出口總值17.53萬億元，比2015年同期下降1.9%；出口10.06萬億元，下降1.6%；進口7.47萬億元，下降2.3%，降幅均低于2015年同期水平。貿(mào)易順差2.6萬億元，擴大0.6%。

進出口回穩(wěn)的主要原因，一是近年來中國政府出臺了一系列支持外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，減輕了企業(yè)負擔，增強了企業(yè)信心，激發(fā)了進出口企業(yè)的活力。二是中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)國際競爭力提升；國內(nèi)需求回升，帶動進口量增加。三是國際商品價格在波動中溫和回升，對進口額增長拉動明顯。從月度數(shù)據(jù)看，8、9月份進口連續(xù)2個月實現(xiàn)正增長，10月份進出口總值同比下降0.6%，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后為正增長0.1%。

11月初結(jié)束的第120屆廣交會數(shù)據(jù)也透露了中國出口回穩(wěn)向好的態(tài)勢。該屆廣交會境外采購商到會數(shù)量以及出口成交額雙雙出現(xiàn)恢復(fù)性增長，報到人數(shù)比2015年秋交會增長4.6%，出口成交金額增長3.2%。廣交會是中國進出口貿(mào)易的重要窗口，也是中國外貿(mào)、甚至是全球貿(mào)易發(fā)展的晴雨表和風向標。到會采購商和出口成交額雙增長數(shù)字預(yù)示著，國外采購商的進口意愿增強，世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇苗頭；同時，中國外貿(mào)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界經(jīng)濟低谷徘徊中逐漸走出谷底，出現(xiàn)恢復(fù)性增長。

（二）進口增速加快

與緩慢復(fù)蘇的出口相比，進口增長提速，表現(xiàn)十分搶眼。近幾年，中國實施積極的進口促進戰(zhàn)略，在穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進口的同時，鼓勵先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進口，合理增加一般消費品進口。世界貿(mào)易組織2016年9月份公布的季度數(shù)據(jù)顯示，二季度中國貨物貿(mào)易進口量比一季度增長10.5%，而同期全球貨物貿(mào)易進口量僅增長3.5%，其中，美國、歐盟分別增長4.6%和2.7%，日本則下降5.5%。8-10月份，中國進口同比分別增長1.5%、2.2%、3.2%，連續(xù)，3個月保持正增長。進口速度的增長與規(guī)模的擴大，不僅有利于用好外匯儲備，促進國際收支平衡，還能提升與貿(mào)易伙伴的開放合作水平，體現(xiàn)中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻。

進口值增長的因素，一是2016年以來全球大宗商品價格有所回升。二是鐵礦砂、銅礦砂、原木及鋸材、橡膠等原材料以及煤炭、鋼鐵、原油、汽車、化妝品等進口商品數(shù)量增加。

（三）貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

1.外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為增長點

2016年前三季度，跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持較快增長，跨境電商增長約30%，市場采購貿(mào)易出口增長10%以上，已成為外貿(mào)新增長點。

2.“優(yōu)進優(yōu)出”步伐加快

進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。先進技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重要設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品進口增長較快，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)的政策效應(yīng)明顯。前三季度，中國機電產(chǎn)品進口3.64萬億元，增長0.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品進口2.46萬億元，增長1.4%。其中，生命科學技術(shù)、計算機集成制造技術(shù)、電子技術(shù)和航天航空技術(shù)進口分別增長14.1%、5.8%、4.6%和2.2%；醫(yī)療儀器及器械、發(fā)動機及發(fā)電機、蓄電池和太陽能電池出口分別增長6.3%、5.7%、5.2%和2.7%；材料技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長10%和12.3%。

從第120屆廣交會統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，品牌展區(qū)成交增長10.5%，占總成交額的34.1%。品牌展區(qū)成交增長的速度遠高于中國出口增速。

3.國際市場布局更趨多元化

前三季度，中國傳統(tǒng)市場分化明顯，“一帶一路”和新興市場增長迅猛。中國對部分“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)出口保持良好增長勢頭。其中，對巴基斯坦、俄羅斯、波蘭、孟加拉國和印度等國出口分別增長14.9%、14%、11.7%、9.6%和7.8%。印度和俄羅斯占中國出口比重分別為2.9%和1.8%，均較2015年同期擴大了0.3個百分點。

