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河北省本科院校服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展路徑探析

2016-12-27 16:38朱飛張勇閆曉靜
學(xué)理論·下 2016年11期
關(guān)鍵詞:京津冀協(xié)同發(fā)展河北省校企合作

朱飛+張勇+閆曉靜

摘 要:在簡(jiǎn)要分析高校與企業(yè)校企合作的內(nèi)涵和國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出河北省普通本科院校以校企合作推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的路徑如下:加強(qiáng)校企合作發(fā)展規(guī)劃研究,明確校企合作內(nèi)容,完善校企合作方法,建立健全校企合作質(zhì)量保障體系。多位一體協(xié)同A推進(jìn)高校服務(wù)社會(huì)職能的深入開(kāi)展。

關(guān)鍵詞:河北省;普通本科院校;京津冀協(xié)同發(fā)展;校企合作

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2016)11-0176-02

近年來(lái),隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),面對(duì)北京和天津向外轉(zhuǎn)移一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的良好機(jī)遇,河北省普通本科院校應(yīng)緊緊抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局調(diào)整的有利時(shí)機(jī),以校企合作為重要突破口,積極探索河北省普通本科院校促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的有效路徑。

一、高校與企業(yè)校企合作的內(nèi)涵概述

校企合作是高校與企業(yè)建立的一種合作模式,從廣義上講,它是高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域與企業(yè)開(kāi)展的多樣化的各種交流與合作活動(dòng)。從狹義上看,校企合作是以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)活動(dòng),由學(xué)校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)的教育教學(xué)過(guò)程,注重大學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力、職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)能力等方面的培養(yǎng),主要培養(yǎng)應(yīng)用型的高素質(zhì)人才。當(dāng)前,校企合作的新特點(diǎn)是更加注重將大學(xué)生專業(yè)知識(shí)、理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐、技能培養(yǎng)結(jié)合,注重學(xué)校與企業(yè)教育教學(xué)資源的共享與共建。

我國(guó)高校與企業(yè)的校企合作主要以產(chǎn)學(xué)研合作的方式展開(kāi),根據(jù)合作的程度,主要?jiǎng)澐譃椤熬o密結(jié)合型”和“松散合作型”?!熬o密結(jié)合型”是高校和企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)各自的目的,緊密結(jié)合成一個(gè)共同發(fā)展的實(shí)體,建立一種密切協(xié)作的關(guān)系。常見(jiàn)的形式如訂單(定向)式培養(yǎng)、合作共建人才培養(yǎng)(教學(xué)科研)基地(中心)等;“松散合作型”是高校和企業(yè)根據(jù)各自目的進(jìn)行的一種比較松散的合作形式,二者緊密合作程度低,規(guī)范程度不高。常見(jiàn)的形式如協(xié)議式教學(xué)、購(gòu)買(mǎi)式服務(wù)、畢業(yè)生雙向就業(yè)選擇等。

從校企合作的意義來(lái)看,加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作是高校深化教育教學(xué)改革,促進(jìn)高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、實(shí)用型科技成果轉(zhuǎn)化的重要舉措,有利于促進(jìn)高校畢業(yè)生有效就業(yè),為企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障,從而實(shí)現(xiàn)二者的“雙贏”。具體來(lái)說(shuō),校企合作有利于提高高校人才培養(yǎng)的適用性,培養(yǎng)出更加符合企業(yè)和社會(huì)需求的人才,也有利于高校辦學(xué)效益的提高。同時(shí),校企合作可以使高校與企業(yè)在信息、資源與人才等方面實(shí)現(xiàn)共享與共建,企業(yè)提供實(shí)踐基地和實(shí)踐教學(xué)人員,高校為企業(yè)提供人才和智力支持,節(jié)約了高校教育與企業(yè)發(fā)展成本,雙方互利。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展概況

