王 宇 吳煒鑫 王興偉

1(東北大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心 遼寧 沈陽(yáng) 110004)2(東北大學(xué)軟件學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng) 110004)

?

“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校信息化建設(shè)模式的探索與研究

王 宇1吳煒鑫1王興偉2

1(東北大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心 遼寧 沈陽(yáng) 110004)2(東北大學(xué)軟件學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng) 110004)

“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)與各行業(yè)的交匯和融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各領(lǐng)域的資源優(yōu)化、效率提升和產(chǎn)業(yè)變革。高校信息化建設(shè)作為保障高校各項(xiàng)職能順利開展的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)基礎(chǔ)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”下面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在分析高校信息化建設(shè)現(xiàn)狀和總結(jié)高校信息化建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，針對(duì)傳統(tǒng)的以“自主”建設(shè)為主要特征的高校信息化建設(shè)模式，提出“開放與自主”相結(jié)合的高校信息化建設(shè)模式，并結(jié)合高校案例分析提出該建設(shè)模式的實(shí)施對(duì)策。

互聯(lián)網(wǎng)+ 高校信息化 建設(shè)模式 開放 自主 案例分析

0 引 言

以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主要代表的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)支持下的應(yīng)用與服務(wù)已經(jīng)深入到社會(huì)生活的方方面面，正在深刻改變著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的組織方式和發(fā)展方向。2015年我國(guó)政府工作報(bào)告從國(guó)家層面提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，是繼德國(guó)提出的“工業(yè)4.0”、美國(guó)提出的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等概念后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的新型業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”概念來(lái)源于以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息技術(shù)為核心價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，順應(yīng)了提高創(chuàng)新能力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，為傳統(tǒng)行業(yè)注入了發(fā)展和變革的新動(dòng)力，帶給包括高等教育在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也已迫在眉睫[1]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅是屬于“技術(shù)范疇”和“經(jīng)濟(jì)范疇”，而且也屬于“政治范疇”，更因作為對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有指導(dǎo)意義的發(fā)展模式而受到各方廣泛關(guān)注，如何積極主動(dòng)地?fù)肀А盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)各行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

高校信息化建設(shè)作為保障高校教書育人、科學(xué)研究等職能順利開展的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)基礎(chǔ)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的社會(huì)變革中，成為高校組織管理模式面臨挑戰(zhàn)和沖擊的“最前沿”。

本文在梳理高校信息化建設(shè)模式和建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校信息化建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，針對(duì)傳統(tǒng)的以高校為主導(dǎo)以“自主”建設(shè)為特征的高校信息化建設(shè)模式，提出基于“開放與自主”相結(jié)合理念的高校信息化建設(shè)模式，并結(jié)合典型高校案例分析，提出該建設(shè)模式的具體實(shí)施對(duì)策。

1 高校信息化建設(shè)模式和建設(shè)現(xiàn)狀

高校信息化建設(shè)作為高等院校教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等職能的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)基礎(chǔ)，是伴隨著校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和校內(nèi)信息應(yīng)用建設(shè)逐步推進(jìn)的。高校信息化建設(shè)已經(jīng)從最初的以校園網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為主的硬件建設(shè)階段，逐步過(guò)渡到以數(shù)字化校園建設(shè)為主的軟件建設(shè)階段；信息化建設(shè)水平較高的高校已率先從傳統(tǒng)的以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間中的虛擬校園”為特征的數(shù)字校園建設(shè)向以“智能感知與物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析”為特征的智慧校園建設(shè)過(guò)渡[2]。參見圖1和圖2所示，可以了解典型的數(shù)字校園與智慧校園在邏輯上的差異。

