馮鐵強(qiáng)

[摘 ?要]本文分析了生態(tài)城市指標(biāo)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)，研究了如何在規(guī)劃設(shè)計(jì)的五個(gè)主要相關(guān)領(lǐng)域（空間、交通、資源、環(huán)境、建筑）中，將生態(tài)城市中的環(huán)境指標(biāo)轉(zhuǎn)換為規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)控制指標(biāo).

[關(guān)鍵詞]規(guī)劃設(shè)計(jì) ?生態(tài)城市 ?轉(zhuǎn)換

中圖分類號(hào)：TU984.115 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）24-0245-01

1.轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)

生態(tài)城市指標(biāo)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)是生態(tài)城市發(fā)展的策略以及規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)用的生態(tài)策略。

1.1 生態(tài)城市發(fā)展的策略

生態(tài)城市的發(fā)展需要空間、生態(tài)、低碳技術(shù)，以及政策等多方面的策略支撐。

（1）空間策略

空間策略是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容，在功能分區(qū)、交通組織等傳統(tǒng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，生態(tài)空間策略還要考慮土地的高效集約利用和適度混合發(fā)展，土地利用與公共交通系統(tǒng)的緊密結(jié)合，土地利用對(duì)環(huán)境的影響的減緩措施等等，以達(dá)到節(jié)約土地資源，減少出行能耗的目的。

（2）低碳技術(shù)策略

低碳技術(shù)是指在能源消耗的各領(lǐng)域中有效控制溫室氣體排放的技術(shù)，減少全球碳排放的根本路徑是實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的突破。低碳技術(shù)主要涉及產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、水資源、固體廢棄物資源以及新能源利用等方面。

（3）生態(tài)策略

生態(tài)策略指在城市發(fā)展中運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展，形成良好的城市的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)策略包括構(gòu)建高效的自然碳匯系統(tǒng)、立體化的綠化形式、保護(hù)和恢復(fù)自然濕地系統(tǒng)等等。

1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)策略

規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)策略從以下幾個(gè)方面考慮。

（1）合理的空間結(jié)構(gòu)，減少交通出行

研究表明生態(tài)城市發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先考慮以良好步行環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)建設(shè)，然后再是以方便自行車適用為導(dǎo)向的開發(fā)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上再倡導(dǎo)以公共交通為導(dǎo)向的城市空間結(jié)構(gòu)，最后再考慮城市的形象工程和小汽車的發(fā)展。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中首先考慮小尺度的街區(qū)格局，創(chuàng)建連續(xù)完整的城市慢行交通體系，引導(dǎo)短距離的綠色出行;其次提倡土地的混合使用，在一定范圍內(nèi)能夠提供不同類別的土地用途，將就業(yè)崗位、居住空間以及為居民生活服務(wù)的公共設(shè)施盡可能混合布置，可有效縮短交通行程，減少交通基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)擔(dān);最后要保證公共服務(wù)設(shè)施以及城市公共空間的可達(dá)性。

（2）引入生態(tài)指標(biāo)控，加強(qiáng)指標(biāo)的控制，完善規(guī)劃成果

生態(tài)指標(biāo)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面是從生態(tài)角度對(duì)傳統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行解讀，另一方面根據(jù)生態(tài)發(fā)展策略提出新型的控制指標(biāo)，并將兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的融合，從而構(gòu)建生態(tài)型控制指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系中傳統(tǒng)的指標(biāo)如人口密度、容積率、建筑密度、綠地率等，應(yīng)通過新的解讀提出合理的賦值范圍和控制要求，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展的引導(dǎo)控制。新型的指標(biāo)可以對(duì)資源的再利用、綠色交通等生態(tài)發(fā)展的重點(diǎn)方面但又是傳統(tǒng)詳細(xì)規(guī)劃中所欠缺的內(nèi)容提出具有針對(duì)性的控制要求，作為新的發(fā)展控制要求。

（3）應(yīng)用低碳技術(shù)，提高能源利用效率

低碳生態(tài)技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用首先考慮的是土地的碳源排放，特別是林地的退化將急劇加大土地的二氧化碳排放量，所以在城市規(guī)劃中要控制城市單位人口的用地指標(biāo)和加大城市綠地的比例，是任何有效的能源使用條件下減少城市向大氣排放二氧化碳的關(guān)鍵技術(shù)，也是城市規(guī)劃中控制土地利用規(guī)模和使用性質(zhì)的關(guān)鍵技術(shù)之一;其次是著眼今后城市發(fā)展過程中減少能源的消耗，即控制能源的消耗.控制能源消耗，提高能效是減少能源需求迄今為止最有效的、最經(jīng)濟(jì)的、并經(jīng)濟(jì)可行的減排方式;再其次是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活改善尋找恰當(dāng)?shù)奶娲茉矗谙嗟鹊哪芰肯倪^程中釋放更少的溫室氣體，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中可以選擇使用低碳、零碳能源。

2.轉(zhuǎn)換途徑

生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)作為城市的一項(xiàng)公共政策，注重物質(zhì)空間層面對(duì)生態(tài)城市發(fā)展策略的落實(shí)，通過集約高效土地利用、資源節(jié)約、綠色交通、生態(tài)環(huán)境、綠色建筑等途徑將生態(tài)城市績(jī)效指標(biāo)轉(zhuǎn)換為生態(tài)控制指標(biāo)，引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)達(dá)到“生態(tài)”發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)然，每個(gè)途徑又可以細(xì)分為具體的內(nèi)容進(jìn)行生態(tài)指標(biāo)的轉(zhuǎn)換.