從第120屆廣交會的數(shù)據(jù)看，采購商的區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷改善。美歐采購商增長比率較高，美洲增長10.91%，歐洲增長6.53%，亞洲增長4.22%，非洲減少6.32%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)采購商報到增長7.93%。新興市場和發(fā)展中國家增長8.37%，東盟、南盟增幅較大，其中馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓、越南、孟加拉、巴基斯坦等國是增長的主力；俄羅斯增長9.56%，伊朗增長21.53%。南美出現(xiàn)較大的恢復(fù)性增長，阿根廷、哥倫比亞、巴西等國漲幅均超過20%。

雙向投資量質(zhì)齊增

2014年中國對外投資規(guī)模首次超過吸引外資規(guī)模，成為資本凈輸出國，完成了從產(chǎn)品輸出到資本輸出時代的過渡。2016年，中國吸收外資增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)提升，對外投資發(fā)展迅猛，總體呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢。

（一）吸引外資平穩(wěn)增長

2016年前三季度，實際使用外資金額6090.3億元，同比增長4.2%；全國新設(shè)立外商投資企業(yè)21292家，同比增長12.2%，全國吸收外資規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，主要呈現(xiàn)以下特點：一是服務(wù)業(yè)吸收外資保持增長態(tài)勢，高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域吸收外資增勢不減。服務(wù)業(yè)實際使用外資4307億元，同比增長9%，在全國總量中占比70.7%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資738.8億元，同比增長95%。二是主要來源地投資持續(xù)增長。前十位國家、地區(qū)實際投入外資總額5746.2億元，占全國實際使用外資金額的94.4%，同比增長8.5%。其中，同期東盟對華實際投入外資金額324.7億元，同比下降7%；歐盟28國對華實際投入外資金額505.9億元，同比增長48.7%。三是西部地區(qū)吸收外資增速較快，東部地區(qū)保持穩(wěn)定。西部地區(qū)實際使用外資417.6億元，同比增長18.2%；東部地區(qū)實際使用外資5360億元，同比增長8%。長江經(jīng)濟帶區(qū)域?qū)嶋H使用外資2846億元，同比增長8.3%。四是通過外資并購方式實際使用外資繼續(xù)增長。以并購方式設(shè)立外商投資企業(yè)1066家，實際使用外資金額1144.9億元，同比分別增長4.9%和17.2%。

（二）對外投資出現(xiàn)井噴

中國對外投資已實現(xiàn)連續(xù)13年增長，近幾年發(fā)展尤為迅猛。2015年創(chuàng)下了1456.7億美元的歷史最高紀錄，投資流量躍居世界第二，占全球流量的份額由2002年的0.4%提升到2015年的9.9%，成為世界對外投資大國。2016年前三個季度，中國企業(yè)對外投資出現(xiàn)井噴式增長，共對全球160個國家和地區(qū)的6535家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計對外直接投資8827.8億元，同比增長53.7%；對外承包工程新簽合同額1478.3億美元，同比增長7.4%。

對外投資迅猛發(fā)展的原因主要有：一是國家積極鼓勵企業(yè)“走出去”，大力推進“一帶一路”倡議，政府陸續(xù)出臺了關(guān)于簡化審批流程、放寬對外投資限制、促進投資便利化等政策措施，對促進企業(yè)“走出去”發(fā)揮了積極的作用。二是中國企業(yè)國際競爭力持續(xù)提升，不僅積累了較為雄厚的資金，而且在技術(shù)、國際化經(jīng)營與管理等方面進步巨大，對外投資條件已經(jīng)成熟。三是世界各國對中國投資基本持歡迎態(tài)度，國際投資市場巨大。四是中國對外投資剛剛起步，投資流量、投資存量與美國相比仍有較大差距，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

高水平對外開放深入推進

2016年以來，對外開放力度持續(xù)加大，“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略深入推進，改革措施陸續(xù)推出，對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，參與全球經(jīng)濟治理的步伐加快，中國對世界的貢獻達到前所未有的高度。

（一）“一帶一路”：惠及世界的世紀偉業(yè)

“一帶一路”倡議提出雖然只要短短三年，但其對中國、對世界的影響已初步顯現(xiàn)。據(jù)測算，這一涉及沿線60多個國家和地區(qū)、44億人口的宏大計劃，價值高達1.4萬億美元，其規(guī)模是馬歇爾計劃的12倍，堪稱時代創(chuàng)舉、世紀偉業(yè)。2016年8月17日，習近平主席在北京出席推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會時指出，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點及面，進度和成果超出預(yù)期。

