林萍姍

“家家有老人，人人都會老，年輕不參保，年老誰養(yǎng)老？”

一句流傳于坑內村的參保宣傳口號，道出了當下中國社會正面臨的險峻考驗——人口老齡化問題一自上個世紀90年代以來，該問題就纏繞著中國社會，老年群體占總人口比例逐年上升，其形勢愈演愈烈，隨著農村醫(yī)療水平的提升，老年人口長壽化趨勢逐漸明顯，為了實現“老有所養(yǎng)老有所依”，養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險在其中發(fā)揮的關鍵作用不言而喻。

漳州市東山縣西埔鎮(zhèn)的坑內村里，有位樸實的社保工作者傾注了十年心血，將村里的各項社會保障工作，落實到每家每戶，展現了一名村干部的敬業(yè)風范。

他是林余順，知命之年仍謙遜好學，年逾半百舍安逸，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)獨擋一片天。

年輕不參保，年老誰養(yǎng)老

“村民的個人參保意識很重要，我們的本職工作就是要讓他們明白為何要參保，從而帶動整個村的參保風氣。

林余順是坑內村的老干部了，每日宵寢晨興，兢兢業(yè)業(yè)，置身于繁瑣的事務性工作中，他的一生注定要和村民們的利益綁定在一起。

林余順告訴記者，接手城鄉(xiāng)居民保以前，他負責村里的農林水利工作，且分管安全生產工作，兼任村調解委員會主任

民政組長以及西埔鎮(zhèn)的人大代表，嘔心瀝血幾十載，為的就是讓村里的一切井然有序地進行，讓村民滿意。

新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作自20兒年7月在漳州市東山縣開展，宣傳并動員參保對象繳費參保，同年10月1日起為年滿60周歲的老年人發(fā)放首批基礎養(yǎng)老金，每人每月65元，試點工作自開展以來取得了階段性的進展，其惠民政策發(fā)揮到了應有的效益，其中不得不提及林余順的貢獻，他是平凡的城鄉(xiāng)保協理員，也是村民們賴以依靠的好干部。

早在2006年，林余順就已接手村里的養(yǎng)老保險工作，2008年5月底正式持勞動保障協理員職業(yè)資格證書上崗，他先后經歷了“老農?！迸c“新農保”時期，至今已有十余年。

無論是“老農?！边€是“新農?！?，其工作任務均是繁瑣而復雜的，不僅僅需要耐力體力，還要有足夠的腦力方可把事情做好，業(yè)務上龐大的信息量，林余順都要牢牢記住，而為了更好地服務村民，他較年輕的協理員付出了更多的時間與精力，對于一位五十多歲的人而言，跟上時代的步伐，并且將各項政策與事務文件分析得透徹，最后落實到實處，并不是一件容易的事，他卻堅持要把一切做好，任勞任怨，矢志不悔。

“做這個行業(yè)，就要把本職工作做好，才能對得起政府和村民，”林余順說。

然而，當把養(yǎng)老保險工作落實到實處時，困難也接踵而來，

參保的宣傳方式中，最為親民的一種便是入戶動員，當他真誠地走家串戶，向村民們介紹養(yǎng)老保險的相關事宜時，卻時常碰壁，許多村民對參保繳費不能理解，同時擔心口袋里的錢一旦花出去，便一去不復返了，這對協理員們的工作造成了很大的阻力一甚至少數村民，對他還下起了逐客令。

真心實意地想要為村民謀利益的林余順，碰見這樣的情況時雖然失落，卻沒有想過放棄。

“我們當時有個宣傳口號，家家有老人，人人都會老，年輕不參保，年老誰養(yǎng)老？，誰都會變老，如果不參保，老了以后怎么辦？這個口號的目的是讓大家密切關注這項切合到每個人自身利益的惠民政策?！?/p>

據林余順介紹，起初幾年村委會為“新農?！蓖度肓舜罅康馁Y金，例如，原本村民們參保需要繳納至少100元錢，村委會代出了50元，村民們只要繳納50元錢就可以選擇最低的繳費檔次參保了，這么做一方面能鼓勵參保人的積極性，另一方面能夠控制在規(guī)定的時間內完成參保人的繳費。

“有時候，老人們同意參保，家里的兒子、兒媳婦卻不同意，我們就要多走幾趟，表現出我們的誠意，讓他們消除疑慮，明白參保對他們沒有壞處，把事情講開以后，他們都很理解、很支持，這讓我感到寬慰?！?/p>

