◎謝金波

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運用現(xiàn)代科技手段提升政府機關效能管理水平

◎謝金波

運用現(xiàn)代科技手段合理配置政府機關的資源管理，對政府機關的管理要素進行優(yōu)化，改進政府機關的運作方式，使得政府機關建成高效、勤政、廉潔、務實的工作風尚。本篇文章主要是通過現(xiàn)代科技手段的運用來提升政府機關的管理效能。

政府機關的效能管理主要是指“在政府、黨委的有關領導部門的帶領之下，主要目標是提高政府機關的工作效率和管理水平，主要的管理內(nèi)容是進行業(yè)務建設、作風建設、制度建設和廉政建設，對政府機關的管理資源進行合理配置，對政府機關的管理要素進行優(yōu)化，對政府機關的運作方式進行改進，從而建設務實、廉潔、高效、勤政的政府機關氛圍”。

政府機關管理效能的現(xiàn)狀問題分析

其主要可以從以下幾個方面看出政府機關效能建設方面存在的問題：

工作人員缺乏責任心，主人翁意識不強。大部分政府機關的工作人員在工作表現(xiàn)上不積極，工作的動力來源主要是上級領導的要求，而不是自己主動投入到工作中去，在對待上門辦事的群眾時，表現(xiàn)出臉難看、門難進、事難辦等現(xiàn)象。

在工作的落實上缺乏力度。政府機關在落實工作的措施上缺乏力度，使得工作的進展速度比較緩慢，在整個政府機關內(nèi)并沒有形成善于落實、敢于落實、注重落實、會落實的工作局面和工作態(tài)度。

缺乏認真、仔細的工作態(tài)度。由于部分工作人員缺乏大局意識、宗旨意識，在工作作風上也不夠扎實，經(jīng)常表現(xiàn)出唯上不唯實、坐而論道、圍著領導轉等現(xiàn)象，這種推崇上級、輕視基層、重視領導、輕視群眾的做法還在政府機關中存在。

缺乏專業(yè)的業(yè)務素質(zhì)。由于政府領導機關的部門工作人員不都是本專業(yè)的相關人員，對于進行本職工作需要的技能并不是非常熟悉，甚至有的工作人員只是對相關的專業(yè)知識一知半解。

缺乏科學的管理機制。政府機關的管理方式還做不到科學化，缺乏科學化的管理手段，所以政府機關應該把握工作規(guī)律，制定合理的工作流程，使得政府機關的管理工作能夠順利開展。

運用現(xiàn)代科技手段對政府機關效能進行管理

使用關鍵績效指標提升政府機關的管理水平。所謂的關鍵績效指標主要指的是將政府機關的戰(zhàn)略目標進行層層分解，然后分解成一個個具有可操作性的專屬性的指標，這能夠有效監(jiān)測宏觀戰(zhàn)略決策的執(zhí)行效果。一般可以將政府機關的績效評估通過以下幾個關鍵的考核指標展現(xiàn)出來，將帕累托定律和目標管理法進行結合。一般關鍵指標需要遵循SMART的原則，其中S指的是具體的工作指標，要具體且符合實際，切忌不能籠統(tǒng)；M指的是可度量，是可以獲得可靠的信息或數(shù)據(jù)來驗證政府機關的績效；A指的是可實現(xiàn)，一把政府機關的績效都是設置在可以實現(xiàn)的階段，避免過高或者過低；R指的是相關性，政府機關的績效設計必須與本機關的各個部門有直接的關系，并且經(jīng)過各個機關的認可和肯定；T指的是有時限，即政府機關的績效是在一定的時間段內(nèi)完成的。

通過關鍵績效指標的方法能夠使得各個部門的員工權責分明，在具有共同的目標之下，各個部門相互配合、互相幫助，使得政府機關的管理水平有明顯的提升；并且這種管理方式簡單、易懂，便于掌握，具有很強的可操作性。

使用層次分析法來提升政府機關的管理水平。層次分析法是由美國的著名科學家T.L.Saaty提出來的，這種分析方法的主要是將復雜的問題按組成因素進行分解，并且將這些因素進一步分解，然后按照目標層、指標層、準則層進行排列，最終形成一個多層次、多目標的整體。通過兩兩比較的方式確定層次中比較重要的一層，再進行相對重要性的排序，最后確定各個獨立元素的權重。使用層次分析法來構造判斷矩陣，先確定單層指標的權重，在進行層次間的指標排序，從而確定總指標的相對權重，使得政府機關的權重體系能夠被解決。

使用層次分析法可以在一定程度上降低工作人員的難度，使權重計算變得更加科學和精確。然后對矩陣進行一致性的檢驗，使得權重的確定更具有效度和可信度，同時，還可以利用冪法、和積法和方根法等計算方法，通過計算機進行數(shù)據(jù)處理，使得操作性更強。

使用平衡記分卡法提升政府機關的管理水平。平衡記分卡是以財務數(shù)據(jù)思維分析為主的績效評價模式，其核心思想是通過對財務、業(yè)務流程、顧客和成長之間的關系指標和指標之間的組織進行戰(zhàn)略修整。平衡記分卡是一種綜合的評價體系，一方面重視財務業(yè)績的考核，另一方面也重視非財務業(yè)績的評級，并且對每一方面的設計賦予不同的權重，形成一套完整的指標體系。

使用效能投訴平臺提升政府機關的管理水平。政府機關通過開設效能投訴熱線，使得群眾能夠更加便捷的向政府進行訴求，有效地開通了政府和群眾之間溝通的渠道，使得群眾的意見更容易發(fā)表出來。對于政府部門的工作人員的工作態(tài)度的提升有很好作用。有助于確立政府部門以人為本的執(zhí)政理念

在20世紀80年代，我國為了適應社會主義的發(fā)展，進行了政府機關部門的改革，主要的改革措施是對政府機關進行精簡和調(diào)整，在政府職能的轉變、政府服務水平的提升、評估體系的制定、行政效能的提高等方面還是做得不夠充分，還需要進一步改進。運用現(xiàn)代科技手段提升政府機關效能管理水平是現(xiàn)在政府管理領域的前沿性課題，引起了社會和政府的高度重視。隨著改革開放的深入發(fā)展，政府機關的行政管理體制需要進行改革、管理水平有待提升，社會公眾對于政府機關的管理水平也提出了更高的要求。本篇文章對于進一步優(yōu)化和完善政府機關的管理水平進行了有關的研究和探討，從而使得政府機關的管理水平能夠明顯提升。

（福建省泉州南安市機關效能投訴中心）