董　穎/江蘇省宿遷市泗陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

大數(shù)據(jù)時代的城市規(guī)劃響應分析

董穎/江蘇省宿遷市泗陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

大數(shù)據(jù)時代的到來給城市規(guī)劃帶來了怎樣的沖擊，規(guī)劃編制與實施工作如何對其做出響應？這都需要城市規(guī)劃部門深入的研究。本文在簡要概述大數(shù)據(jù)時代中城市規(guī)劃發(fā)展模式的基礎上，分析大數(shù)據(jù)時代是如何為我國城市規(guī)劃工作指明方向，希望與正在處于探索時期的城市規(guī)劃人員一起分享經(jīng)驗。

大數(shù)據(jù)時代；城市規(guī)劃；響應；以人為本

信息與通訊技術的發(fā)展引領了大數(shù)據(jù)時代的到來，大數(shù)據(jù)的概念可以簡化為各種規(guī)模巨大并且無法利用手工的形式對其分析、解讀、處理的大批量信息資料。大數(shù)據(jù)的運用勢必會對傳統(tǒng)城市規(guī)劃方案的擬定與推行產(chǎn)生一定的影響，此時新的思維方式與方法應用到城市規(guī)劃進程中，這是對大數(shù)據(jù)時代的響應。如何使大數(shù)據(jù)時代的實效性充分的發(fā)揮出來，這已經(jīng)是城市規(guī)劃工作者普遍關注的問題，本文將對其進行深入的分析與探討[1]。

1.大數(shù)據(jù)時代在城市規(guī)劃中發(fā)展的模式

1.1特征

大數(shù)據(jù)時代下各種技術能夠?qū)?shù)據(jù)信息進行高效的處理進而使城市空間規(guī)劃更具科學性，GPS等追蹤定位技術的應用使規(guī)劃者對城市的空間結(jié)構(gòu)有更加全面、清晰的了解；大數(shù)據(jù)時代最大的特征是“大體積、大容量”，包含了城市發(fā)展的現(xiàn)實狀況與特點，能夠采集處理超大量的數(shù)據(jù)信息；

1.2發(fā)展形式

大數(shù)據(jù)時代的到來，使城市規(guī)劃者積極地站在城市微觀的視域下，對居民的日常生活活動進行整體的分析，從而落實城市空間規(guī)劃與布局的工作任務[2]。在大數(shù)據(jù)時代背景中，城市規(guī)劃者將目光放在全球定位系統(tǒng)、手機數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡日志以及公交刷卡數(shù)據(jù)等方面上，在其協(xié)助下建設出的城市規(guī)劃模型更具直觀性與科學性，此時的規(guī)劃工作在對城市空間調(diào)整與分布時所提及到的行為方式更具規(guī)范性、合理性。

2.大數(shù)據(jù)時代中城市規(guī)劃編制的響應

2.1實時化響應

在傳統(tǒng)的城市規(guī)劃工作中，先進計算設備與處理技術的缺乏降低了工作效率，且數(shù)據(jù)信息獲取的周期通常是以年為單位。大數(shù)據(jù)時代的到來，使原有的城市規(guī)劃狀況逐漸向?qū)崟r化轉(zhuǎn)型，而實時化體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資料收集方面的同時，也是城市規(guī)劃響應的表現(xiàn)形式，換句話說，實時化響應是建立在大數(shù)據(jù)時代、城市規(guī)劃基礎之上的。此時多樣化的信息通訊技術、處理技術自身的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來：這些技術提高了城市規(guī)劃對數(shù)據(jù)收集、處理、分析的精準度與快捷性；使數(shù)據(jù)收集工作能夠?qū)崿F(xiàn)實時、有序的目標，并與城市規(guī)劃進程同步運行。在數(shù)據(jù)庫技術、計算機等現(xiàn)代化技術的協(xié)同配合下，城市規(guī)劃者建立了高完整度的數(shù)據(jù)庫，使得各類數(shù)據(jù)資料得到有序安放與保管；而對于那些近期收集到的新數(shù)據(jù)信息，相關設備對其進行篩選以后可以被直接輸送到與之相匹配的數(shù)據(jù)庫中儲存，有助于城市規(guī)劃者在最短的時間內(nèi)采集到具有時效性的數(shù)據(jù)資料，以此提高城市規(guī)劃模型的直觀性與可靠性；