1.沿線國家受益匪淺

“一帶一路”合作倡議提出以來，已經(jīng)得到100多個國家及一些國際組織積極響應(yīng)，有30多個國家與中國簽署了共建“一帶一路”的合作協(xié)議，進度和成果也超出預(yù)期；中國在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)了50多個境外的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資179億美元，產(chǎn)值超過200億美元，為東道國創(chuàng)造了近10億美元的稅收和16萬的工作崗位。2016年“一帶一路”倡議深入推進，前三季度，中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易額達到6899億美元，對沿線國家和直接投資110億美元，簽訂的承包合同746億美元。在2016年中國新簽的承包工程大項目中，“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)業(yè)務(wù)份額高。中國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個國家和地區(qū)新簽合同4191份，合同額745.6億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同總額的50.4%。

“一帶一路”倡議推動沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展，極大地提高了各國互聯(lián)互通水平；境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)迅速推進，中國向國外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，輸出優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能，可以發(fā)掘區(qū)域內(nèi)外市場潛力，創(chuàng)造需求，增加就業(yè)，促進投資并擴大消費，讓沿線國家搭上中國發(fā)展的快列。

2.對接歐亞六大經(jīng)濟走廊

中國提出的“一帶一路”倡議得到沿線國家積極響應(yīng)，已成為兼顧各方利益、反映各方訴求的共同愿望。中國與沿線國家和地區(qū)一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設(shè)，還與俄羅斯主導的地區(qū)經(jīng)濟合作組織“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、哈薩克斯坦旨在振興國內(nèi)經(jīng)濟的“光明之路”計劃、印尼的“全球海洋支點”計劃等國家戰(zhàn)略對接，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金為亞歐互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作提供了大量資金支持。

“一帶一路”將使亞歐非三大洲市場及太平洋、印度洋兩大洋逐漸連成一體，推動區(qū)域經(jīng)濟崛起，改變世界經(jīng)濟格局，形成除大西洋貿(mào)易軸心和太平洋貿(mào)易軸心之外，以亞歐為核心的全球第三大貿(mào)易軸心，為全球經(jīng)濟發(fā)展帶來新的動力與希望。

3.促進了中國區(qū)域平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“一帶一路”倡議順應(yīng)了中國改革開放轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的趨勢，使對外開放布局更加優(yōu)化，從以東南沿海為重點，轉(zhuǎn)變?yōu)闁|中西部平衡發(fā)展，尤其是經(jīng)西部向西亞和歐洲開放，使占國土面積2/3的廣大中西部地區(qū)深度開發(fā)，成為對外開放前沿；通過國際產(chǎn)能和裝備制造合作，加快制造業(yè)，特別是裝備制造業(yè)以及品牌、技術(shù)、標準、服務(wù)“走出去”的步伐，在帶動沿線國家產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)化水平提升的同時，完成中國全球價值鏈的重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。

（二）自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略內(nèi)外開花

1.八大自貿(mào)區(qū)談判同步推進

2015年底國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出構(gòu)建以周邊為基礎(chǔ)，輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)（FTA）網(wǎng)絡(luò)。目前，中國對外一共簽署了14個FTA，涉及到東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、韓國、澳大利亞等22個國家和地區(qū)，初步形成了周邊的自由貿(mào)易平臺和全球自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。中國與22個自貿(mào)伙伴之間的貨物貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的38%。

目前，中國正在積極推動八個FTA的談判，包括中國—海合會、中國-挪威、中日韓、RCEP、中國—斯里蘭卡、中國—巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段、中國—馬爾代夫、中國—格魯吉亞。完成這些談判后，中國的自由貿(mào)易伙伴將從現(xiàn)在的22個躍升為35個，涵蓋中國對外貿(mào)易的50%。其中，中國與格魯吉亞的談判于10月份已經(jīng)實質(zhì)性結(jié)束，經(jīng)過一些技術(shù)核對工作，雙方將很快正式簽署協(xié)議。11月，中國與新西蘭、智利宣布啟動FTA升級談判。此外，中國—印度、中國—哥倫比亞、中國—摩爾多瓦、中國—斐濟、中國—尼泊爾、中國—毛里求斯、中國—秘魯自貿(mào)區(qū)升級版等FTA也正在研究當中。

未來中國將加快實施FTA戰(zhàn)略，加快推動中國與海合會、日韓、以色列、巴基斯坦、馬爾代夫等自貿(mào)區(qū)的談判，堅定的推進RCEP、FTAAP談判。

中日韓FTA今年舉行了第十輪談判，三方重點圍繞談判基本方針、服務(wù)投資自由化方式等核心議題交換了意見，并就原產(chǎn)地、通關(guān)等20多個領(lǐng)域進行了專業(yè)對話會議。

