龔雅莉　沈曉夏

我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征是“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”。貴州自2003年編制完成《貴州省旅游總規(guī)》以來，旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了大發(fā)展時期；2006年貴州率先掀起“鄉(xiāng)村旅游”熱潮，旅游經(jīng)濟(jì)增速一度達(dá)到了54.1%；2011年，“第九屆少數(shù)民族運動會”、“貴州酒博會暨投洽會”的召開，成功地帶動貴州旅游經(jīng)濟(jì)的再次突破，增速達(dá)到了34.7%；到2015年，貴州旅游經(jīng)濟(jì)的增速下降到21%，可以預(yù)見，貴州旅游經(jīng)濟(jì)也迎來了自己的“新常態(tài)”時期。

一、影響貴州旅游經(jīng)濟(jì)增長的因素

（一）世界經(jīng)濟(jì)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”

金融危機后，世界整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷期，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，全國平均經(jīng)濟(jì)增速不到7%，貴州經(jīng)濟(jì)也受到了一定程度的影響；“十二五”期間，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值增速不斷下降，從而影響了貴州旅游經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）交通瓶頸的制約

“交通瓶頸”一直是制約貴州旅游經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。貴州是內(nèi)陸省份，以山地為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，交通條件相對較差。近十年來，貴州省的對外交通條件得到了很大的改善，高鐵的順利通車，宣告全方位的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，但和國外直飛的航班依然很少，嚴(yán)重制約了貴州的入境旅游規(guī)模，國內(nèi)旅游也因航班次數(shù)少，機票價格相對較貴而受影響。

（三）高端旅游人才缺口

貴州旅游業(yè)人才規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷改善，人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高，但人才缺口依然存在，具體表現(xiàn)在外語導(dǎo)游的供不應(yīng)求和高星級酒店中高層管理人才的匱乏上。貴州入境旅游受限的原因除了交通制約外，最主要的就是外語導(dǎo)游的不足造成的，就英語而言，經(jīng)常是英語口語過關(guān)的不懂旅游，懂旅游的英語口語又差強人意，更不用說其他語種的導(dǎo)游人才了。此外，隨著四五星級酒店的增加，對酒店管理人才的需求也日漸迫切起來，高星級酒店人才的供需矛盾也就凸顯出來了。

（四）對外窗口管理不力

一個城市的對外窗口主要指的是一個游客到達(dá)這個城市第一個接觸到的地方，對于貴州而言也就是城市的機場、火車站和客車站。貴陽作為貴州省的省會城市，該些窗口的整體情況，會直接影響到游客對整個貴州旅游的印象。目前這些窗口管理不力主要表現(xiàn)在站外出租車和私家車的拉客、搶客和宰客現(xiàn)象上。

二、貴州旅游經(jīng)濟(jì)增長的五個新動力

（一）旅游扶貧走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

貴州省貧困問題突出，截至2015年，仍有493萬建檔立卡貧困人口，解決貧困問題是“十三五”時期的重要任務(wù)。旅游經(jīng)濟(jì)雖然已不被專家認(rèn)可傳統(tǒng)意義上的“無煙工業(yè)”，但與其他產(chǎn)業(yè)相比，它對資源的消耗和環(huán)境的破壞都是相對最小的，所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)旅游扶貧，是貴州省消除貧困的必然選擇，也是貴州旅游經(jīng)濟(jì)邁上新臺階的最要契機。貴州旅游經(jīng)濟(jì)依托“大扶貧”，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費與當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，把游客引進(jìn)來，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地消費，助推鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。

（二）打造山地特色旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

貴州旅游經(jīng)濟(jì)的增長不能過度依賴政策支持，要充分挖掘自身資源吸引力，充分利用優(yōu)勢突出的自然、人文旅游資源，把游客吸引進(jìn)來，再利用山地特色旅游產(chǎn)品的打造，拉動非基本旅游產(chǎn)品的消費，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在“游”方面，貴州應(yīng)該緊抓山地特色，開發(fā)有特色的游覽方式，例如山地自行車游覽、山地?zé)釟馇蛴斡[等；在“購”方面，應(yīng)盡量挖掘、打造一批既價格適中又獨具地方特色的旅游商品，吸引游客購買；在“娛”方面，開發(fā)出像山地降落傘、山頂蹦極等產(chǎn)品；讓貴州的非基本旅游產(chǎn)品成為帶動旅游經(jīng)濟(jì)增長的新助力。

（三）利用會展產(chǎn)品助推旅游經(jīng)濟(jì)

利用會議、展覽和大型節(jié)事活動的舉辦，將客人引進(jìn)來，通過旅游邀請，把這批潛在的游客變?yōu)楝F(xiàn)實游客。貴州要堅持辦好中國（貴州）國際酒類博覽會、生態(tài)文明貴陽會議、中國（貴州）國際民間工藝品博覽會等展會，爭取打造3-5 個知名展會平臺，助推旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

（四）注重引進(jìn)和培養(yǎng)旅游高端人才

實現(xiàn)貴州旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人才是第一主力軍。首先，加大旅游高端人才引進(jìn)扶持政策力度，實施高端旅游人才培訓(xùn)。支持旅游相關(guān)企業(yè)和高校聯(lián)合建立人才培訓(xùn)基地，建立旅游高端人才和緊缺人才的國內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。其次，根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整高校旅游管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)生人才培養(yǎng)方案，培育重點定位為英語口語、旅游基礎(chǔ)知識和組織管理能力。

（五）加大管理力度，打造旅游大省

加大對飛機場、火車站和客車站的管理力度，做好貴州旅游窗口建設(shè)；加強對各旅行社和酒店的監(jiān)管，加大對景區(qū)景點不文明旅游現(xiàn)象的查處，優(yōu)化貴州旅游環(huán)境；實施貴州景區(qū)門票價格的規(guī)范化管理，塑造貴州旅游大省新形象。

三、結(jié)語

在世界經(jīng)濟(jì)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入”新常態(tài)“的時期，貴州旅游經(jīng)濟(jì)想要保持持續(xù)增長，最關(guān)鍵的就是要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高層次的旅游人才隊伍，緊抓“大扶貧”時期，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級，積極創(chuàng)新山地旅游產(chǎn)品，通過”大數(shù)據(jù)”平臺有針對性地提供特色旅游服務(wù)，加大管理力度，不斷提升旅游綜合服務(wù)質(zhì)量。

（作者單位：貴州商學(xué)院）