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國(guó)務(wù)院印發(fā)“實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定”

2016-12-30 20:54:29
科學(xué)家 2016年3期
關(guān)鍵詞:作價(jià)科技人員稅收政策

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《實(shí)施(中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》提出了更為明確的操作措施,強(qiáng)調(diào)要打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

《規(guī)定》鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式,向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制,其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外,不需審批或者備案。

《規(guī)定》明確,對(duì)在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,要從科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)總額中拿出不低于50%的比例,對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中能否獲得獎(jiǎng)勵(lì)做了規(guī)定,明確了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的形式。國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??萍既藛T在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,經(jīng)征得單位同意,可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),或者離崗創(chuàng)業(yè),在原則上不超過(guò)3年時(shí)間內(nèi)保留人事關(guān)系,從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

《規(guī)定》提出,要加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效突出的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及人員的支持力度。做好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點(diǎn)政策向全國(guó)推廣工作,落實(shí)好現(xiàn)有促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策,積極研究探索支持單位和個(gè)人科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。各部門、各地方要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)政策協(xié)同配合,優(yōu)化政策環(huán)境,開展監(jiān)測(cè)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳力度,提升科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

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