2.2多源時空數(shù)據(jù)的收集

在過去，城市規(guī)劃者所獲數(shù)據(jù)信息一般都是在問卷調(diào)查、統(tǒng)計年鑒或者是文獻資料中提取出來的，數(shù)據(jù)樣本容量小且不具典型性，難以在規(guī)劃中體現(xiàn)實際參考價值。而在大數(shù)據(jù)時代導向下各種高端技術順利的引用與應用，常見的有3S技術、云處理技術、數(shù)據(jù)挖掘技術等，這些技術的合理應用，拓寬了城市規(guī)劃中數(shù)據(jù)資料來源的渠道，另外地形復雜區(qū)域時空間數(shù)據(jù)的搜集工作也不再是難題。而數(shù)據(jù)挖掘技術自身的性能又是特殊化的，能夠?qū)R總的數(shù)據(jù)信息進行全面而深入的分析，剔除無實用價值的部分，為打造城市規(guī)劃區(qū)域全景注入動力。例如，在對城市園林建設進行規(guī)劃布局時，過去需要大量的人力資源去完成數(shù)據(jù)信息的采集工作，繼而對其進行計算分析，而基于園林建設面積大數(shù)據(jù)處理技術的應用，海量的數(shù)據(jù)能夠在極短的時間里被獲取與準確的分析，這就為園林建設的科學規(guī)劃布局提供了參考價值。此時的數(shù)據(jù)信息發(fā)揮了指導作用，使城市園林建設規(guī)劃布局更具合理性?？傊嘣磿r空數(shù)據(jù)參與到城市規(guī)劃進程中，使城市規(guī)劃、布局等工作彰顯出全面性、合理性等特征。

3.大數(shù)據(jù)時代城市規(guī)劃實施評價的響應

3.1靜態(tài)向動態(tài)的有效轉(zhuǎn)型

城市規(guī)劃之所以能夠從“靜態(tài)、藍圖式”順利的轉(zhuǎn)型為“動態(tài)、過程式”，主要得力于相關技術的應用。在高端技術的輔助下，即使時空大數(shù)據(jù)多樣化、數(shù)據(jù)信息繁雜化，但是當它們出現(xiàn)于城市規(guī)劃方案擬定的工作中時，也不會對規(guī)劃的精細度造成任何的干擾，并且還能夠及時地發(fā)覺規(guī)劃進程中數(shù)據(jù)信息存在遺漏、缺失等相關問題，為城市規(guī)劃方案的及時調(diào)整與改進提供了輔助動力。大數(shù)據(jù)時代中城市規(guī)劃在方方面面都能體現(xiàn)動態(tài)化的風貌，此時城市規(guī)劃方案與體系的制定不再是“一次性”的，編寫、規(guī)劃、檢驗、改編、實行等環(huán)節(jié)始終處于循序運轉(zhuǎn)的模式中，從而使得城市規(guī)劃進程中所涉及到的各個子系統(tǒng)之間能夠?qū)崿F(xiàn)彈性互動的目標；

3.2以人為本的規(guī)劃原則的落實與應用

在大數(shù)據(jù)時代背景中，城市規(guī)劃不再以“空間為本”，而是積極地向以“以人為本”的方向轉(zhuǎn)型，這主要是由于大批量數(shù)據(jù)信息的發(fā)源者為群眾個體、數(shù)據(jù)更顯多源化。此時大數(shù)據(jù)技術的應用，使每個居民所提供的數(shù)據(jù)得到全面而深入的分析，那么我們可以推斷城市規(guī)劃工作是卓有成效的。例如城市規(guī)劃者參照該城市人口分布的疏密情況、土地資源使用狀況等可視化信息，對公交刷卡數(shù)據(jù)、手機充值數(shù)據(jù)等基本信息的系統(tǒng)化進行分析，并在此基礎上落實對城市規(guī)劃方案的評價工作，明確城市在未來幾年的發(fā)展趨勢。容積率指標的應用，能夠協(xié)助城市規(guī)劃者快捷的完成對城市人口密集度、社會功能混合度審核與改進的工作內(nèi)容，最終完成對設計效果考評的任務。

4.結(jié)束語

其實，大數(shù)據(jù)時代下，城市規(guī)劃在眾多方面都積極對其做出響應，提升了多維轉(zhuǎn)變的可能性，例如“人工化”到“智能化”的轉(zhuǎn)變、“分散化”到“協(xié)同化”的轉(zhuǎn)變、“粗放化”到“精細化”的轉(zhuǎn)變等。在大數(shù)據(jù)時代背景下，城市規(guī)劃進程始終要堅持“以人為本”的規(guī)劃原則，積極關注城市居民個體生活的品質(zhì)，在先進技術的輔助下，早日落實城市規(guī)劃信息化建設的偉大目標[3]，為推進我國現(xiàn)代化城市發(fā)展的腳步提供動力支持，同時使我國社會主義市場經(jīng)濟健康、平穩(wěn)、高效地發(fā)展與運行。

[1]席廣亮,甄峰.過程還是結(jié)果?——大數(shù)據(jù)支撐下的城市規(guī)劃創(chuàng)新探討[J].現(xiàn)代城市研究,2015.

[2]秦蕭,甄峰,熊麗芳,朱壽佳.大數(shù)據(jù)時代城市時空間行為研究方法[J].地理科學進展,2013.

[3]金賢鋒,張澤烈,王博棋,朱曉清.大數(shù)據(jù)時代規(guī)劃信息化建設思考[J].規(guī)劃師,2015.