蘇揚(yáng)+羅微

摘 要 通過(guò)分析性侵害案件中未成年被害人的特點(diǎn)可知，未成年被害人的保護(hù)存在三大難點(diǎn)，即未成年人被害性突出、心理救助缺失、經(jīng)濟(jì)賠償短缺。本文提出應(yīng)對(duì)后兩個(gè)難點(diǎn)的對(duì)策，重點(diǎn)討論構(gòu)建性侵害案件未成年被害人的心理救助機(jī)制及完善刑事司法救助體系。

關(guān)鍵詞 性侵害 未成年被害人 心理救助 刑事司法救助

作者簡(jiǎn)介：蘇揚(yáng)、羅微，天津市東麗區(qū)人民檢察院未檢科。

中圖分類(lèi)號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.169

為了更好地保護(hù)性侵害案件中未成年被害人的權(quán)益，本文基于天津市某區(qū)辦理的性侵害未成年人案件的數(shù)據(jù)，考察未成年被害人及實(shí)施性侵行為人的特點(diǎn)，重點(diǎn)指出性侵犯案件未成年被害人保護(hù)難點(diǎn)，討論構(gòu)建和完善性侵害案件未成年被害人的心理救助以及刑事司法救助體系。

本文以天津市某區(qū)辦理的性侵害未成年人案件為考察樣本，包含22個(gè)案例，30名被害人。需要說(shuō)明的是，本文對(duì)“性侵害案件”的界定參照《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）及《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》， ，性侵害案件主要包括強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻罪，強(qiáng)制侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣(mài)淫罪，強(qiáng)迫賣(mài)淫罪，引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪，引誘幼女賣(mài)淫罪等。

一、 性侵害未成年被害人特征統(tǒng)計(jì)

（一） 被害人的性別特征

從表1可以看出，性侵害案件的被害人主要是女性，占96.6%，被害男性只有1人，占3.4%。

（二） 被害人的年齡特征

從圖1可以看出，被害人的年齡分布從4歲到17歲，基本上每個(gè)年齡段均有被害人被侵害。其中，14歲以下的被害人占53.3%，說(shuō)明兒童容易成為性侵的對(duì)象。同時(shí)，單個(gè)年齡段中，16、17歲的未成年人是比較容易遭受性侵的群體。

（三）被害人的認(rèn)知特征

被害人的認(rèn)知特征是指被害人能否認(rèn)識(shí)到自己正在遭受性侵。筆者判斷被害人對(duì)性侵行為是否具有認(rèn)知，是根據(jù)被害人在遭受性侵行為是否有呼喊、掙扎、反抗等中等強(qiáng)度以上排斥行為。

表2顯示，21名被害人（70.0%）對(duì)加害行為的性質(zhì)有認(rèn)知；有9人（30.0%）對(duì)加害行為的性質(zhì)沒(méi)有認(rèn)知。結(jié)合被害人年齡的區(qū)分，筆者發(fā)現(xiàn)，10歲以下的被害人基本對(duì)加害行為的性質(zhì)無(wú)認(rèn)知，1名12歲的被害人因?yàn)檩p度精神發(fā)育遲滯對(duì)此無(wú)認(rèn)知而多次被侵害。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，22個(gè)案例中，22名行為人共針對(duì)30個(gè)被害人實(shí)施了性侵害行為，僅四次犯罪未遂，其中只有兩次因?yàn)楸缓θ说恼J(rèn)知且采取了有效的反抗行為才使犯罪行為未能得逞。

（四） 被害人的被害程度特征

被害人的被害程度是指被害人遭受一人還是多人侵害，一次還是兩次以上侵害，以及受傷程度。本文的案例中所有行為人均是非共同犯罪，因此下文只分析被害人遭受侵害的次數(shù)。

從表3可知，有1/3的被害人曾遭受兩次以上的侵害。結(jié)合認(rèn)知特征和加害方法（下文具體分析），筆者發(fā)現(xiàn)該1/3的人群基本都對(duì)性侵行為具有認(rèn)知特征，被侵害兩次以上的具體情形有三，其一，被害人未滿(mǎn)14周歲，與行為人有交往之名；其二，行為人使用引誘、欺騙、威脅等多種手段，使被害人不得不屈從。

