◎陸春梅

欠發(fā)達(dá)地區(qū)事業(yè)單位績效工資改革問題

◎陸春梅

我國的欠發(fā)達(dá)地區(qū)因?yàn)檫^去發(fā)展的一些原因，在地區(qū)的發(fā)展上較為滯后，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力也比較弱，缺乏較強(qiáng)的財政能力，以上問題也逐漸成為現(xiàn)階段影響該地區(qū)事業(yè)單位發(fā)展中的主要因素，同時也對事業(yè)單位中的績效工資改革工作帶來了一定的影響。為了解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)事業(yè)單位績效工資改革中存在的問題，事業(yè)單位中的相關(guān)人員要全面對存在的問題進(jìn)行分析，并采用針對性的措施，以此推動事業(yè)單位中績效工資改革工作的落實(shí)。

受近年來市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，人們的工資水平要和所付出的勞動時間達(dá)到平衡，而事業(yè)單位中的工資水平也要和工資增長制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。社會發(fā)展、物價變化以及貨幣價值等因素也是事業(yè)單位中進(jìn)行工資發(fā)放需要考慮的問題。事業(yè)單位中工作人員的工資過低難以滿足平時生活的根本需求，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因?yàn)樵摰貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較低，在一定程度上也影響了事業(yè)單位中的工資水平。與此同時，工作人員的工資水平也和工作熱情具有十分緊密的聯(lián)系。為此，為了能夠更好的調(diào)動工作人員的工作熱情，對事業(yè)單位中績效工資進(jìn)行改革十分必要。所以文章中針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)事業(yè)單位績效工資改革進(jìn)行了分析。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)事業(yè)單位績效工資基本狀況

我國的欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展速度較慢，因此也導(dǎo)致事業(yè)單位中績效工資的落實(shí)與推進(jìn)較難。近年來處于政府政策的支持，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，然而增長幅度卻較為緩慢。在相關(guān)政策措施的影響下，全面加強(qiáng)對于我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，以此也激發(fā)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的活力，使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度更為迅速。由此可見，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸邁入提速階段，然而因?yàn)楹笪C(jī)時代帶來的影響，使經(jīng)濟(jì)增長的幅度逐漸放緩。加之近年來工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，一些企業(yè)的經(jīng)營也出現(xiàn)了問題。受現(xiàn)階段各地招商力度加大的影響，該地區(qū)內(nèi)也招引了一些工業(yè)項目作為支撐，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸邁進(jìn)快速發(fā)展階段。一些重點(diǎn)建設(shè)的項目也逐漸在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落戶并進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)的過程中逐漸體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。工業(yè)化進(jìn)程加快的過程中，現(xiàn)對而言一些傳統(tǒng)類型的企業(yè)因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊?，?dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在制約，其中主要包括生產(chǎn)原材料的價格上漲以及外需不足等一些因素帶來的影響。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，也導(dǎo)致事業(yè)單位的財力出現(xiàn)波動，進(jìn)而使事業(yè)單位績效工資改革的落實(shí)存在制約。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)完善事業(yè)單位績效工資改革的對策

強(qiáng)化宣傳力度，提高工作人員對于績效工資改革的認(rèn)識。在事業(yè)單位中推進(jìn)績效工資改革，務(wù)必要取得更多人的支持，尤其是針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，因?yàn)樵摰貐^(qū)中人們的思想較為落后，缺乏開放性意識，為此，針對績效工資改革的宣傳則十分重要，事業(yè)單位中的相關(guān)人員務(wù)必要全面加強(qiáng)改革的宣傳力度，以此加強(qiáng)事業(yè)單位中工作人員對于績效工資改革的認(rèn)識。為此，我們可以利用報紙、電視臺以及網(wǎng)絡(luò)等一些具有多媒體一特色的宣傳形式，利用多媒體宣傳渠道傳播的廣泛性，將績效工資改革的重要性進(jìn)行廣泛的傳播，使事業(yè)單位中的干部職工可以突破傳統(tǒng)思想，改變吃大鍋飯的思想禁錮，加強(qiáng)工作中的正能量，消除事業(yè)單位中工作人員對于改革的消極情緒。與此同時，負(fù)責(zé)績效工資改革的操作人員要深入研究改革的相關(guān)政策，掌握改革的具體標(biāo)準(zhǔn)與尺度，以此提升操作的公平。