圖1 數(shù)字校園系統(tǒng)層次邏輯圖

圖2 智慧校園系統(tǒng)層次邏輯圖

建設(shè)模式是指為實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)而選擇和實(shí)行的方式、方法與道路的統(tǒng)一體，是由理念、主體、客體和工具等要素組成的完整系統(tǒng)[3]。由于我國(guó)高等院校是依法自主辦學(xué)，在信息化建設(shè)方面沒有類似高職高專、中小學(xué)等準(zhǔn)強(qiáng)制性的信息化建設(shè)指導(dǎo)和推動(dòng)，信息化建設(shè)的組織形式、專業(yè)人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量、項(xiàng)目管理制度、系統(tǒng)運(yùn)維機(jī)制等的不同造成高校間信息化建設(shè)水平差異較大。

目前，高等院校信息化建設(shè)主要以學(xué)?！白灾鳌苯ㄔO(shè)為主，學(xué)校結(jié)合自身情況和建設(shè)理念組織信息化建設(shè)的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)，從自身發(fā)展需求分階段推進(jìn)信息化建設(shè)，通常從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)維到信息服務(wù)的規(guī)劃和實(shí)施都是有學(xué)校相關(guān)部門設(shè)計(jì)和完成的。根據(jù)高校信息化建設(shè)的主要推動(dòng)力的來(lái)源，可以將高校信息化建設(shè)模式細(xì)分為管理推動(dòng)下的建設(shè)模式和技術(shù)推動(dòng)下的建設(shè)模式。

(1) 管理推動(dòng)下的高校信息化建設(shè)模式

這是主流的高校信息化建設(shè)思路，多數(shù)信息化建設(shè)水平較高的高校都是采取這種建設(shè)模式。該建設(shè)模式是學(xué)校通過(guò)管理“自上而下”整體推動(dòng)信息化建設(shè)。

具體的實(shí)施步驟包括：學(xué)校組建信息化建設(shè)管理部門(信息化建設(shè)辦公室)，負(fù)責(zé)管理與協(xié)調(diào)；學(xué)校進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定校級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)；各業(yè)務(wù)部門全力配合，信息技術(shù)部門全力支持，從統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)(數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份)建設(shè)入手，分階段實(shí)施各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)學(xué)校整體信息化水平提升。

(2) 技術(shù)推動(dòng)下的高校信息化建設(shè)模式

該建設(shè)模式主要適合擁有具備較高專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)的高校，在暫無(wú)條件組建信息化管理部門而實(shí)施管理推動(dòng)的信息化建設(shè)或者雖然已組建信息化管理部門但管理部門缺乏配套制度、人員隊(duì)伍和技術(shù)權(quán)威情況下，以技術(shù)(技術(shù)部門，如網(wǎng)絡(luò)中心、信息中心、計(jì)算中心、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等)推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)[4]。

具體的實(shí)施步驟包括：建設(shè)基礎(chǔ)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)；利用虛擬化技術(shù)建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心并提供虛擬主機(jī)托管服務(wù)；建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)，集成各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)；建設(shè)校園信息交換基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和使用，也同時(shí)為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供身份數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)托管服務(wù)；建設(shè)校園信息門戶，主動(dòng)承擔(dān)校內(nèi)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的門戶集成實(shí)施；以技術(shù)階段性展現(xiàn)信息化對(duì)學(xué)校各項(xiàng)職能的支撐效益，形成可持續(xù)發(fā)展的校內(nèi)信息化建設(shè)氛圍，推動(dòng)信息化建設(shè)管理部門組建和頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)。

如表1所示，管理部門與技術(shù)部門在信息化建設(shè)中扮演的角色不同，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)兩者的積極性是組織好高校信息化建設(shè)的關(guān)鍵，也對(duì)于兩者與業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)“合作共贏”提供可能。

表1 管理部門與技術(shù)部門在信息化建設(shè)中的角色描述

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”下高校信息化建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”概念來(lái)自國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中，決定了“互聯(lián)網(wǎng)+”具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)背景和實(shí)施基礎(chǔ)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與先前的“互聯(lián)網(wǎng)思維”有很多繼承和發(fā)展[5]，目前對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的解讀層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)、政府、科研人員等都從不同角度對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”做了解讀、擴(kuò)展和深化。對(duì)于這個(gè)在“互聯(lián)網(wǎng)改變世界”大背景下產(chǎn)生的概念，過(guò)早對(duì)它追根溯源不合時(shí)宜，這里對(duì)最初被提出的概念和隨后各方總結(jié)的較清晰的共性特征做個(gè)梳理。