從22個(gè)案例中，可采集到的數(shù)據(jù)顯示，30個(gè)被害人中有一名被害人重傷二級(jí)，一名輕微傷，一名輕傷二級(jí)，一名不滿(mǎn)14周歲的女性被害人懷孕。

（五） 被害人與加害人的關(guān)系特征

從表4可知，近2/3的性侵行為發(fā)生在陌生人之間，但被害人與加害人之間是熟識(shí)關(guān)系的性侵案也有相當(dāng)比例。

（六） 被害后的保護(hù)特征

被害后的保護(hù)特征主要分析被害人在遭受性侵害后有無(wú)得到有效的心理救助和經(jīng)濟(jì)賠償。

1. 有無(wú)有效的心理救助。遭受性侵害的被害人通常會(huì)產(chǎn)生不同程度的心理創(chuàng)傷，主要分為近期心理?yè)p害和遠(yuǎn)期心理?yè)p害兩大類(lèi)。 近期心理?yè)p傷通常發(fā)生在發(fā)最后的幾分鐘、幾小時(shí)、幾天內(nèi)，主要表現(xiàn)為驚恐、憤怒、絕望、沮喪等癥狀。長(zhǎng)期心理?yè)p傷一般在被害人受害以后幾個(gè)月甚至幾年內(nèi)仍然存在。長(zhǎng)期心理?yè)p傷需在案發(fā)后進(jìn)行跟蹤回訪，本文暫時(shí)只對(duì)具有短期心理?yè)p傷的被害人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

表5可知，除去因?yàn)槿笔У陌盖樾畔⑼猓?0.0%的被害人出現(xiàn)了短期的心理?yè)p傷，且這部分被害人得到有效心理救助的人寥寥可數(shù)。

2. 有無(wú)得到經(jīng)濟(jì)賠償。從表6可知，80.0%的被害人未得到經(jīng)濟(jì)賠償。值得一提的是，在24名未得到加害人經(jīng)濟(jì)賠償?shù)娜酥校瑑H有2名得到刑事司法救助。

二、性侵害案件中未成年被害人保護(hù)難點(diǎn)

（一）未成年人被害性突出

被害性是指與加害行為的發(fā)生有關(guān)的各種條件中，來(lái)自被害人方面的各種條件或影響。 在性侵案件中，未成年人的被害性主要包括年齡、性別、認(rèn)知等方面。從上文的分析可知，14周歲以下的未成年人多對(duì)性侵行為缺乏認(rèn)知，更容易成為性侵犯罪的對(duì)象；女性相較于男性，易成為性侵犯罪的目標(biāo)；未成年人與成年人相比處于弱勢(shì)地位，或者對(duì)陌生人缺乏一定的防備心理，易遭受陌生人的性侵。另外，筆者通過(guò)分析加害人的手段發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)比例的未成年被害人被“誘騙+暴力”的模式侵害，由此也說(shuō)明未成年人個(gè)人閱歷不足、生活經(jīng)驗(yàn)欠缺，容易上加害人的當(dāng)。

（二）心理救助缺失

通常來(lái)說(shuō)，性侵類(lèi)犯罪的被害人極容易出現(xiàn)應(yīng)激性相關(guān)障礙，如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PSTD，又稱(chēng)延遲性心因反應(yīng)）等，甚至產(chǎn)生人格障礙，如偏執(zhí)型人格障礙、依賴(lài)型人格障礙。 而遭受?chē)?yán)重侵害后沒(méi)有及時(shí)得到有效的心理救助將導(dǎo)致長(zhǎng)期的心理?yè)p傷，出新被害烙印或被害后遺癥，前者表現(xiàn)出與異性交往困難、性冷淡或非病理性的性欲亢進(jìn)等心理生理反應(yīng)，后者的癥狀主要是注意力不能集中、失眠、家庭關(guān)系緊張，甚至出現(xiàn)妄想和抑郁的癥狀。本文案例中的30名被害人中，有效的數(shù)據(jù)顯示被害人都或多或少表現(xiàn)出恐懼、絕望、報(bào)復(fù)、羞愧、放縱等心理。僅有極少數(shù)性侵案件的被害人可以得到初步的心理輔導(dǎo)輔導(dǎo)，基本未得到專(zhuān)業(yè)的、完善的心理救助。