中國積極推動的RCEP于12月6日在印尼開始第16輪談判，這一自貿(mào)區(qū)除東盟10國外，還包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度六國，是目前亞太地區(qū)規(guī)模最大、參與人口最多的FTA談判。在中國、東盟等國的共同推動下，RCEP談判進程加快，一個人口約30億、經(jīng)濟總量占全球三成、由16國統(tǒng)一市場組成的巨型自由貿(mào)易協(xié)定將達成。

11月舉行的APEC利馬峰會重要成果之一就是要啟動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。在2014年APEC北京會議上，在中國的大力倡議下，各國領(lǐng)導人共同啟動了FTAAP進程。目前，F(xiàn)TAAP研究報告已經(jīng)完成并提交給領(lǐng)導人獲得通過，一個覆蓋整個太平洋經(jīng)濟圈、人口占全球的40%、國內(nèi)生產(chǎn)總值約占60%、貿(mào)易額約占50%、涵蓋世界前三大經(jīng)濟體的“巨無霸”自貿(mào)區(qū)，即將啟動談判進程，亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化又向前邁出了重要的一步。

中國在增加FTA談判數(shù)量的同時，還主動推進FTA向更高標準攀升，貨物、服務(wù)和投資三大傳統(tǒng)領(lǐng)域的市場準入將進一步擴大開放，并在今后FTA談判中將更多地加入知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、環(huán)境等國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，其中在中韓、中澳、中瑞最新FTA中納入知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等規(guī)則議題，已取得了很好的效果。

2、自貿(mào)試驗區(qū)加快擴展

2016年初，各地掀起第三批自貿(mào)區(qū)申報熱潮，除青海、吉林、北京、山西、西藏等少數(shù)地區(qū)外，20多個省市區(qū)都提出了自貿(mào)區(qū)建設(shè)申請。8月底，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗區(qū)，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進入了試點探索新階段。新設(shè)的7個自貿(mào)試驗區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準的新區(qū)、園區(qū)，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新核心，進一步對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局，推動全面深化改革擴大開放。

與第一、第二批自貿(mào)區(qū)集中在沿海地區(qū)不同，第三批自貿(mào)區(qū)中西部占比頗高。除了承擔提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的遼寧省，以及落實中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”要求的浙江省，其余都位于中西部，且各有“使命”，多元化發(fā)展，可以更好發(fā)揮各自優(yōu)勢，避免相互競爭。尤其是西部三地新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，填補了西部空白，可以加快形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟的全方位開放新格局。

（三）營商環(huán)境不斷優(yōu)化

1.外資企業(yè)設(shè)立變更由審批改為備案管理

10月8日，商務(wù)部發(fā)布《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》。今后外商投資企業(yè)，凡不涉及2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中禁止類、限制類，以及鼓勵類中有股權(quán)、高管要求的規(guī)定等準入特別管理措施的，企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案，且備案不作為辦理工商、外匯登記等手續(xù)的前置條件，從而為改革開放以來運行了30多年的外商投資“逐案審批”的管理模式畫上了圓滿的句號，是我國外商投資管理體制的一次重大變革，也是我國進一步擴大與深化對外開放的又一重要舉措，將產(chǎn)生積極的效應(yīng)：一是外資準入開放度和便利度將大幅提高，將進一步優(yōu)化我國投資環(huán)境，對于加快我國建設(shè)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的步伐將起到積極的推動作用。二是與過去逐案審批制比較，新政將使外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批實踐大為縮短，網(wǎng)上備案申報材料簡單快捷，平均辦理時限從20多個工作日縮減到3個工作日以內(nèi)，將大幅度提高政府工作效率，降低外資企業(yè)經(jīng)營成本。

2.口岸進境免稅店新政實施

2015年4月28日國務(wù)院決定，增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店。2016年2月18日，財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家旅游局五部委聯(lián)合印發(fā)《口岸進境免稅店管理暫行辦法》，落實國務(wù)院決定，在廣州白云、杭州蕭山、成都雙流、青島流亭、南京祿口、深圳寶安、昆明長水、重慶江北、天津濱海、大連周水子、沈陽桃仙、西安咸陽和烏魯木齊地窩堡等機場口岸，深圳福田、皇崗、沙頭角、文錦渡口岸，珠海閘口口岸，黑河口岸等水陸口岸各設(shè)1家口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額。免稅店新政提高了出境旅游購物的金額，由5000元提升到8000元，提升幅度為60%；增加了口岸的進境免稅店數(shù)量，擴大了我國公民需求量較大的免稅品種和地域覆蓋范圍，對于促進旅游產(chǎn)業(yè)和進口貿(mào)易的發(fā)展，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；對于滿足國內(nèi)消費需求，豐富國內(nèi)消費者選擇、方便國內(nèi)消費者購物；對于推動內(nèi)陸地區(qū)對外開放，促進區(qū)域平衡發(fā)展；對于營造公平的競爭環(huán)境，都將產(chǎn)生積極的推動作用。