“互聯(lián)網(wǎng)+”最早出現(xiàn)在馬化騰的《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》中，“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，利用信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)[1]。隨后的對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的各種解讀基本上認(rèn)同兩點(diǎn)：

1) “互聯(lián)網(wǎng)+”是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上各類信息技術(shù)支撐下產(chǎn)生和發(fā)展的，這些信息技術(shù)包括云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等；

2) “互聯(lián)網(wǎng)+”是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各行各業(yè)相融合的過(guò)程，是升級(jí)和改造傳統(tǒng)行業(yè)、催生和創(chuàng)造新型行業(yè)的過(guò)程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不是個(gè)物理反應(yīng)，而是個(gè)化學(xué)反應(yīng)[6]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”在組織上以網(wǎng)絡(luò)化和扁平化為主要特征，在工作模式上以云端化、移動(dòng)化、協(xié)同化為主要特點(diǎn)[7]。在“互聯(lián)網(wǎng)+”中，創(chuàng)新模式是以“快速迭代式”為顯著標(biāo)志，以“用戶需求”為中心，以“促進(jìn)和優(yōu)化資源調(diào)配”為目的，迅速響應(yīng)和滿足用戶需求，并通過(guò)開放開發(fā)接口、共享和開放運(yùn)行平臺(tái)，營(yíng)造完整的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)“生態(tài)協(xié)同式”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大趨勢(shì)下，高校信息化建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)與高等院校各項(xiàng)組織職能之間的交匯點(diǎn)，在起到橋梁和紐帶作用的同時(shí)，也深刻地感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶給高等院校和高校信息化建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

2.1 發(fā)展機(jī)遇

“互聯(lián)網(wǎng)+”是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的提升和變革，互聯(lián)網(wǎng)是基礎(chǔ)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)都已經(jīng)部分應(yīng)用到高校信息化建設(shè)過(guò)程中，高等院校已經(jīng)基本具備相關(guān)技術(shù)能力的網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

對(duì)于基于管理推動(dòng)或者技術(shù)推動(dòng)的信息化建設(shè)模式來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于從技術(shù)角度促進(jìn)信息化水平提升已經(jīng)提供或持續(xù)開發(fā)各類信息應(yīng)用和解決方案，將有力地提升高校信息化建設(shè)在學(xué)校治理過(guò)程中的核心支撐甚至是引領(lǐng)作用。

2.2 變革挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”不是互聯(lián)網(wǎng)和某個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的簡(jiǎn)單貼合，而是不斷融合、改造和創(chuàng)新，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化與重新配置，將對(duì)社會(huì)的組織形式產(chǎn)生巨大影響。作為高等院校來(lái)說(shuō)，已經(jīng)感受到諸如MOOCs(大規(guī)模開放式在線課程，Massively Open Online Courses)、社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用與支付等“互聯(lián)網(wǎng)+”理念、應(yīng)用和服務(wù)帶來(lái)的影響、沖擊和挑戰(zhàn)，表2對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)部分高校職能的影響做了整理。

表2 “互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)部分高校職能的影響

此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”下應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)是以用戶為中心的快速迭代，從需求獲取到設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的周期非常短(以周，甚至以天計(jì)算)，而現(xiàn)有高校信息化建設(shè)模式和技術(shù)隊(duì)伍配備與這樣快速高效的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維不相匹配和無(wú)法協(xié)調(diào)。因此，現(xiàn)有的高校信息化建設(shè)模式和周期都無(wú)法滿足體驗(yàn)到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)便捷貼心、響應(yīng)迅速的應(yīng)用體驗(yàn)的高校師生們的實(shí)際需求。