心理救助缺失的主要原因有：第一，法律規(guī)定空白。目前，我國(guó)法律沒(méi)有對(duì)刑事案件被害人的救助制度，未成年人被害人的心理健康輔導(dǎo)處于“真空地帶”。于法無(wú)據(jù)的工作，很難在實(shí)際中開(kāi)展起來(lái)。第二，傳統(tǒng)觀念影響。檢察機(jī)關(guān)的主要職能是打擊違法犯罪，保護(hù)被害人的手段主要是通過(guò)嚴(yán)懲犯罪分子，對(duì)被害人的精神利益關(guān)注不夠。第三，人才結(jié)構(gòu)單一。筆者對(duì)天津市辦理未成年人檢察工作的人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，天津市專(zhuān)門(mén)辦理未成年人刑事檢察案件的人員中擁有國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師資質(zhì)的12人，三級(jí)心理咨詢(xún)師資質(zhì)的37人。辦案人員以法律人員為主，缺乏熟悉未成年人心理的專(zhuān)業(yè)人才。

（三）經(jīng)濟(jì)賠償短缺

《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》第31條規(guī)定：“對(duì)未成年人因被性侵害而造成的人身?yè)p害，為進(jìn)行康復(fù)治療所支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用，未成年人被害人及其法定代理人、近親屬提出賠償請(qǐng)求的，人民法院依法予以支持。”在性侵害未成年犯罪案件中，犯罪行為對(duì)被害人人身造成的直接損害不甚明顯，被害人無(wú)法提起刑事附帶民事訴訟，或者只能就輕微傷害獲得少量的賠償。

1.被告人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)有限。性侵案件中被告人不均勻分布在 16-56歲之間。在這一類(lèi)人群中，16-30 歲人群積累的個(gè)人財(cái)產(chǎn)有限，甚至無(wú)可供賠償?shù)呢?cái)產(chǎn)，即使他們的家庭有一些財(cái)產(chǎn)，也多為共有財(cái)產(chǎn)，非被告人獨(dú)有。30-56 歲人群在家庭架構(gòu)中扮演承上啟下的角色，需要贍養(yǎng)父母、養(yǎng)育子女，經(jīng)濟(jì)壓力較大，一般也無(wú)多少個(gè)人財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。筆者發(fā)現(xiàn)，30-56歲這一區(qū)間段的被告人共同點(diǎn)之一是經(jīng)濟(jì)窘迫，甚至是處于低保水平。

2.刑事被害人判決外救助制度的缺位。天津市雖有《天津市刑事被害人司法工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），但該《實(shí)施辦法》關(guān)于救助對(duì)象的規(guī)定嚴(yán)苛，據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，天津市僅有2名性侵案件被害人符合司法救助的條件。司法救助難以開(kāi)展最重要的原因是資金來(lái)源問(wèn)題，天津市無(wú)司法救助的專(zhuān)項(xiàng)資金。據(jù)悉，上述兩名被害人從司法機(jī)關(guān)獲取的救助金10 萬(wàn)元是通過(guò)控申維穩(wěn)渠道撥出來(lái)的。而社會(huì)捐助數(shù)額則因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的捐助平臺(tái)和渠道而無(wú)法統(tǒng)計(jì)。

