◎李雙應(yīng)

工程項目成本控制

◎李雙應(yīng)

工程項目是施工企業(yè)效益的源泉。隨著市場競爭越來越激烈，項目的利潤空間也越來越小。如何加強項目的成本控制，有效降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，已成為企業(yè)目前非常緊迫的任務(wù)。成本管理的水平，已成為施工企業(yè)的核心競爭力。本文從企業(yè)的角度，闡述了如何在項目建設(shè)過程中控制好成本，指出了當前施工企業(yè)項目成本控制中存在的主要問題，并對解決這些問題進行了粗淺的探討。

隨著施工企業(yè)市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經(jīng)濟效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費，增加了工程項目的成本。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。

工程項目成本概述

工程成本是指施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動，所創(chuàng)造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。

按成本的經(jīng)濟性質(zhì)，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費構(gòu)成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費、固定資產(chǎn)修理費，還有水電費、保險費等。

當前中小型施工企業(yè)工程項目成本控制狀況

工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑，目前我國中小型施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題：

管理意識薄弱。施工企業(yè)成本控制意識薄弱，在一些企業(yè)里，成本沒有計劃、沒有核算、沒有分析、沒有檢查，使企業(yè)的“兩算”施工圖預算和施工預算管理流于形式，規(guī)章制度形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)連成本控制由哪個部門負責都不明確。

成本控制方法與手段上存在的問題。項目成本是項目管理工作質(zhì)量的一個綜合性指標。項目組織系統(tǒng)中，各部門、各施工班組沒有嚴格實行經(jīng)濟責任制和成本控制責任制以及使用成本指標來考核各部門、各單位的工作質(zhì)量。

施工方案上存在的問題。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目都不進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，即使進行比較，也多在技術(shù)上進行比較。

工程項目成本控制的原則及控制方法

工程項目成本控制原則

全面性原則。成本控制要對成本形成的全過程、發(fā)生的各項費用、及其全員進行控制。為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會計的發(fā)展，必須實行全員管理成本，使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關(guān)心成本，提高全員成本效益意識和素質(zhì)。

經(jīng)濟效益原則。成本控制就是為了降低成本，而降低成本的目的是提高經(jīng)濟效益。要以最少的生產(chǎn)資源投入，爭取最大的經(jīng)濟效益。但不能為了提高經(jīng)濟效益，降低成本，而不考慮產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低成本，產(chǎn)品質(zhì)量上去了，信譽好，銷售量就大，收入總額也會增加，利潤也增加。

責權(quán)利相結(jié)合原則。企業(yè)在進行成本管理時，要建立一套全員相應(yīng)的責、權(quán)利相配套的管理體制，加以約束和激勵。對成本管理體系中的每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個員工的工作職責和范圍要進行明確的界定，制定目標成本，并且細化和深化。

工程項目成本控制主要方法

強化成本管理意識，加強項目的全員成本管理意識，強化項目成本管理的激勵約束機制，有效的調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性。

選擇合適的成本控制方法和手段。成本控制的方法很多，而且有一定的隨機性。也就是在什么情況下，就要采取與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。

優(yōu)化施工方案并結(jié)合施工方案充分考慮項目成本責任控制指標，力求施工方案的合理性和可操作性。

以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，按施工圖預算，實行以收定支，或者叫量入為出，是最直接、有效的方法之一。

以施工預算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。項目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據(jù)。

建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個項目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項目經(jīng)理應(yīng)對材料成本予以足夠的重視。

應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制部分項目工程成本。成本與進度之間有著必然同步關(guān)系。如果成本與進度不對立，就要作為“不正?！爆F(xiàn)象進行分析，找出原因，并加以糾正。

建立項目月度財務(wù)收支計劃制度，按計劃控制成本費用支出。以月度施工作業(yè)計劃為龍頭，并以月度計劃產(chǎn)值安排當月財務(wù)收入計劃，同時由項目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計劃具體編制本部門的用款計劃，經(jīng)項目經(jīng)理審批后進行。

建立項目成本審核鑒證制度，控制成本費用支出。市場經(jīng)濟機制下，需要建立以項目為成本中心的結(jié)算體系，即所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不論其對內(nèi)或?qū)ν?，都要與項目直接對口。

應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法—成本分析表法來控制項目成本。作為成本項目控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析和最終成本控制。選用控制方法時，應(yīng)該充分考慮與各項施工管理工作相結(jié)合。

工程項目的成本控制又是一個非常復雜的問題，涉及的內(nèi)容很多。在競爭日益激烈的今天，企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量加價格，而成本又是制定價格的基礎(chǔ)，所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。

（作者單位：安徽省桐城市不動產(chǎn)登記中心）