3 “開放與自主”相結(jié)合高校信息化建設(shè)模式

管理推動(dòng)或技術(shù)推動(dòng)的高校信息化建設(shè)模式，都是以學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)維為基礎(chǔ)，也就是全程由學(xué)校自身主導(dǎo)的信息化建設(shè)模式。雖然部分高校在信息化建設(shè)過(guò)程中嘗試過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維外包、采購(gòu)云廠商服務(wù)等，但是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于“哪些可以開放共享，哪些可以引入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，哪些需要學(xué)校自主管控等”缺少可辨識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。目前，“全盤自主建設(shè)才是最好建設(shè)方式”仍是高校信息化建設(shè)領(lǐng)域的主要認(rèn)同。在以用戶需求為導(dǎo)向的高速變化的“互聯(lián)網(wǎng)+”下，高校信息化建設(shè)的組織、管理、實(shí)施、運(yùn)維和保障等環(huán)節(jié)都顯得缺少用戶認(rèn)同和缺乏實(shí)施效率；在以“組織扁平化”為特征的“互聯(lián)網(wǎng)+”下，高等院校主流的樹形管理體制也顯得不合時(shí)宜和效率低下。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”下，主動(dòng)擁抱機(jī)遇和直面挑戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)高校信息化建設(shè)模式轉(zhuǎn)變和價(jià)值提升的關(guān)鍵所在。高校信息化建設(shè)應(yīng)該向“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)和借鑒，從高校自身發(fā)展需要出發(fā)，以提升學(xué)校資源利用效率為主要目的，通過(guò)“開放”充分利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)各類服務(wù)和調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各方建設(shè)熱情；通過(guò)“自主”牢牢掌握關(guān)系學(xué)校核心利益和師生各類需求的數(shù)據(jù)、流程和安全管控，營(yíng)造關(guān)注學(xué)校核心職能和師生實(shí)際需求的“合作開放、利益共享”的信息化建設(shè)生態(tài)圈。

3.1 建設(shè)理念

“開放”與“自主”，以服務(wù)為導(dǎo)向，服務(wù)高校具有創(chuàng)造價(jià)值的教師和作為產(chǎn)出的學(xué)生。通過(guò)“開放”吸納校內(nèi)外各類開發(fā)和服務(wù)資源，以創(chuàng)造價(jià)值和實(shí)現(xiàn)共贏為主要目的，以師生體驗(yàn)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效率進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)；堅(jiān)持“自主”管控軟硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)與流程資源、身份行為管理和監(jiān)控，為學(xué)校全面發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)保障；最終實(shí)現(xiàn)“智慧校園”建設(shè)理念。

3.2 關(guān)注點(diǎn)

1) 數(shù)據(jù)：學(xué)校相關(guān)各類數(shù)據(jù)的全過(guò)程管控和分享。重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)隱私性和數(shù)據(jù)安全性。

2) 流程：學(xué)校相關(guān)各類業(yè)務(wù)流程的全過(guò)程調(diào)研和實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)關(guān)注流程的調(diào)研與描述、分析與優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)與維護(hù)。

3) 開發(fā)規(guī)范：學(xué)校相關(guān)各類業(yè)務(wù)和服務(wù)職能的可實(shí)施、可迭代的開發(fā)規(guī)范，包括：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、認(rèn)證授權(quán)規(guī)范、應(yīng)用開發(fā)接口API規(guī)范、用戶界面UI規(guī)范等，同時(shí)關(guān)注共享數(shù)據(jù)交換、信息安全管控、多終端訪問(wèn)支持、多語(yǔ)言版本支持等。

3.3 基礎(chǔ)條件

1) 技術(shù)與專家隊(duì)伍：擁有專業(yè)的、能時(shí)刻保持技術(shù)更新的技術(shù)隊(duì)伍，有通過(guò)自身努力開創(chuàng)事業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的意愿和理念；組建具備“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和理論的校內(nèi)外的信息化建設(shè)專家隊(duì)伍。

