張鳳先　陳冉

摘 要 通過問卷形式調(diào)研了開封市農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)的現(xiàn)狀，提出了2010年將要達(dá)到目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本對策，為主管部門宏觀決策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 學(xué)校體育 現(xiàn)狀

隨著國家實(shí)施中西部開發(fā)，迅速改變我市農(nóng)村學(xué)校體育的落后面貌，全面實(shí)施素質(zhì)教育，是歷史賦予體育工作者的神圣使命。本課題組對開封市農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)有關(guān)問題進(jìn)行立項(xiàng)調(diào)研，摸清學(xué)校體育的現(xiàn)狀和將來要達(dá)到的目標(biāo)，為主管行政部門的決策提供依據(jù)。

1研究對象和方法

1.1研究對象

開封市5縣300多所中小學(xué)校的在校學(xué)生和體育教師。

1.2研究方法

（1）問卷法：以問卷形式調(diào)查21所高中，247所初中和94所小學(xué)的體育教育情況。

（2）文獻(xiàn)分析法：先后查閱了《開封市各級各類教育事業(yè)基本情況》、《開封市學(xué)校體育衛(wèi)生工作文件選編》以及教育年鑒、教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告等資料，為本課題研究制定2010年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了所需的基本資料。

1.3預(yù)測研究方法選擇

（1）專家咨詢預(yù)測法——特爾斐法這是一種被戰(zhàn)略研究廣泛使用并較為成熟的預(yù)測方法，本課題具體做法是：先設(shè)計(jì)特爾斐問卷，各項(xiàng)指標(biāo)附基本資料作為參考值進(jìn)行第1輪調(diào)查。集中專家意見后，修正原參考值反饋給專家，作第2輪調(diào)查。調(diào)查對象包括本學(xué)科專家和教育行政部門學(xué)校體育方面的管理專家。

（2）探索性預(yù)測的外推法對充分掌握系統(tǒng)資料的某些指標(biāo)慎重地建立數(shù)學(xué)模型，使用探索性預(yù)測的外推法進(jìn)行預(yù)測。

2結(jié)果與分析

2.1關(guān)于實(shí)施體育教學(xué)大綱的比率

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前實(shí)施體育教學(xué)大綱的比率，縣城中小學(xué)為83.09%，鄉(xiāng)村為62.39%，沒有實(shí)施的學(xué)校占11.14%，兩者之間有明顯差異。可見，我市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施體育教學(xué)大綱總體看較好，大多數(shù)學(xué)校能按大綱進(jìn)行正規(guī)化教學(xué)，基本保證大多數(shù)學(xué)生能接受系統(tǒng)科學(xué)的體育教育。

2.2體育經(jīng)費(fèi)情況

據(jù)本次調(diào)查，體育經(jīng)費(fèi)中學(xué)生人均為3.41元，小學(xué)生為1.36元，該經(jīng)費(fèi)的來源主要為學(xué)雜費(fèi)和財(cái)政撥款（按規(guī)定學(xué)生人均雜費(fèi)10%用于支付體育經(jīng)費(fèi)）。

3 2010年開封市農(nóng)村中小學(xué)體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

根據(jù)我國基礎(chǔ)教育管理體制，主要有各個(gè)地方財(cái)政對教育的投人來支撐中小學(xué)體育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。“九五”期間，國家大力支持中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，縮小地區(qū)差異，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面仍將存在。

3.1九年義務(wù)教育實(shí)施體育教學(xué)大綱的比率

本次調(diào)查結(jié)果顯示，我市農(nóng)村中小學(xué)完全實(shí)施體肩大綱學(xué)校的比率為67.56%，根據(jù)近幾年九年義務(wù)教育規(guī)模，預(yù)測（外推法）到2010年，經(jīng)過努力可把比率提85%以上。

3.2體育經(jīng)費(fèi)、場地和器材發(fā)展目標(biāo)

3.2.1場地

本次調(diào)查結(jié)果，目前我市農(nóng)村學(xué)校高中人均體育場地面積為7.56m2，初中人均體育場地面積為3.56m2，小學(xué)人均體育場地面積2，58m2國家規(guī)定小學(xué)（18～14個(gè)班）全部用地定額是10～11m2/生，其中應(yīng)有200m環(huán)形跑道（60m直道）田徑場1個(gè)；中學(xué)（18～24個(gè)班）全部用地定額是13～16m2/生，其中250m環(huán)形跑道（有100m直道）田徑場1個(gè)。據(jù)國家這2項(xiàng)規(guī)定可以推算出小學(xué)生人均體育場地為5m2左右，中學(xué)生為6.8m2，目前高中體育場地己達(dá)標(biāo)，初中和小學(xué)欠缺較大，現(xiàn)預(yù)測到2010年，小學(xué)生人均體育場地面積為4.5m2，初中生人均6.0m2（都達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）；高中生人均12.0m2，略高于現(xiàn)在水平。

3.2.2器材

本次調(diào)查結(jié)果，小學(xué)體育器材達(dá)標(biāo)學(xué)校為48%，初中為52%，高中61%，隨著國家對教育投人的增加，學(xué)校體育器材達(dá)標(biāo)率會(huì)繼續(xù)提高，預(yù)測到2010年，小學(xué)體育器材達(dá)標(biāo)學(xué)校為65%左右，初中為70%左右，高中為80%左右。

4實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本對策

4.1基本方針

實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)以辯證唯物主義為指導(dǎo)，按照我市國民經(jīng)濟(jì)和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要精神，把學(xué)校體育納人素質(zhì)教育軌道，提高對學(xué)校體育工作認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加投人，改善條件，提高效益，正確處理學(xué)校體育與德育、智育各項(xiàng)工作的關(guān)系，為提高全體學(xué)生專心健康水平而努力。

4.2基本對策

4.2.1加強(qiáng)和完善學(xué)校體育工作的組織管理

（1）市教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)體育的宏觀領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃，加強(qiáng)檢查評估好協(xié)調(diào)工作。

（2）建立和完善組織機(jī)構(gòu)。各縣教育部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，盡力配備專人負(fù)責(zé)，力爭有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)有專干分管，學(xué)校體育工作，學(xué)校體育工作應(yīng)列入各級教育部門的督導(dǎo)內(nèi)容。

4.2.2重點(diǎn)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)

（1）加強(qiáng)體育師范教育。根據(jù)上述預(yù)測，到2010年要增補(bǔ)大量的中小學(xué)體育教師，這就需要加強(qiáng)師范體育教育專業(yè)的建設(shè)，特別是中師、普師班要加強(qiáng)體育技能的培養(yǎng)將辦好中師的體育班作為師資培訓(xùn)工作的重中之重。

（2）貫徹《教師法》，落實(shí)師資政策。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成的過程中，體育師資非自然流失數(shù)量較多。為穩(wěn)定體育師資隊(duì)伍，應(yīng)大力采取有效措施，使體育教師享有與其他教師相同待遇，改善體育教師的工作、生活條件。運(yùn)用各種激勵(lì)手段、多種層次和形勢表彰優(yōu)秀的體育教師以調(diào)動(dòng)廣大體育教師的積極性。

參考文獻(xiàn)

[1] 王錫群.學(xué)校體育工作現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].湖北體育科技，1999（4）：71-73.