三、性侵害未成年被害人權(quán)益保護(hù)建議

（一）構(gòu)建心理救助機(jī)制

1.心理救助的主體。筆者認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)均應(yīng)成為心理救助工作的主體。因性侵害案件案發(fā)后，司法機(jī)關(guān)將直接接觸被害人，此時(shí)距離性侵行為發(fā)生后時(shí)間較短，對(duì)被害人進(jìn)行心理?yè)嵛?、疏?dǎo)、治愈，較容易取得良好的效果。此外，為核實(shí)案情、調(diào)取證據(jù)，司法機(jī)關(guān)可能會(huì)詢(xún)問(wèn)被害人遭受性侵害時(shí)的具體細(xì)節(jié)、被害人的感受及反應(yīng)等，被害人不得不再次回憶被侵害的過(guò)程，容易造成二次傷害，再次引發(fā)心理沖突甚至導(dǎo)致不良反應(yīng)。在這一時(shí)機(jī)引入心理救助，可使司法機(jī)關(guān)在接觸、觀察、研究被害人的過(guò)程中，了解到被害人的心理狀態(tài)，決定是否有必要對(duì)其開(kāi)展心理疏導(dǎo)和救助。同時(shí)也能根據(jù)被害人的報(bào)案動(dòng)機(jī)、在舉證中的心理特征，對(duì)案件的事實(shí)、案件的性質(zhì)進(jìn)行判斷，減少或防止翻供、翻證甚至錯(cuò)案現(xiàn)象發(fā)生。

2.心理救助的工作內(nèi)容。心理救助機(jī)制應(yīng)包含心理?yè)p害評(píng)估、制定救助方案兩個(gè)環(huán)節(jié)。心理?yè)p害的評(píng)估需根據(jù)被害人遭受的犯罪類(lèi)型和嚴(yán)重程度、被害人的個(gè)人特征及其社會(huì)支持系統(tǒng)等因素決定。根據(jù)損害評(píng)估等級(jí)進(jìn)行救助方案制定救助方案。輕度心理?yè)p害被害人可由司法機(jī)關(guān)本身具有心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)資質(zhì)的人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的疏導(dǎo)，嚴(yán)重者請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)的心理健康咨詢(xún)師進(jìn)行。南京某區(qū)檢察院探索建立全國(guó)首個(gè)心理救助站，與心理健康研究中心簽訂合作協(xié)議，聘請(qǐng)?jiān)撝行牡男睦磲t(yī)生對(duì)需要心理救助的被害人提供專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)、治療，避免貽誤最佳治療時(shí)機(jī)。

3.心理救助工作的程序。心理救助程序的啟動(dòng)，可以依刑事被害人及其近親屬的申請(qǐng)啟動(dòng)，如果被害人及其近親屬?zèng)]有申請(qǐng)的，司法機(jī)關(guān)必須依職權(quán)啟動(dòng)，保證其心理創(chuàng)傷及時(shí)得到撫慰和救助。程序啟動(dòng)后，根據(jù)被害人的心理狀況評(píng)估確定救助方案，對(duì)救助對(duì)象實(shí)行“一人一檔”，記錄救助方案及其實(shí)施過(guò)程，被害人在案發(fā)后產(chǎn)生的心理障礙完全消失后方可終結(jié)心理治療，具體的治愈標(biāo)準(zhǔn)從心理學(xué)角度界定。心理救助程序終結(jié)后，對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行跟蹤回訪。

（二） 完善刑事司法救助體系

1.救助的條件。鑒于性侵案件的特殊性，筆者認(rèn)為我國(guó)被害人刑事司法救助的對(duì)象須具備以下幾個(gè)條件： 第一，犯罪行為導(dǎo)致人身權(quán)受到較嚴(yán)重侵害；第二，生活陷于困境；第三，不能從加害者及其家屬那里得到賠償，或者得到的賠償不足以覆蓋因性侵遭受的損失。

2.救助的范圍。在確定救助金的具體數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮救助對(duì)象實(shí)際遭受的損害后果、有無(wú)過(guò)錯(cuò)以及過(guò)錯(cuò)大小、個(gè)人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況、維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剿仨毜淖畹椭С?、以及賠償義務(wù)人實(shí)際賠償情況等。救助標(biāo)準(zhǔn)以本市上一年度職工月平均工資為基礎(chǔ)，一般在36個(gè)月的工資總額之內(nèi)。對(duì)損失特別重大，生活特別困難，需適當(dāng)突破救助限額的應(yīng)嚴(yán)格控制審核，