3.降低201項信息產(chǎn)品關(guān)稅

2015年12月16日，包括我國在內(nèi)的24個參加方在肯尼亞內(nèi)羅畢共同發(fā)表了《關(guān)于擴大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長宣言》，明確各參加方要約束并逐步取消201項產(chǎn)品的關(guān)稅，這是世貿(mào)組織近18年來達成的第一份關(guān)于取消關(guān)稅的重要協(xié)議。

為落實世貿(mào)組織談判成果，《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》已經(jīng)國務(wù)院審核同意，于2016年9月3日經(jīng)全國人大常委會批準，自2016年9月15日起，對《修正案》附表所列201項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施首次降稅。這些信息技術(shù)產(chǎn)品對應(yīng)我國稅則中480多個稅號，包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品所需的專用零附件及原材料等，其中大多數(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅將在未來3年或5年降為零，少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來7年降為零。

這次降稅既是中國主動承擔國際義務(wù)、擴大市場開放的重要舉措，也有助于中國相關(guān)產(chǎn)品擴大出口，降低有關(guān)元器件和設(shè)備的進口成本，推動中國信息技術(shù)產(chǎn)品向全球價值鏈高端延伸，助力以信息化帶動工業(yè)化，推進“中國制造2025”，為企業(yè)用戶和消費者帶來福利。

（四）對全球經(jīng)濟治理的貢獻逐步增大

2016年，中國在主辦的G20杭州峰會等重大國際活動中的成就表明，中國理念、中國智慧、中國治理方案正為國際社會廣泛接受，中國在全球經(jīng)濟治理中的作用日益提升。

G20已成為當今世界最重要的國際經(jīng)濟論壇與交流合作平臺，其成員的GDP占全世界的85%、人口占2/3，貿(mào)易額占80%，包含了聯(lián)合國五大常任理事國、G7和金磚五國全部成員。2016年，G20峰會主辦權(quán)和G20輪值主席國花落中國。在世界經(jīng)濟發(fā)展動力不足、持續(xù)低迷，國際經(jīng)濟治理機制亟待完善的背景下，G20峰會首次落戶中國，對于G20和中國都具有非凡意義。

作為主席國，中國把峰會議題設(shè)置為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”，確定了創(chuàng)新增長方式、完善全球經(jīng)濟金融治理、促進國際貿(mào)易和投資、推動包容聯(lián)動式發(fā)展4個重點領(lǐng)域，其中創(chuàng)新、激發(fā)活力與促進貿(mào)易投資發(fā)展是所有國家的訴求，而包容聯(lián)動式發(fā)展、完善全球經(jīng)濟金融治理則是發(fā)展中國家的關(guān)切。中國積極倡導的國際貨幣基金組織改革，目標是提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)；中方大力推動的“一帶一路”倡議、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際產(chǎn)能合作等，將帶動發(fā)展中國家的工業(yè)化進程，提高其經(jīng)濟附加值和貿(mào)易增加值，深受廣大發(fā)展中國家的歡迎。G20杭州峰會的召開，不僅將為提振全球經(jīng)濟增長注入活力與動力，而且將成為發(fā)展中國家的主場外交，加快全球治理從以發(fā)達經(jīng)濟體為主導向發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體共治轉(zhuǎn)型的步伐，向更加公平合理的方向邁進。

中國國際經(jīng)濟地位顯著提升的另一標志性事件是，10月1日人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，成為由美元、歐元、英鎊、日元等發(fā)達經(jīng)濟體貨幣組成的儲備貨幣“精英俱樂部”的一員，這將有力推動人民幣加快國際化步伐，并為穩(wěn)定國際金融市場、完善國際金融治理秩序，發(fā)揮積極的作用。

展望2017年，中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展依然面臨著嚴峻復(fù)雜的國際形勢；國內(nèi)經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段；中國政府將繼續(xù)堅持推進新一輪高水平對外開放，加快培育發(fā)展新動能，著力推動對外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。因此，我們完全有理由相信，中國對外經(jīng)貿(mào)長期向好的基本面沒有變，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級潛力巨大、空間廣闊！