文/樊會(huì)文

以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)

文/樊會(huì)文

5月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了“深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見”，這將是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至綜合國(guó)力提升具有深遠(yuǎn)影響的一個(gè)重要政策文件。我國(guó)是世界制造業(yè)大國(guó)，也是世界互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，二者的融合發(fā)展既有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，也有十分廣闊的價(jià)值潛力。互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新與相互促進(jìn)，一方面為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了具體可行的技術(shù)路徑，另一方面也為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了不可估量的應(yīng)用市場(chǎng)。

縱觀當(dāng)今世界，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，正在醞釀新一輪工業(yè)革命。制造業(yè)的壯大需要利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也需要以制造業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。如果說由于歷史原因我們錯(cuò)過了前幾次工業(yè)革命從而導(dǎo)致了中華民族百年落后，那么，這次新工業(yè)革命則為中華民族崛起提供了絕佳的戰(zhàn)略機(jī)遇。這是中華民族崛起過程中一個(gè)極為重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣重大的歷史機(jī)遇失之交臂。這次國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施“深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見”，就是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的大趨勢(shì)，及時(shí)加強(qiáng)在重點(diǎn)領(lǐng)域的工作部署和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)制造業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，以融合創(chuàng)新打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。這是建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇。

深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的基本路徑。前不久習(xí)總書記在網(wǎng)信工作座談會(huì)上講到，人類正在經(jīng)歷信息革命，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為?；ヂ?lián)網(wǎng)突破了地域、組織、技術(shù)的界限，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新主體高效互動(dòng)、產(chǎn)品快速迭代、模式深刻變革、用戶深度參與，制造業(yè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新載體、新模式不斷涌現(xiàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新資源配置效率、縮短技術(shù)商業(yè)化周期。制造業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。深化互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建基于現(xiàn)代信息技術(shù)的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，才能從根本上推動(dòng)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從根本上保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，是切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的根本舉措。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)造了無數(shù)的智能裝備、智能產(chǎn)品，開辟了一個(gè)又一個(gè)新市場(chǎng)，創(chuàng)造了不可估量的新需求。深化互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的應(yīng)用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)創(chuàng)新潛能、重構(gòu)生產(chǎn)體系、引領(lǐng)組織變革、高效配置資源的作用，有利于培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，有利于構(gòu)建跨領(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的制造業(yè)創(chuàng)新體系，有利于打造新型制造體系，加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能以及精準(zhǔn)、高效的供給體系，是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的重要引擎，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、邁向中高端的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，也是我國(guó)搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基，也是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。經(jīng)幾十年來艱苦奮斗，我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)穩(wěn)居全球第一大規(guī)模，但大而不強(qiáng)、基礎(chǔ)不牢的問題依然突出，同時(shí)面臨新工業(yè)革命的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在全球互聯(lián)網(wǎng)正處于從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)環(huán)節(jié)拓展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家提出了工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新戰(zhàn)略，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，以制造為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、制造業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)、制造企業(yè)為主力軍，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展理念、架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在此形勢(shì)下，我國(guó)必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、人才資本聚集以及制造業(yè)門類齊全、獨(dú)立完整、規(guī)模龐大的雙優(yōu)勢(shì)，形成疊加效應(yīng)、倍增效應(yīng)、聚合效應(yīng)，在充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時(shí)發(fā)展個(gè)性化制造、個(gè)性化服務(wù)，加強(qiáng)精細(xì)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，全面、持續(xù)地增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者系中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)）