李艷梅/包頭市昆區(qū)就業(yè)服務(wù)局

從年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析煤炭上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀

李艷梅/包頭市昆區(qū)就業(yè)服務(wù)局

煤炭類上市公司是我國能源行業(yè)的重要基地，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，卻忽視了環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。針對(duì)這一情況，國家出臺(tái)了一系列在煤炭產(chǎn)業(yè)健康綠色發(fā)展的環(huán)境保護(hù)方面的政策。煤炭類上市公司作為煤炭類企業(yè)中的佼佼者，是否在環(huán)境環(huán)境信息披露方面具有真實(shí)性。

年度財(cái)務(wù)報(bào)告;煤炭上市公司;環(huán)境;信息披露

1. 引言

1.1研究背景與研究意義

1.1.1研究背景

近幾年來，發(fā)生了許多泄露事件。從湘江遭遇鎘污染，到松花江污染事件。這些污染情況告誡我們，我們所依賴生存的環(huán)境正在遭到及其嚴(yán)重的破壞，已經(jīng)影響到了我們的正常生活。因只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長而造成的環(huán)境污染問題亟待我們解決。

黨在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)不能采用先發(fā)展后治理的策略來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)于能源化工企業(yè)，要采用經(jīng)營生產(chǎn)和環(huán)境治理同步進(jìn)行，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理仍然存在很大的矛盾，需要我們付出更大的努力來改善這一問題。雖然中國GDP處在世界前列，但是長期以來是以破壞環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的，對(duì)我們所生存的空間產(chǎn)生了極大地破壞。我國是產(chǎn)煤大國，在享受煤炭帶來經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，煤炭污染問題也特別突出。

1.1.2研究意義

最早出現(xiàn)環(huán)境信息的是在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，在1980年左右，在“管理分析與問題討論”部分開始披露環(huán)境信息。剛開始人們并不關(guān)注這些東西，而且出不出現(xiàn)都沒有什么影響，但是進(jìn)入1990年之后，關(guān)于環(huán)境的保護(hù)的資料出現(xiàn)在電視，報(bào)紙等媒體上，政府部門也加大了宣傳，環(huán)保意識(shí)開始深入人心，被廣泛接受，公司開始不止披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與公司概況，同時(shí)在年報(bào)中也開始出現(xiàn)環(huán)保的字眼，提及不是太多。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來越來越多的企業(yè)開始進(jìn)行大篇幅的介紹，有的甚至編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告，許多學(xué)者也展開了分析。

2 .煤炭上市公司環(huán)境信息披露的理論基礎(chǔ)

2.1環(huán)境信息的概述

在環(huán)境學(xué)中，環(huán)境信息指的是人類活動(dòng)中產(chǎn)生的多種物質(zhì)能量流進(jìn)入環(huán)境統(tǒng)之后引起的環(huán)境影響及后果的反饋性識(shí)別信號(hào)，為人們正確認(rèn)識(shí)和解決環(huán)境問題所必需的認(rèn)知手段和共享資源。會(huì)計(jì)學(xué)認(rèn)為，環(huán)境信息是指可以用貨幣表現(xiàn)的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境損益及其他與環(huán)境相關(guān)但無法用貨幣表現(xiàn)的事項(xiàng)。本文的環(huán)境信息是指，煤炭上市企業(yè)通過年度財(cái)務(wù)報(bào)告的方式向社會(huì)公布企業(yè)在環(huán)境污染，環(huán)境保護(hù)以及與環(huán)境相關(guān)的支出和補(bǔ)助的信息。

2.2環(huán)境信息披露的相關(guān)內(nèi)容

環(huán)境信息披露是指在公司運(yùn)營的過程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的破壞以及會(huì)做一系列的工作來降低影響，然后把這些內(nèi)容向社會(huì)公開。

本文歸納整理年度財(cái)務(wù)報(bào)告中關(guān)于環(huán)境信息的內(nèi)容，主要包括對(duì)環(huán)境的消極影響和企業(yè)通過環(huán)境治理和保護(hù)積極應(yīng)對(duì)環(huán)境問題。披露的內(nèi)容分為用貨幣披露的和非貨幣表示的內(nèi)容，即用文字描述的內(nèi)容。其中包括董事會(huì)報(bào)告，重要事項(xiàng)以及財(cái)務(wù)報(bào)告附注里包含的固定資產(chǎn)和在建工程中的技改和環(huán)改工程，專項(xiàng)儲(chǔ)備二級(jí)科目下的礦山環(huán)境回復(fù)治理保證金，管理費(fèi)用明細(xì)科目的與環(huán)境相關(guān)的支出，政府補(bǔ)助環(huán)境項(xiàng)目等。在這些項(xiàng)目里歸納和整理關(guān)于環(huán)境污染，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境改造以及環(huán)境的支出的信息。

