胡霞

摘要：企業(yè)的改革發(fā)展過程中，企業(yè)基層黨建工作已成為企業(yè)的力量之源和精神支柱，是企業(yè)開展日常工作的重要內(nèi)容。本文探討了基層黨建工作存在的問題，分析了問題的原因，指出了創(chuàng)新基層黨建工作的對(duì)策和途徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；基層；黨建；創(chuàng)新

企業(yè)的改革發(fā)展過程中，企業(yè)基層黨建工作已成為企業(yè)的力量之源和精神支柱，是企業(yè)開展日常工作的重要內(nèi)容。在當(dāng)前企業(yè)改革改制，實(shí)行新的現(xiàn)代企業(yè)制度的形勢(shì)下，企業(yè)黨建工作面臨著新的變化和突破，企業(yè)黨組織如何針對(duì)新情況、新實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，是當(dāng)前擺在企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重要課題。能否妥善、有效地做好這項(xiàng)工作，關(guān)系到企業(yè)黨組織能否真正肩負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧的歷史重任。俗話說：

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”基層黨建工作抓得不好，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)受到動(dòng)搖，黨的事業(yè)就會(huì)受到損害，多年的基層工作的實(shí)踐，筆者有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、企業(yè)基層黨建工作存在的問題

當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，促使企業(yè)黨建工作環(huán)境發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的黨建方式、僵化的黨建觀念已禁錮了黨建工作的發(fā)展。在“謀發(fā)展”的勢(shì)頭下，這些因素都會(huì)制約工作的實(shí)質(zhì)性開展。所以，在新時(shí)期下，企業(yè)的基層黨建工作遇到瓶頸，缺乏健康而積極的發(fā)展勢(shì)頭。

企業(yè)基層黨建工是企業(yè)一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容，但是從當(dāng)前企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀分析，仍然存在著大量的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）重視程度不夠。近幾年，由于企業(yè)體制的不斷深化改革，從而進(jìn)一步加快了企業(yè)的迅猛發(fā)展，而這正是由于基層黨建工作建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。然而，在有些企業(yè)發(fā)展中，完全忽略了開展基層黨建工作的必要性，甚至在企業(yè)經(jīng)營和管理中，根本沒有設(shè)立黨組織機(jī)構(gòu)，所以，此問題急需進(jìn)一步去解決。

（二）思想觀念陳舊。近年來，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迅猛發(fā)展，逐漸使企業(yè)變得更加完善。在新形勢(shì)下，怎樣充分發(fā)揮出黨組織的作用，促進(jìn)基層黨建工作的順利開展，尚且未得到及時(shí)調(diào)整與適應(yīng)，這一問題集中體現(xiàn)在企業(yè)思想觀念層面。正是由于企業(yè)管理人員思想觀念滯后，不能更好適應(yīng)新時(shí)代企業(yè)基層黨建工作的要求，這便直接影響了企業(yè)基層黨建工作的順利開展。

（三）團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)。現(xiàn)階段，大多數(shù)企業(yè)在黨組織建設(shè)過程中，墨守陳規(guī)，凡事都根據(jù)一般性組織管理制度開展工作的，導(dǎo)致企業(yè)黨組織建設(shè)缺乏活力以及創(chuàng)新思維；而有些企業(yè)基層黨組織建設(shè)偏離重心，把更多的時(shí)間與精力都放在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理當(dāng)中，但對(duì)于企業(yè)宣傳的黨的方針路線、企業(yè)監(jiān)管等工作不夠重視，無法完全發(fā)揮出黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、新時(shí)期企業(yè)基層黨建工作存在問題的原因分析

（一）對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足。由于認(rèn)識(shí)上的片面性，企業(yè)基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，而是片面地理解發(fā)展才是硬道理的論斷：一是認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬的，黨建工作是軟的，我們一切活動(dòng)都應(yīng)圍繞增收創(chuàng)效來進(jìn)行，只要科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、市場(chǎng)不斷做大，企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。因而將黨組織視為“附設(shè)”，把黨建工作擺在無關(guān)緊要的位置；二是認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的，不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮不了實(shí)際作用，不抓黨建工作照樣可以發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，因而將黨組織視為“多余”，黨組織服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的作用沒有得到有效發(fā)揮；三是有些支部書記一直存在怕越權(quán)、越位的顧慮，從而使基層黨組織長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付、順其自然的境地。這些錯(cuò)誤傾向在相當(dāng)程度上干擾和阻礙了企業(yè)基層黨建工作的正常開展，從思想認(rèn)識(shí)上為黨建工作融入中心工作設(shè)置了障礙。

（二）管理和運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新。隨著形勢(shì)的發(fā)展，基層黨建的一些制度建設(shè)難以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要。在管理機(jī)制上，企業(yè)黨建工作還缺乏一套行之有效、切合實(shí)際的操作程序、方法和手段。在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)管理工作相分離，在具體工作中解決思想問題與解決實(shí)際問題相分離?；鶎狱h建活動(dòng)仍存在著形式主義的現(xiàn)象，無法真正融入科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等中心工作。