京津冀協(xié)同發(fā)展是由京津唐工業(yè)基地和首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展而來(lái)的,包括北京市、天津市和河北省。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中提出“推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,打造首都經(jīng)濟(jì)圈”,國(guó)家把京津冀協(xié)同發(fā)展列為國(guó)家戰(zhàn)略,充分反映了中央政府對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)把握,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家區(qū)域發(fā)展布局和生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2016年6月29日,工信部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南》,提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,有序疏解北京非首都功能,推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新能力提升相結(jié)合,與培育產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)資源環(huán)境承載力相結(jié)合,不斷調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建“一個(gè)中心、五區(qū)五帶五鏈、若干特色基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?!耙粋€(gè)中心”即依托北京的科技和人才資源優(yōu)勢(shì),將北京打造成區(qū)域科技創(chuàng)新中心。建設(shè)“五區(qū)五帶五鏈”,即以“五區(qū)”(北京中關(guān)村、天津?yàn)I海新區(qū)、唐山曹妃甸區(qū)、滄州沿海地區(qū)、張承地區(qū))為重要的發(fā)展引擎,以“五帶”(京津走廊高新技術(shù)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶、沿京廣線先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿京九線特色輕紡產(chǎn)業(yè)帶、沿張承線綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)為支撐優(yōu)化區(qū)域布局。發(fā)展“若干特色產(chǎn)業(yè)基地”,即以點(diǎn)狀經(jīng)濟(jì)作為帶狀經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充,依托現(xiàn)有特色和優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群[1]。由此可見(jiàn),隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷向前推進(jìn),河北省應(yīng)加快轉(zhuǎn)接京津產(chǎn)業(yè),優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這種背景下,客觀上需要河北省普通本科院校加快應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)大量高級(jí)應(yīng)用型復(fù)合人才,促進(jìn)更多的實(shí)用型科研成果轉(zhuǎn)化,更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策[2]。

三、河北省本科院校以校企合作推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的路徑

(一)加強(qiáng)校企合作發(fā)展規(guī)劃

河北省普通本科院校應(yīng)圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)籌劃校企合作工作。遵循高等教育自身規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面的發(fā)展,重點(diǎn)對(duì)人才培養(yǎng)的理念、目標(biāo)、內(nèi)容和方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,為校企合作的有效開(kāi)展提供良好的條件。校企合作的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)本著“合作共贏、資源共建、強(qiáng)弱互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的理念和原則,充分考慮各方的實(shí)際情況,做到強(qiáng)弱互補(bǔ)和強(qiáng)強(qiáng)合作,調(diào)動(dòng)各方參與的主動(dòng)性,不斷改革與完善校企合作的發(fā)展模式,使培養(yǎng)的人才知識(shí)、能力和素質(zhì)水平既符合高等教育人才培養(yǎng)的基本要求,又能適應(yīng)和服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求。

(二)明確校企合作的內(nèi)容

河北省普通本科院校的校企合作應(yīng)從人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科研合作與成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)等方面展開(kāi),建立健全校企合作的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)校企合作的形式,明確高校與企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),有條件的話,可以指定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校企合作的部門(mén)或機(jī)構(gòu),建立健全長(zhǎng)效合作機(jī)制。尤其是要建立健全校企合作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,注重合作內(nèi)容與方式的拓展,注重合作過(guò)程與結(jié)果的評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。

具體來(lái)說(shuō),一方面,高校應(yīng)結(jié)合自身的專業(yè)理論與課程教學(xué)資源、實(shí)踐教學(xué)資源、科研資源和特點(diǎn),與企業(yè)合作制定與完善高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革方案,包括大學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì),對(duì)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)成進(jìn)行有效論證,對(duì)必修課程和選修課程的課程體系設(shè)置進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,提高大學(xué)生知識(shí)、能力與素質(zhì)的個(gè)性化與綜合性發(fā)展。例如,聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的相關(guān)專家和管理者參加高校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,尤其是針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)確定新專業(yè)或者專業(yè)方向的設(shè)置,編制教學(xué)計(jì)劃和實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案等工作。校企雙方商討高校老專業(yè)改造、師生技能提升培訓(xùn)、校內(nèi)外師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)等涉及高技能人才培養(yǎng)與共同發(fā)展的重大問(wèn)題。另一方面,加強(qiáng)高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)校企合作的體制與機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)教學(xué)單位與科研、人事、財(cái)務(wù)等管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào),明確校企合作過(guò)程中各自的職責(zé),協(xié)同制定促進(jìn)校企合作有效開(kāi)展的措施。