3.救助資金的來(lái)源。建立系統(tǒng)、完善、有效的刑事被害人司法救助制度，有穩(wěn)定的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源至關(guān)重要。救助資金的來(lái)源主要有以下三方面： 一是財(cái)政支出，這是最基本和最主要的渠道。財(cái)政撥付專(zhuān)門(mén)款項(xiàng)用于被害人司法救助，年度未使用完的可計(jì)存累計(jì)至下一年度。二是犯罪人繳納，每年將性侵害案件犯罪分子被沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)和繳納的罰金作為專(zhuān)項(xiàng)資金直接撥付到救助資金中，用于對(duì)性侵害案件被害人的司法救助。三是社會(huì)捐助，接受社會(huì)愛(ài)心人士對(duì)性侵害案件被害人的捐款，并通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)向社會(huì)募捐和發(fā)行被害人救助基金彩票等形式籌措資金。

4.救助程序：

（1）救助程序的啟動(dòng)。啟動(dòng)刑事司法救助有兩條途徑，性侵害案件被害人及其近親屬認(rèn)為符合刑事司法救助條件的，可以主動(dòng)向辦案機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；對(duì)于確實(shí)符合條件，但不知其享有此項(xiàng)權(quán)利的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等辦理案件的國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)可以告知或者建議被害人及其近親屬等進(jìn)行申請(qǐng)。

（2）救助的決定機(jī)關(guān)。對(duì)于刑事司法救助的決定主體，中央文件和地方立法有一定分歧。筆者認(rèn)為，刑事司法救助案件具有應(yīng)急性特征，要求決定機(jī)關(guān)熟悉案情、了解法律業(yè)務(wù)，由辦理案件的公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院來(lái)負(fù)責(zé)各自環(huán)節(jié)上救助申請(qǐng)具有一定的合理性。但鑒于上述機(jī)關(guān)在刑事司法救助程序啟動(dòng)時(shí)，已享有建議權(quán)、具有告知義務(wù)，甚至在準(zhǔn)備材料時(shí)進(jìn)行一定程度的指導(dǎo)，從審批環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督的角度考慮應(yīng)將決定權(quán)利賦予同級(jí)政法委較為適宜。申請(qǐng)人提交材料后，由辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行初步審核后提交同級(jí)政法委進(jìn)行審批，再由財(cái)政部門(mén)根據(jù)決定機(jī)關(guān)的決定撥付救助金。

（3）審批和發(fā)放。對(duì)被害人及其近親屬提交的材料進(jìn)行審核，有權(quán)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否進(jìn)行救助決定。確認(rèn)符合救助條件的，將救助決定告知申請(qǐng)人，救助決定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括救助的理由、救助的金額等事項(xiàng)。申請(qǐng)人憑借救助決定向救助資金的管理部門(mén)領(lǐng)取救助金，救助金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)放救助金。對(duì)不符合救助條件的，書(shū)面作出不予救助的決定后，并通知建議機(jī)關(guān)或申請(qǐng)人，建議機(jī)關(guān)和被害人收到不予救助的決定后七日內(nèi)均有權(quán)要求復(fù)議。救助機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取建議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人的陳述和申辯，并將最終決定通知建議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人。

注釋?zhuān)?/p>

保護(hù)未成年人的隱私、進(jìn)行法制教育降低被害性等在未成年人被害案件中不具有特殊性，因此在本文不做重點(diǎn)討論。

2013年10月23日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布了關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》規(guī)定：本意見(jiàn)所稱(chēng)性侵害未成年人犯罪，包括刑法第二百三十六條、第二百三十七條、第三百五十八條、第三百五十九條、第三百六十條第二款規(guī)定的針對(duì)未成年人實(shí)施的強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣(mài)淫罪，強(qiáng)迫賣(mài)淫罪，引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪，引誘幼女賣(mài)淫罪，嫖宿幼女罪等。2015年8月29日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》增加了猥褻未成年男性的犯罪，但取消了嫖宿幼女罪改以強(qiáng)奸罪論處。

酒醉等不能反抗的狀態(tài)應(yīng)視為具有認(rèn)知；被害人具有輕度精神發(fā)育遲滯等特殊情形的，視為不具有認(rèn)知。

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被害人得到經(jīng)濟(jì)賠償，包括在批準(zhǔn)逮捕、審查起訴階段，通過(guò)刑事和解得到的賠償，以及人民法院判決得到的賠償。

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