（三）黨建工作力量薄弱?；鶎狱h務(wù)人員雖然名義上是專職人員，但并沒有把主要精力放在黨建工作上，對(duì)黨務(wù)知識(shí)缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造性地開展黨建工作思路不寬、辦法不多，找不準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，從而直接影響黨建工作與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等中心工作相互滲透的程度。另外，由于過多的強(qiáng)調(diào)經(jīng)營創(chuàng)收的重要性，與從事科研生產(chǎn)經(jīng)營工作的人員相比，黨務(wù)人員沒有光榮感和成就感，挫傷了他們的積極性，造成黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人，存在“斷層”現(xiàn)象。

三、創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的對(duì)策探討

（一）創(chuàng)新基層“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。應(yīng)當(dāng)切實(shí)的根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，全方位的抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，同時(shí)結(jié)合不同專業(yè)、年齡、經(jīng)歷等特點(diǎn)，配齊配全基層班子，按照宜專則專、宜兼則兼的原則，配備基層黨支部書記。另外，要通過完善創(chuàng)建機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)建手段，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)以及綜合能力。

（二）創(chuàng)新基層黨建考核工作新模式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善基層領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”制度，基層行政領(lǐng)導(dǎo)還要注意兼管黨群工作，黨支部書記要全面做好行政工作，把領(lǐng)導(dǎo)干部塑造成既懂思想政治工作又懂經(jīng)營管理工作的復(fù)合型人才。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理，筑牢基層黨建基礎(chǔ)，建立《黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》，堅(jiān)持“一年一主題，一季一活動(dòng)，一月一考評(píng)”，把支部工作成效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，增強(qiáng)目標(biāo)管理的約束力，加強(qiáng)考核且落實(shí)獎(jiǎng)懲，不斷的促使廣大黨員承擔(dān)好、履行好自身的職責(zé)，以此使黨建工作規(guī)范有序的得以開展。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”組織。通過學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，不斷提高思想政治素質(zhì)。建立科學(xué)完善的學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、考核評(píng)價(jià)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每周一次員工政治學(xué)習(xí)制度，通過采取組織專題學(xué)習(xí)研討、規(guī)定閱讀書目、組織集中學(xué)習(xí)、抽查讀書筆記、考核學(xué)習(xí)成效等方式，提高基層員工的學(xué)習(xí)力，全面提升基層員工整體素質(zhì)。推廣全員讀書活動(dòng)，培養(yǎng)全員崇尚讀書、自覺讀書的良好習(xí)慣，形成“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍，使員工在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、企業(yè)在學(xué)習(xí)中發(fā)展。

（四）創(chuàng)新黨員的發(fā)展及管理。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員。一要重點(diǎn)在基層生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。注重吸收基層生產(chǎn)一線員工、班組長(zhǎng)、技術(shù)能手等業(yè)務(wù)骨干入黨，努力把符合條件的骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。二要把發(fā)展黨員和黨員分布調(diào)整工作結(jié)合起來，從根本上解決無黨員班組問題。三要嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則開展工作，重視入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察和轉(zhuǎn)正工作。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的動(dòng)態(tài)管理和培訓(xùn)，不斷優(yōu)化黨員后備隊(duì)伍素質(zhì)。以“爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型黨員”、“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)為載體，切實(shí)提高黨員素質(zhì)和能力，引導(dǎo)廣大黨員在維護(hù)大局、攻堅(jiān)啃硬和創(chuàng)新創(chuàng)效中發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）創(chuàng)新黨建帶動(dòng)工團(tuán)建設(shè)新思路。根據(jù)基層生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，及時(shí)成立基層工會(huì)組織，配備專兼職工作人員，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用。弘揚(yáng)“忠誠企業(yè)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任”的主旋律，積極開展立功創(chuàng)模競(jìng)賽，深入開展基層員工技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；深化“關(guān)愛工程”，完善“職工書屋”、“職工健身房”建設(shè)，搞好小型文體器材的配置，建立重大疾病、特困員工檔案，持續(xù)開展扶貧幫困和送溫暖活動(dòng)；扎實(shí)做好黨建帶團(tuán)建工作，建立健全團(tuán)組織，要突出抓好“團(tuán)員意識(shí)教育”，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全環(huán)保、青年志愿者行動(dòng)等“青字號(hào)”品牌活動(dòng)，開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”、“青年?duì)幭取钡戎黝}活動(dòng)，不斷拓寬青年成長(zhǎng)成才空間，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。

四、結(jié)束語

對(duì)企業(yè)發(fā)展而言，基層黨組織成為企業(yè)管理工作開展的重要實(shí)施者?？梢哉f，企業(yè)基層黨建工作開展將會(huì)對(duì)企業(yè)今后發(fā)展產(chǎn)生積極影響。但是，當(dāng)前企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作開展還存在著很多的問題，急需我們采取有效的對(duì)策予以創(chuàng)新。在創(chuàng)新階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，并且在實(shí)踐當(dāng)中提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，只有這樣才能保證企業(yè)基層黨建工作順利的開展，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。