林余順相信，只有腳踏實地地把本職工作做好，讓村民們放心，才有可能同他們建立起良好的關系，取得村民們的信任以后，還應為他們答疑解惑，無論是什么樣的問題，社保工作者都要耐心傾聽講解，當村民們有需求時，要毫不猶豫地為他們服務，只有讓村民們滿意，他和同事們的后續(xù)工作才能順利進行。

據林余順介紹，早年村里的參保人數是858人，后來越來越多人在工廠里參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，也有很多村里的姑娘外嫁到其他縣市，如今村里只剩下了六百多人，參保率與繳費率也隨著這種趨勢發(fā)生了變化，前些年均達到了百分之百，由于變動人員沒有及時轉移參保關系，近些年只能維持在95%以上。

“這也是好事！”林余順說，“村民們參加，企業(yè)保，個人只需交小部分的錢，企業(yè)交大部分，以后領取的養(yǎng)老金一年可以頂‘新農保數年至十年不等。”

林余順告訴記者，上級要求如果沒有特殊情況，每年都要保證95%以上的參保率，而他們都可以順利完成指標。

最美協理員，為民辦實事

新型農村社會養(yǎng)老保險的政策推出以后，為居民們帶來了便利，也為林余順帶來了工作上的壓力，他坦言，“老農?！睍r期村民們繳費的效率非常高，用短信平臺通知村民們繳費的時間、地點以及相關事宜以后，村民們都會按照規(guī)定準時到指定地點繳費。

而現在，村民們繳費的方式不一樣，繳費速度反而慢了，村民們只要在規(guī)定期限內將保費存入專用的銀行卡，屆時由銀行直接劃扣即可，他們可選擇自己空閑的時間繳費，免除了繳費時間不剛好的顧慮。

實行“新農?！闭咭院?，參保繳費的通知短信至少會發(fā)兩次，個別時候甚至發(fā)了多次催繳短信，該行為較過去更為人性化，以防村民們忘記繳納保費，引起不必要的麻煩。

“每個人繳費金額多少我們都有留底，村民們可以安心參保，”林余順說。

林余順工作時腳踏實地，爭取盡早地為村民們把相關手續(xù)都做好，例如今年，要為60周歲的老年人發(fā)放基礎養(yǎng)老金，該年齡點對應的是1956年出生的人，參保人在年滿60周歲的次月開始領取養(yǎng)老金，為了讓村民們及時領到養(yǎng)老金，林余順加班加點，根據名單主動聯系村民，做好待遇領取手續(xù)。

林余順說，參繳的款賬一年結一次，每年都會有新增參保人員，工作量只增不減。

“前幾年壓力不是很大，縣里把坑內村整村拆遷以后，少數釘子戶把拆遷的不滿情緒蔓延到政府組織的，老農保，與城鄉(xiāng)居民保，一他們不配合，有很大的抵觸心理，我們的工作也不好進行一個別村民甚至憤慨道，以前交的錢都給政府用吧，我不做了！他們堅持不繳費，我也很苦惱。”

如今，林余順的工作范疇不局限于養(yǎng)老保險工作，他手頭上負責的還有失地農民戶口注銷死亡注銷等工作，業(yè)務多，繁瑣的程序塞滿了他的日程，

林余順告訴記者，自2011年以后，工作量比以前增加了許多，但是累一點沒關系，既然做了，就要把每一件事都要做好，只有熟悉業(yè)務、了解政策背景以及辦理手續(xù)的流程以后，才能更好地為村民服務，

村民們一旦遇到了問題，就會第一時間來找他，他總是盡己所能，幫村民們解決問題。

林余順的付出，換來了村民們的褒獎，有時他的耳邊會傳來村民們真誠的表揚，“您是一個為民做事的好干部，勤勤懇懇，做事有效率，該辦的事都會為我們辦清楚，謝謝您！”辛勤的勞動得到了村民們的認可，林余順的心里樂開了花。

如今，他同村民們心照不宣，協同合作，彼此受益：林余順的工作阻力逐年減少，而村民們也拿到了期望中的社保補助。

林余順為自己的工作感到驕傲，他認為，這是真正在為民辦實事！

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海，”林余順在困難面前不低頭，堅持用行動證明養(yǎng)老保險事業(yè)的偉大。每一個平凡的社保工作者都在用自己的綿薄之力，為村民們搭起社會保障的城墻，集體的力量愈大，愛的基石便愈牢固。