2) 管理體制：信息化建設(shè)立項(xiàng)、實(shí)施和運(yùn)維要有機(jī)銜接，具備獲取師生需求的暢通渠道，充分支持和發(fā)揮具有專業(yè)水平的學(xué)生團(tuán)隊(duì)(創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))的開發(fā)熱情和能力。

3.4 體系架構(gòu)

“開放與自主”相結(jié)合的高校信息化建設(shè)模式是在“互聯(lián)網(wǎng)+”下建設(shè)“智慧校園”的一種建設(shè)理念和實(shí)施方式，在高校信息化建設(shè)中對(duì)各個(gè)組成部分區(qū)分“開放”與“自主”，充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各類資源和能力，為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展提供支持。

在清華大學(xué)“智慧校園總體架構(gòu)”研究成果基礎(chǔ)上，結(jié)合“開放與自主”相結(jié)合的建設(shè)模式理念，對(duì)智慧校園系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，提出“開放與自主”相結(jié)合的高校信息化建設(shè)模式的邏輯體系架構(gòu)，對(duì)高校信息化建設(shè)相關(guān)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施根據(jù)“是否涉及學(xué)校核心數(shù)據(jù)、流程和安全管控”區(qū)分開放建設(shè)還是自主管控，參見圖3所示。

圖3 “開放與自主”相結(jié)合高校信息化建設(shè)模式邏輯圖

該邏輯結(jié)構(gòu)中的要點(diǎn)參見表3所示。

表3 “開放與自主”相結(jié)合高校信息化建設(shè)模式要點(diǎn)

4 高校信息化建設(shè)案例分析

目前，我國(guó)高校信息化建設(shè)水平較高的學(xué)校都已將注意力轉(zhuǎn)移到“智慧校園”建設(shè)過(guò)程中，其中復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等具備高水平專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的高校已經(jīng)在整合與開放校內(nèi)數(shù)據(jù)和流程信息、融合社會(huì)化(互聯(lián)網(wǎng))信息應(yīng)用和校內(nèi)信息系統(tǒng)、師生個(gè)性化需求響應(yīng)等方面做了先期嘗試，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了基于“開放與自主”相結(jié)合的建設(shè)模式理念進(jìn)行高校信息化建設(shè)的可行性。這里結(jié)合東北大學(xué)、上海交通大學(xué)的信息化建設(shè)案例，介紹“開放和自主”相結(jié)合的高校信息化建設(shè)模式部分要點(diǎn)的可操作性和對(duì)高校信息化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

4.1 東北大學(xué)

東北大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心作為負(fù)責(zé)該校校園網(wǎng)絡(luò)和CERNET地區(qū)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)與運(yùn)維，ChinaGrid節(jié)點(diǎn)和校內(nèi)高性能計(jì)算服務(wù)建設(shè)與支持，并配合信息化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)校園卡系統(tǒng)技術(shù)管理、校內(nèi)信息化建設(shè)技術(shù)支持，擁有支撐該學(xué)校信息化建設(shè)的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。雖然由于諸多歷史原因，東北大學(xué)信息化建設(shè)水平相對(duì)落后，在實(shí)施管理推動(dòng)下的信息化建設(shè)過(guò)程中成效不夠顯著，但是通過(guò)技術(shù)推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)了信息化相關(guān)計(jì)算與存儲(chǔ)資源統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和流程基礎(chǔ)初步建立、基礎(chǔ)設(shè)施開放與自主建設(shè)相結(jié)合等建設(shè)成果[8]。

(1) 計(jì)算與存儲(chǔ)資源統(tǒng)籌管理

通過(guò)基于虛擬化技術(shù)搭建校內(nèi)私有云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)計(jì)算與存儲(chǔ)資源的統(tǒng)一申請(qǐng)和運(yùn)維，明確業(yè)務(wù)部門和運(yùn)維部門之間的責(zé)權(quán)，為統(tǒng)一調(diào)配基礎(chǔ)資源和加強(qiáng)安全管控提供先決條件。