3.轉(zhuǎn)換分析

生態(tài)城市主要體現(xiàn)在城市發(fā)展的“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材”特點(diǎn)，以此為導(dǎo)向，通過分析城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中空間、交通、資源、環(huán)境、建筑等五大領(lǐng)域內(nèi)容與“土壤、水、能源、材料”四個(gè)要素之間的關(guān)系，將生態(tài)城市指標(biāo)體系中關(guān)于環(huán)境的指標(biāo)轉(zhuǎn)換為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中可使用的生態(tài)控制指標(biāo)。

3.1 空間

空間包含了土地的使用與空間布局，跟土壤、能源這兩個(gè)要素有關(guān)。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中空間領(lǐng)域包括了土地的混合利用、地下空間利用、緊湊的空間布局等。

（1）土地的混合使用

土地混合使用有利于促進(jìn)短徑交通，縮短工作居住距離，減少居民交通出行時(shí)間。通過土地的混合使用、功能復(fù)合利用策略，實(shí)現(xiàn)用地布局的緊湊及高效發(fā)展土地混合使用具有節(jié)地、節(jié)能的優(yōu)點(diǎn)。從生態(tài)建設(shè)的角度來說，地下空間的利用具有節(jié)地，節(jié)能的優(yōu)點(diǎn)。在生態(tài)規(guī)劃編制中，應(yīng)針對(duì)地下空間利用提出控制和引導(dǎo)要求。

（3）緊湊的空間布局結(jié)構(gòu)

從生態(tài)建設(shè)的角度來說，緊湊的空間布局具有節(jié)地、節(jié)能優(yōu)點(diǎn)。在生態(tài)規(guī)劃編制中用地建設(shè)強(qiáng)度應(yīng)考慮與公共交通的藕合關(guān)系，采用公共交通引導(dǎo)下的城市高密度開發(fā)模式。當(dāng)然這種交通節(jié)點(diǎn)的高密度的發(fā)展帶來的環(huán)境影響不必完全在其內(nèi)部平衡掉，可以在更大的空間范圍內(nèi)加以平衡。

3.2 交通

交通主要包括了交通出行、新能源及新技術(shù)的應(yīng)用等，跟土壤、能源兩個(gè)要素有關(guān)。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中交通領(lǐng)域主要指綠色交通，具體主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）良好的交通與土地使用的藕合

（2）城市公共交通、自行車加步行出行的城市綠色出行方式

（3）道路網(wǎng)絡(luò)與道路通行的空間優(yōu)化配置

（4）便捷、舒適、多樣化的城市慢行交通系統(tǒng)

（5）零換乘的綜合交通樞紐

（6）完善的道路安全設(shè)施、精細(xì)的交通工程設(shè)計(jì)

（7）合理布置的城市停車設(shè)施

（8）城市交通與城際交通的良好銜接及城鄉(xiāng)一體化的公交系統(tǒng)

（9）道路安全評(píng)估機(jī)制

（10）人的交通文明建設(shè)

交通系統(tǒng)是城市節(jié)能減排的重點(diǎn)，綠色交通是為了減低交通擁擠、降低污染、促進(jìn)社會(huì)公平、節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用而發(fā)展低污染有利于城市環(huán)境的多元化城市交通工具來完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。土地的利用方式是影響交通能耗的重要因素。土地的利用形態(tài)通過規(guī)模、密度、布局和設(shè)計(jì)四個(gè)方面影響居民交通行為。實(shí)現(xiàn)綠色交通一方面需要通過緊湊的空間形態(tài)減少出行總量和出行距離，另一方面需要通過改善公共交通服務(wù)設(shè)施、慢行交通設(shè)施、交通清潔能源使用等手段減少小汽車出行量，增加綠色出行。當(dāng)然，城市的形態(tài)、土地利用模式?jīng)Q定了交通的需求特征，研究表明多中心、功能混合、交通導(dǎo)向的城市形態(tài)能夠減少居民日常出行次數(shù)和距離.

3.3環(huán)境

環(huán)境這里指建筑外部空間的微氣候，跟土壤、水、能源、材料都有關(guān)。外部空間會(huì)影響到規(guī)劃地塊內(nèi)的微氣候，進(jìn)而影響到規(guī)劃項(xiàng)目的節(jié)能。所謂微氣候是指一個(gè)有限區(qū)域范圍內(nèi)的氣候狀況，主要受場(chǎng)地環(huán)境內(nèi)的太陽輻射、風(fēng)向等氣候要素以及場(chǎng)地的方位、植被、土壤等要素的共同作用。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的微氣候主要是指地塊內(nèi)的風(fēng)環(huán)境、熱環(huán)境以及濕度。

3.4 建筑

建筑主要指建筑的形體、建筑建造技術(shù)、建筑的材料等，跟土壤、水、能源、材料都有關(guān)。建筑是生態(tài)城市建設(shè)重要的組成細(xì)胞和“神經(jīng)末梢”，涉及到能源、水資源和多種物質(zhì)的消耗和轉(zhuǎn)化，是生態(tài)城市“節(jié)能”建設(shè)的重要對(duì)象。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中建筑領(lǐng)域主要指綠色建筑。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑主要考慮建筑的朝向、建筑的形體、屋頂綠化以及節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用。

4.結(jié)語：

將生態(tài)城市理念及績(jī)效指標(biāo)在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域加以轉(zhuǎn)換，建立在地塊層面的生態(tài)控制指標(biāo)，將為規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人員提供有效的工具。

參考文獻(xiàn)：

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