(三)完善校企合作方法

河北省普通本科院校應(yīng)增強(qiáng)主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)與能力,提高企業(yè)在校企合作中的主動(dòng)性。加強(qiáng)企業(yè)與高校合作的動(dòng)機(jī)分析,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)校企合作重要性的認(rèn)識(shí),讓人才培養(yǎng)與企業(yè)需求之間有效對(duì)接。利用高校人才、科研資源與力量,主動(dòng)幫助企業(yè)解決工業(yè)技術(shù)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的難題,或?qū)⒖蒲谐晒D(zhuǎn)讓給企業(yè),為企業(yè)帶來(lái)廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而贏得企業(yè)信任,增進(jìn)彼此相互依賴和相互促進(jìn)的關(guān)系[3]。具體來(lái)說(shuō),首先,應(yīng)注重企業(yè)類型的篩選,選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大中型或新型企業(yè)進(jìn)行合作;其次,應(yīng)注重實(shí)地調(diào)查與研究工作,深入相關(guān)企業(yè),了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)高校的需求特點(diǎn),進(jìn)而分析自身人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的狀況。同時(shí),高校應(yīng)制定畢業(yè)生跟蹤走訪制度,主要了解畢業(yè)生的崗位適應(yīng)情況,及時(shí)調(diào)整校企合作的目標(biāo)、內(nèi)容與方法。

應(yīng)積極探索建立由企業(yè)與高校兩方人員共同組建師資隊(duì)伍的方式和方法,以促進(jìn)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作。具體來(lái)說(shuō),由高校教學(xué)與科研人員、企業(yè)高級(jí)管理人員與高級(jí)技術(shù)人員組成師資隊(duì)伍,校外的企業(yè)管理人員與高級(jí)技術(shù)人員可以在高校和企業(yè)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)方面的教學(xué)與指導(dǎo);高校教學(xué)與科研人員主要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行必要的學(xué)科專業(yè)理論與知識(shí)教學(xué),并注重對(duì)企業(yè)需求的調(diào)研與實(shí)踐理論、知識(shí)與技能的學(xué)習(xí);建立企業(yè)管理者和技術(shù)員與高校教學(xué)科研人員交流合作機(jī)制。學(xué)??梢远ㄆ谂汕步處煹狡髽I(yè)進(jìn)修實(shí)踐并形成制度,學(xué)校教師按照企業(yè)需求為企業(yè)培訓(xùn)高級(jí)技術(shù)人員和高技能人才,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。聘請(qǐng)企業(yè)專家為學(xué)校教師進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等內(nèi)容的介紹,企業(yè)相關(guān)人才到學(xué)校實(shí)行階段性教學(xué)。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)校教師參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)或技術(shù)設(shè)備改造,校企共同進(jìn)行技術(shù)課題研究,提高科研水平和效果。

(四)建立健全校企合作質(zhì)量保障體系

為了保證校企合作的質(zhì)量,需要建立健全校企合作質(zhì)量保障體系,及時(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估運(yùn)行狀況,注重過(guò)程評(píng)估與結(jié)果評(píng)估有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力等方面的保障建設(shè),如校內(nèi)外師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施與設(shè)備、教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)、教學(xué)與科研經(jīng)費(fèi)保障等方面。例如,師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)從師資的組成來(lái)源、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、教學(xué)需求等方面著手,制定與完善校內(nèi)教學(xué)科研人員到企業(yè)實(shí)踐鍛煉與能力提升的制度、企業(yè)兼職教師的聘任管理辦法等,打造理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合的師資隊(duì)伍,為校企合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供強(qiáng)有力的師資保障;加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立校企合作人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,用于校企聯(lián)合培養(yǎng)人才所需的必要費(fèi)用,設(shè)立企業(yè)兼職教師薪酬發(fā)放管理辦法,用于聘請(qǐng)校外有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員來(lái)校教學(xué)或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐,為校企合作提供資金保障。

總之,當(dāng)下的高等教育改革與發(fā)展,應(yīng)該融入特定的時(shí)代背景中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,甚至超越和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展[4]。河北省地方普通本科院校應(yīng)改變以往相對(duì)封閉的人才培養(yǎng)模式,根據(jù)自身實(shí)際,與京津冀有關(guān)企業(yè)建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多格局的合作關(guān)系,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的校企合作,打造開(kāi)放多元的教育教學(xué)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命。

參考文獻(xiàn):

[1]構(gòu)建京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展發(fā)展格局[N].國(guó)際商報(bào),2016-06-30(A3).

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[4]姜朝暉.以供給側(cè)改革引領(lǐng)高等教育發(fā)展[J].重慶高教研究,2016,4(1):123-127.

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