(2) 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和流程基礎(chǔ)初步建立

通過(guò)校園卡系統(tǒng)建設(shè)和基于“統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證”的初步建設(shè)，結(jié)合流程管理中間件采購(gòu)與實(shí)施，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和流程集中。

(3) 基礎(chǔ)設(shè)施開放與自主建設(shè)相結(jié)合

在該校渾南校區(qū)規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)與運(yùn)營(yíng)商合作實(shí)現(xiàn)了校區(qū)內(nèi)有線無(wú)線網(wǎng)絡(luò)一體化，并一套物理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上提供校園網(wǎng)和運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)開放共享的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在校內(nèi)計(jì)算與存儲(chǔ)資源統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定計(jì)算和存儲(chǔ)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和管理要求，以及對(duì)業(yè)界主流的云服務(wù)進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估，將校內(nèi)非關(guān)鍵業(yè)務(wù)和網(wǎng)站系統(tǒng)通過(guò)公有云建設(shè)與運(yùn)維，初步實(shí)現(xiàn)“開放建設(shè)與自主管控”相結(jié)合的計(jì)算和存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。

4.2 上海交通大學(xué)

上海交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息中心作為該?！皵?shù)字大學(xué)”和信息化建設(shè)的核心部門，建立了一支高水平的信息化技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在包括下一代互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、SaaS云計(jì)算、高性能計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)等方向開展了深入研究，為該校信息化建設(shè)穩(wěn)居國(guó)內(nèi)高校前列發(fā)揮了重要作用[9]。

上海交通大學(xué)在數(shù)據(jù)與流程整合、開放開發(fā)平臺(tái)建設(shè)、大數(shù)據(jù)分享與分析等有前瞻性嘗試(如圖4所示)。

(1) 數(shù)據(jù)與流程整合

在校內(nèi)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開發(fā)和維護(hù)InfoPlus流程管理中間件[10]，對(duì)校內(nèi)各項(xiàng)管理流程進(jìn)行獲取和實(shí)現(xiàn)，并結(jié)合業(yè)務(wù)流程變更快速迭代，打造校園一站式服務(wù)平臺(tái)。

(2) 開放開發(fā)平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)和維護(hù)“SJTU Developers”開發(fā)者平臺(tái)[11]，為校內(nèi)開發(fā)者提供學(xué)校內(nèi)部的數(shù)據(jù)資源、開發(fā)流程和基礎(chǔ)設(shè)施。該平臺(tái)在線發(fā)布和維護(hù)了包括上海交通大學(xué)單點(diǎn)登錄與授權(quán)、上海交通大學(xué)統(tǒng)一授權(quán)服務(wù)、消息中心等應(yīng)用開發(fā)接口和幫助信息。

(3) 大數(shù)據(jù)分享與分析

基于CKAN開發(fā)OMNILab開放數(shù)據(jù)共享平臺(tái)[12]，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)搜索和數(shù)據(jù)使用為一體，并且提供強(qiáng)大而完善的RPC APIs用戶調(diào)用服務(wù)。通過(guò)將校內(nèi)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行隱私保護(hù)等處理后的分享與開放，實(shí)現(xiàn)有組織有目的的大數(shù)據(jù)分析，擴(kuò)展數(shù)據(jù)分析在學(xué)校決策支持的應(yīng)用深度，同時(shí)也培養(yǎng)了具備數(shù)據(jù)分析開發(fā)能力的學(xué)生團(tuán)隊(duì)和學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)。

圖4 上海交通大學(xué)開放開發(fā)平臺(tái)、一站式服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

5 實(shí)施對(duì)策

“開放與自主”相結(jié)合的高校信息化建設(shè)模式的實(shí)施過(guò)程對(duì)于學(xué)校的信息化管理體制和信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)能力等都提出了更高的要求。