3.煤炭上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析

3.1對(duì)環(huán)境消極影響的披露

在所研究的公司中，得到的信息均為積極的，僅有安源煤業(yè)2015年財(cái)務(wù)報(bào)告中披露了少量關(guān)于公司在運(yùn)營過程中對(duì)環(huán)境的污染與破壞的消極信息，其他公司2012年到2015年均未披積極信息。積極信息主要是對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及在保護(hù)環(huán)境的過程中公司所投資和支出的。如“環(huán)境保護(hù)方面的投資”、“環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政府撥款、財(cái)政補(bǔ)貼與稅收減免”、“排污費(fèi)、綠化費(fèi)”等治理水資源，改善空氣質(zhì)量的費(fèi)用、“企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的措施、理念和目標(biāo)”，而對(duì)“與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律訴訟、賠償、罰款”、“對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的重大影響或公眾投訴”這些對(duì)環(huán)境消極影響的事項(xiàng)沒有具體的說明，而有一些集團(tuán)的報(bào)告中闡述的是“本年度全公司未出現(xiàn)一例企業(yè)因環(huán)境違法受處罰事件、不存在重大環(huán)保問題、未發(fā)生環(huán)境污染事故”，這已經(jīng)屬于披露情況較好的情況。在“積極履行社會(huì)責(zé)任的工作情況”中只有21家集團(tuán)對(duì)所處行業(yè)有清晰的認(rèn)識(shí)和真實(shí)的反饋，7家企業(yè)只是簡單說明了不屬于重污染行業(yè)，這明顯是與事實(shí)相悖的，4家企業(yè)未披露這一方面。具體的披露公司名稱見附錄1。公司對(duì)于環(huán)境消極影響的披露明顯存在不足，在以后年度中應(yīng)該多多披露這些東西。在報(bào)告中企業(yè)應(yīng)該如實(shí)披露對(duì)環(huán)境造成的破壞，這樣才會(huì)給大眾展示一個(gè)誠實(shí)和負(fù)責(zé)任的的企業(yè)形象。

3.2財(cái)務(wù)報(bào)告環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀

3.2.1董事會(huì)報(bào)告部分對(duì)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀

經(jīng)過對(duì)董事會(huì)報(bào)告的查閱和分析，可以看出幾乎全部公司通過這一部分來表述。公司在這一部分對(duì)于環(huán)境的信息都是用文字的方式敘述，不會(huì)談?wù)撈髽I(yè)對(duì)環(huán)境破壞的真實(shí)情況，只是對(duì)于政策性的工作進(jìn)行大篇幅的說明，很空洞的介紹其為了支持政府工作所做的努力，沒有公布具體的數(shù)據(jù)。通過上面的方式披露的公司，這已經(jīng)屬于披露情況較好的情況，雖不能說公司很重視，但可以說明企業(yè)作了努力。分析董事會(huì)報(bào)告部分的披露情況，可以分析同一企業(yè)從12年到15年在董事會(huì)報(bào)告中對(duì)環(huán)境信息內(nèi)容的具體情況的分類和在同一個(gè)年份中披露不同內(nèi)容的公司數(shù)量。見表4-1。32家企業(yè)中定性披露環(huán)境信息，主要是在環(huán)境保護(hù)方面有披露，只有安源煤業(yè)在2015年對(duì)于環(huán)境的污染稍微提及，沒有一家公司只對(duì)第二種情況有說明，第三種情況披露公司最多。公司不應(yīng)該刻意回避消極方面的環(huán)境信息，這樣做有點(diǎn)故意為之，在以后應(yīng)多多披露這一方面。根據(jù)以上的分析，存在很大問題，也是一個(gè)難題，主要是沒有監(jiān)管機(jī)制，隨意性太大，應(yīng)該設(shè)立監(jiān)管機(jī)制來改善披露現(xiàn)狀。

4.結(jié)論

本文利用簡單的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法，統(tǒng)計(jì)和分析了董事會(huì)報(bào)告，重要事項(xiàng)和財(cái)務(wù)報(bào)表附注關(guān)于環(huán)境信息的披露的內(nèi)容和比例，得出如下結(jié)論：目前公司披露的環(huán)境信息都是對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，也有公司很少披露環(huán)境信息。從整體上來看，我國煤炭行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露程度還處于一個(gè)較低的水平，近幾年總體水平和比例沒有很明顯的增長，但是還是有增長的趨勢。這種情況說明，隨著我國經(jīng)濟(jì)市場的完善和相關(guān)法律和會(huì)計(jì)規(guī)范的實(shí)施，以及人們對(duì)環(huán)境越來越注重，上市公司當(dāng)局愈來愈注重環(huán)境信息的披露。目前上市公司著重強(qiáng)調(diào)披露對(duì)于環(huán)境的保護(hù)所做的工作和治理環(huán)境的支出，維護(hù)公司在大眾心中的良好的負(fù)責(zé)任的形象。但是在財(cái)務(wù)報(bào)表的整理過程中，還是發(fā)現(xiàn)了不足，首先是環(huán)境信息披露不全面，上市公司信息披露的內(nèi)容包括環(huán)保投資，排污費(fèi)，綠化費(fèi)，所做工作以及政府補(bǔ)助，ISO等環(huán)境相關(guān)認(rèn)證，企業(yè)環(huán)境治理與改善情況，企業(yè)已通過的環(huán)境保護(hù)措施與方案。應(yīng)該披露一個(gè)年度消耗的自然資源等多方面的內(nèi)容，但是大多數(shù)上市公司只披露其中的某些方面甚至有些公司只披露一個(gè)方面。其次幾乎全部的上市公司未在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中對(duì)于環(huán)境造成了哪些破壞和污染，并且為了較少或消除對(duì)環(huán)境的影響做出了哪些工作，沒有列出具體的項(xiàng)目，只是進(jìn)行了很空的說明。另外，對(duì)于環(huán)境信息披露的真實(shí)可靠性沒有舉出讓人信服的證據(jù)。

[1]柏冬蘭.煤炭行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露影響因素的研究[D].江蘇科技大學(xué),2014.

[2]李麗霞.煤炭上市公司環(huán)境信息披露質(zhì)量及影響因素研究[D]. 西安石油大學(xué),2014.

[3]陳關(guān)如意.山西煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究[D]. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2015.

[4李俊.山西煤炭企業(yè)環(huán)境責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露研究[D]. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2015.

[5]姚翠.上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露程度研究[D]. 河北大學(xué),2010.