拓寬資金來源渠道，對績效工資足額兌現(xiàn)進(jìn)行保證。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在落實(shí)事業(yè)單位中績效工資改革方面的主要問題為財力資源的不足，因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)人口較多，且發(fā)展的基礎(chǔ)較差、地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比較小、發(fā)展速度緩慢，以上問題較為突出。為此，為了推動事業(yè)單位中績效工資的改革，務(wù)必要重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展觀念與超越意識，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)收入。與此同時，將事業(yè)單位中津貼補(bǔ)貼的發(fā)放制度進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整，將事業(yè)單位中的財力資源用與事業(yè)單位績效工資的保障中。安排專門人員對津貼的發(fā)放進(jìn)行核查，并且借鑒工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)，與事業(yè)單位中人社等相關(guān)部門進(jìn)行全面配合，對事業(yè)單位中津補(bǔ)貼的發(fā)放進(jìn)行核查，確定中央與省所制定的津貼政策與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，掌握津貼資金的具體來源、保證補(bǔ)貼發(fā)放的平等性，杜絕亂發(fā)津貼的相關(guān)行為。努力克服事業(yè)單位中存在的收支矛盾等問題，增收節(jié)支，以此對財政支出的架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，全面貫徹落實(shí)相關(guān)政策方針，保證經(jīng)費(fèi)保障的效率與質(zhì)量，以此對績效工資發(fā)放的足額與及時進(jìn)行保證。

建立并優(yōu)化有效的績效工資評價與考核制度。要落實(shí)績效工資改革，最為重要的便是需要科學(xué)、完整的績效評價與考核制度，利用政策制度對干部職工工作的熱情進(jìn)行調(diào)動。結(jié)合不同的工作崗位職責(zé)，按照科學(xué)性的方式進(jìn)行區(qū)分，并明確崗位評價與考核的具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，確定考核的實(shí)際流程與方式等，保證定期考核及日?？己说馁|(zhì)量，以此重點(diǎn)體現(xiàn)績效工資評價與考核的公開與公正。為了杜絕形成平均主義，要制定獎罰制度，以此也可以有效的發(fā)揮績效工資制度對于工作人員的激勵作用。制定評價考核制度時，重點(diǎn)要突出對于事業(yè)單位中優(yōu)秀人才以及關(guān)鍵性工作崗位的鼓勵，利用評價與考核制度，充分調(diào)動職工工作的積極性，使其能夠立足于各自的工作崗位，積極競爭，利用公平公正的考核制度提升工作人員的績效水平。與此同時，也要全面強(qiáng)化對于工作崗位的研究力度，在設(shè)置工作崗位時要體現(xiàn)科學(xué)性，并且能夠?qū)θ藛T結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。立足于論證基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位中的工作崗位與職責(zé)，制定科學(xué)的管理方向與考核標(biāo)準(zhǔn)，并通過制度的方式對其進(jìn)行明確的規(guī)定，以免因?yàn)橐恍┤藶橐蛩卦斐勺儎?，使工作人員可以適應(yīng)工作崗位的具體需求，充分發(fā)揮工作崗位的具體職能，為地區(qū)人民提供更好的服務(wù)。

文章中針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)事業(yè)單位績效工資改革的相關(guān)問題，對其落實(shí)措施進(jìn)行了闡述，希望能夠通過文章中的分析推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以此推動社會經(jīng)濟(jì)水平的提升。

（作者單位：阿拉善盟廣播電視臺）