首先是要面對(duì)心態(tài)的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)高校的影響和沖擊，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)“擁抱”“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢(shì)；其次是核心關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，從關(guān)注學(xué)校各層面管理實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)校核心利益”和“師生實(shí)際需求”為決策和協(xié)調(diào)出發(fā)點(diǎn)；最后是要從管理和技術(shù)角度，對(duì)“學(xué)校核心利益”相關(guān)的數(shù)據(jù)、流程和管理要求進(jìn)行梳理，作為區(qū)分信息化各業(yè)務(wù)組成部分“開放”與“自主”的依據(jù)。

該建設(shè)模式的實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)包括：

1) 統(tǒng)一開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)平臺(tái)。參考哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校，建設(shè)統(tǒng)一開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)平臺(tái)要確立服務(wù)對(duì)象和服務(wù)形式，并提供在線的按版本更新的在線系統(tǒng)。

2) 基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)范。包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算設(shè)施、存儲(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施等的統(tǒng)一管理規(guī)范，以便基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)開放建設(shè)與自主管控相結(jié)合。

3) 身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)訪問(wèn)授權(quán)管理規(guī)范。包括人員身份定義與分類、身份認(rèn)證與系統(tǒng)授權(quán)流程、數(shù)據(jù)訪問(wèn)授權(quán)流程等，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)和身份的自主管控與對(duì)校內(nèi)外系統(tǒng)開發(fā)的支持。

該建設(shè)模式的實(shí)施過(guò)程中的保障措施包括：

1) 人員隊(duì)伍保障。要解放思想、開拓思路，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)等途徑建設(shè)信息化人才隊(duì)伍，為高校信息化建設(shè)提供有力的人才支持。

2) 技術(shù)水平保障。要保持高校信息化隊(duì)伍的技術(shù)水平，始終跟蹤和掌握信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最前沿，跟蹤“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用趨勢(shì)，盡可能利用各類先進(jìn)的技術(shù)解決方案為學(xué)校服務(wù)。

3) 資金保障。信息化建設(shè)是高投入的長(zhǎng)期的建設(shè)過(guò)程，需要長(zhǎng)期的資金支持。

4) 階段性建設(shè)成果。要從學(xué)校職能、師生需求角度總結(jié)階段性成果，注重信息化帶來(lái)的實(shí)際效益，以實(shí)現(xiàn)高校信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

5) 立足于服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)是服務(wù)高校自身發(fā)展的，關(guān)注服務(wù)也是“互聯(lián)網(wǎng)+”下應(yīng)用開發(fā)的主要特點(diǎn)，關(guān)注對(duì)師生的服務(wù)水平是構(gòu)建良好信息化建設(shè)氛圍的關(guān)鍵。

6 結(jié) 語(yǔ)

目前在高校信息化建設(shè)領(lǐng)域，擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”的積極心態(tài)尚未確立。一方面仍舊把互聯(lián)網(wǎng)只當(dāng)成通信媒介，把信息化當(dāng)成業(yè)務(wù)流程數(shù)字化的手段；另一方面也由于自身惰性、歷史慣性等原因而不愿意主動(dòng)做出改變，也不希望承擔(dān)革新原有模式帶來(lái)的成本和獲取的利益。但是，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革是不可阻擋的，擁抱機(jī)遇和直面挑戰(zhàn)才是追求高校信息化建設(shè)提升發(fā)展的關(guān)鍵。

本文在分析高校信息化建設(shè)現(xiàn)狀和總結(jié)高校信息化建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，在“智慧校園”建設(shè)理念的基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出基于“開放與自主”相結(jié)合的高校信息化建設(shè)模式，并結(jié)合東北大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校案例分析對(duì)如何實(shí)施該建設(shè)模式提出了具體實(shí)施對(duì)策?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對(duì)高校信息化建設(shè)的沖擊還沒有充分展現(xiàn)，“開放建設(shè)與自主管控”相結(jié)合的建設(shè)理念要隨著“智慧校園”建設(shè)不斷深入積極變化，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)對(duì)高校事業(yè)發(fā)展的支撐乃至引領(lǐng)作用。

[1] 徐赟. “互聯(lián)網(wǎng)+”:新融合、新機(jī)遇、新引擎[J].電信技術(shù), 2015(4):6-9.

