文/孫少杰
高等院校加強財務管理研究
文/孫少杰
財務管理工作是維持高等院校日常工作的重要環(huán)節(jié),因此,能否做好高等院校的財務管理工作,對于高校的整體發(fā)展具有重大的意義。接下來,我們就將針對如何提高高校財務管理工作做出具體的論述,希望可以為加強高等院校的財務管理提供參考。
高等院校;財務管理;加強
兵法有云,兵馬未動,糧草先行。對于高等院校的日常工作來說,財務管理工作,正是高等院校的軍需管理。在高等院校的教育改革和新會計制度革新的推動下,高等院校的財務管理工作進入了一個新的歷史時期。隨著高等院校所處的外部環(huán)境變化,高等院校的財務管理工作也突顯出了很多新的問題和薄弱環(huán)節(jié),因此,加強高等院校的財務管理工作,對于目前的我們來說,需要做的還有很多。
對于高等院校的財務管理工作,財務工作者們總結(jié)出了具體的定義。所謂的高校財務管理工作,是指通過采用科學的方法,在合情、合理、合法的范圍內(nèi),進行資金的籌集、分配與使用,并且保證資金可以正確的運用于學校的日常運行和長遠的發(fā)展,從而做到資金的最佳分配,達到最佳的資金使用效果。從財務管理工作的目標分析,高校財務管理工作主要具有三個職能,分別是核算職能、管理職能以及經(jīng)營職能。所以我們可以通過對這三種職能分別進行強化,以此來取得財務管理工作水平的全面提高。
首先,核算環(huán)節(jié)是財務管理工作的基礎,提高核算能力,可以進一步加強財務管理工作的基礎建設;其次,對于管理職能進行進一步的強化,可以充分發(fā)揮財務管理工作的實際管理作用;適當運用經(jīng)營職能,為高校的整體運作開源節(jié)流,幫助學校更好更快的發(fā)展。
通過上述論述,我們已提出了一個基礎的論點,那就是只有提升現(xiàn)有高校財務管理工作的具體職能,才能真正實現(xiàn)高校財務管理工作的全面提高。
(一)依靠有力依據(jù),確定財務管理的各項職能
1.政策層面
顯而易見,高等院校的財務管理工作,針對的是高等院校的資金流動而行使管理權的,主體是高等院校本身。近年來,高等教育隨著經(jīng)濟體制的改革發(fā)生了具體的改變。在新的市場經(jīng)濟環(huán)境下,政府對于高等院校的管理模式也發(fā)生一定程度上的改變。在當前的經(jīng)濟形勢下我國的高等教育已經(jīng)進入了政府宏觀管理,院校自主辦學的新階段。通過擴大高等院校辦學自主權。調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和改革內(nèi)部管理體制等手段,目前政府宏觀管理、院校自主辦學的新型高校辦學模式已經(jīng)初具規(guī)模。
目前,我國的高等教育已經(jīng)擁有了獨立的法人地位,也就是說具有了獨立的法人實體,進一步明確了政府和高等院校之間的權利與義務,為高校自主辦學提供了法律基礎。擁有獨立的法人資格,高等院校就可以行使法人所具有的財產(chǎn)權,進而可以根據(jù)教學和科研活動,為學校長遠的發(fā)展和實際需求對資金進行分配和使用,同時也可以以法人的身份從多種渠道、采用多種方法進行資金的籌措,同時由于資金的限制相對減少,辦學的方式和手段變得更加多樣。但是相應的,校方所要承擔的責任也有所增加,政府的要求也更加具體。所以,在學校的財務管理工作中,不但需要進行簡單的收支核算,更需要采用科學合理的管理方法,對現(xiàn)有的財務狀況進行全面控制,以此保證學校可以得到更加充分、更加合理的控制自身的財務狀況沒保證院校的長遠發(fā)展資金需求,最終發(fā)展到資金的全方位管理。
2.經(jīng)濟層面
資金,是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證,對于高等院校的正常運營同樣具有非常重要的意義。
首先,資金是學校發(fā)展的重要資源。只有擁有了足夠的資金,學校才有能力進行日常的教學和科研活動,才能維持學校的日常運行和長遠發(fā)展;其次,高?;I措資金難度較大。由于高等院校是非盈利性機構(gòu),所以,不論在什么時候,搞的院校的資金都是一種受限制的、稀缺的資源。
基于以上兩種特征,提高資金的利用率,讓較少的資金發(fā)揮最大的用處,對于高等院校來說,已經(jīng)成為了一個永恒不變的研究課題。要有效提高資本的利用率,必須要充分的考慮到學校運營的各項成本,并且需要不斷加強核算工作,進一步實行財務全方位管理,從多個角度入手,全面拓展財務管理的目標與職能。
出于對資金的重要性和稀缺性的全面考慮,校方必須要注重資金的使用的科學性與合理性。通過提高資金的使用效率,這已經(jīng)成為了高等院校財務管理工作的主要任務。
(二)財務管理的各項職能的工作目標
財務管理的各項職能,最終的目標只有一個,那就是加強財務管理。而這一總目標有包含兩個具體層面:
首先,必須要對學校日常運轉(zhuǎn)和長期發(fā)展提供最有力的資金保證。對于學校的教學活動、科研項目等日?;顒拥拈_支,財務部門應當予以優(yōu)先解決,而學校的長遠發(fā)展對于資金的需求同樣是十分重要的。所以,我們應當將院校的發(fā)展與提倡工作開展在財務管理放在統(tǒng)一水平線上。只有這樣學校的日常發(fā)展才能得到有力保證。
其次,以全面提高院校的資金利用率作為高等院校財務管理工作的最終目標。只有全面提高資金的使用效率,高等院校才能在保證日常工作開展和長遠發(fā)展進行的兩個方面正常的同時,其他各項資金需求得到有力保證,進而從側(cè)面降低院校的資金籌措壓力實現(xiàn)開源節(jié)流,保證現(xiàn)有資金發(fā)揮最大的作用。
(三)有效提高高等院校財務管理的建議
1.以觀念轉(zhuǎn)變,帶動財務管理工作的發(fā)展
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