[2] 蔣東興,付小龍,袁芳,等.大數(shù)據(jù)背景下的高校智慧校園建設(shè)探討[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2015(S1):119-125,131.

[3] 王忠武. 論科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)構(gòu)與功能[J]. 重慶社會(huì)科學(xué), 2005(2):14-18.

[4] 王宇, 吳煒鑫, 劉軍,等.以信息技術(shù)部門推動(dòng)的高校數(shù)字化校園建設(shè)可持續(xù)發(fā)展模式的探索與實(shí)踐[J].太原理工大學(xué)學(xué)報(bào),2012,43(S):161-165.

[5] 胡鋼. 溯源“互聯(lián)網(wǎng)+”[J].互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),2015(4):43.

[6] 俞永福.“互聯(lián)網(wǎng)+”不等于“+互聯(lián)網(wǎng)”[EB/OL]. (2015-04-30)[2015-09-28]http://www.ebusinessreview.cn/articledetail-272096.html.

[7] 蔡翠紅. “互聯(lián)網(wǎng)+”塑造美國(guó)數(shù)字版圖[J].互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),2015(4):58-61.

[8] 東北大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心中心概況[EB/OL]. (2015-05-31)[2015-09-28]http://network.neu.edu.cn/.

[9] 上海交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息中心概況[EB/OL]. (2015-05-31)[2015-09-28]http://net.sjtu.edu.cn/zxgk/zxjj.htm.

[10] InfoPlusManual[EB/OL].(2015-05-22)[2015-09-28]http://developer.sjtu.edu.cn/wiki/InfoPlusManual.

[11] 上海交通大學(xué)開放平臺(tái)開發(fā)者資源聚合[EB/OL].(2014-12-01)[2015-09-28]http://developer.sjtu.edu.cn/wiki/Main_Page.

[12] OMNILab開放數(shù)據(jù)共享平臺(tái)[EB/OL]. (2015-05-31)[2015-09-28]http://data.sjtu.edu.cn/.

EXPLORATION AND RESEARCH ON UNIVERSITIES INFORMATISATION CONSTRUCTION MODE IN INTERNET PLUS ENVIRONMENT

Wang Yu1Wu Weixin1Wang Xingwei2

1(NetworkingCenter,NortheasternUniversity,Shenyang110004,Liaoning,China)2(CollegeofSoftware,NortheasternUniversity,Shenyang110004,Liaoning,China)

“Internet Plus” takes the Internet platform as the basis, utilises the confluence and integration of networks and information technology with various industrial sectors to achieve resource optimisation, efficiency improvement and industries change in all social spheres. The college and university informatisation construction, as the infrastructure of network and information technology for supporting smooth development of various universities’ functions, is facing the opportunities and challenges in “Internet Plus” environment. Based on analysing the status quo of university informatisation construction and summarising the modes of university informatisation construction, this paper proposes a mode of university informatisation construction combining “open and independence” aimed at the traditional construction mode considering the “independent” construction as its main characteristic, and discusses the implementation countermeasures of the proposed construction mode in combination with studies on colleges and universities cases.

Internet Plus Universities informatisation Construction mode Open Independence Case study

2015-09-23。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目(61225012，71325002)；國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(61572123)；高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域課題(20120042130003)。王宇，工程師，主研領(lǐng)域：下一代互聯(lián)網(wǎng)，信息系統(tǒng)架構(gòu)。吳煒鑫，工程師。王興偉，教授。

TP393

A

10.3969/j.issn.1000-386x.2016.11.010