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國(guó)會(huì)通過(guò)總統(tǒng)彈劾 韓國(guó)正式進(jìn)入大選狀態(tài)

2016-12-24 22:41蔡婷貽文袁雪
財(cái)經(jīng) 2016年33期
關(guān)鍵詞:黃教盧武鉉崔順

蔡婷貽++文袁雪

崔順實(shí)干政案反映的是韓國(guó)政治界和經(jīng)濟(jì)界的系統(tǒng)性問(wèn)題,韓國(guó)應(yīng)該多花一點(diǎn)時(shí)間處理這些系統(tǒng)問(wèn)題,但各方急于推動(dòng)彈劾,樸槿惠和崔順實(shí)雖被懲罰,問(wèn)題依舊存在

韓國(guó)時(shí)間12月9日下午4點(diǎn),國(guó)會(huì)以234票贊成、56票反對(duì)、2票棄權(quán)、7票無(wú)效,超過(guò)法定票數(shù)200票,通過(guò)對(duì)總統(tǒng)樸槿惠的彈劾。

持續(xù)數(shù)周要求樸槿惠下臺(tái)的韓國(guó)民眾,對(duì)投票結(jié)果感到興奮。不過(guò),抗議組織團(tuán)體在投票前已表示,12月10日仍將持續(xù)舉行抗議活動(dòng),直到憲法法庭最后確認(rèn)對(duì)樸槿惠的彈劾。

投票結(jié)果出爐后,樸槿惠立即于5點(diǎn)召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議,表示將“鄭重聽(tīng)取民意,希望當(dāng)前混亂局面能盡快結(jié)束”。樸槿惠的總統(tǒng)職權(quán)將即刻由現(xiàn)任總理黃教安暫代,他將帶領(lǐng)過(guò)渡內(nèi)閣直到憲法法庭對(duì)彈劾案作出裁決。

根據(jù)韓國(guó)法律,憲法法庭需在180天內(nèi)作出決定,屆時(shí)9名法官中的6名若投下支持票,彈劾即通過(guò)。2004年前總統(tǒng)盧武鉉遭彈劾時(shí),憲法法院僅用63天就作出了駁回的決定。據(jù)此經(jīng)驗(yàn)判斷,憲法法庭可能在兩個(gè)月左右作出決定。

韓國(guó)國(guó)會(huì)曾于2004年推動(dòng)彈劾總統(tǒng)盧武鉉,兩大在野黨以他在競(jìng)選時(shí)收授不當(dāng)政治獻(xiàn)金為由于3月9日提出動(dòng)議,接著國(guó)會(huì)于12日以193票對(duì)2票通過(guò);盧武鉉隨即遭停職調(diào)查,由總理暫代職務(wù)。不過(guò),在野黨隨后在國(guó)會(huì)改選大敗,同時(shí)由9名大法官組成的憲法法庭于5月14日否決彈劾動(dòng)議,盧武鉉得以立即恢復(fù)職務(wù),韓國(guó)歷史上第一次彈劾以失敗告終。

憲法法庭若支持彈劾,樸槿惠將會(huì)立刻下臺(tái),韓國(guó)在60天內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉;但如果憲法法院推翻彈劾決議,彈劾即刻無(wú)效,樸槿惠將得以重新執(zhí)政。

10月25日韓國(guó)電視臺(tái)JTBC首先披露,總統(tǒng)樸槿惠在國(guó)家安全議題和演講內(nèi)容上重度仰賴密友崔順實(shí),報(bào)道讓經(jīng)歷多次總統(tǒng)丑聞的韓國(guó)社會(huì)震驚,其效應(yīng)持續(xù)燃燒,要求樸槿惠辭職下臺(tái)的聲音隨著更多細(xì)節(jié)的公開(kāi)逐漸高漲。

樸槿惠就“親信門(mén)”向國(guó)民道歉三次,但仍難平息民眾的憤怒情緒。韓國(guó)民眾自10月29日起連續(xù)6周舉行周六集會(huì),要求樸槿惠下臺(tái),參加集會(huì)人數(shù)逐次增加,超過(guò)百萬(wàn)人。根據(jù)組織團(tuán)體統(tǒng)計(jì),11月26日在首爾參加游行的人數(shù)達(dá)到150萬(wàn),加上40萬(wàn)在其他城市舉行抗議活動(dòng)的人,總共有接近200萬(wàn)人上街抗議。自10月底干政丑聞爆出后,韓國(guó)民眾每個(gè)周末都會(huì)上街抗議,韓國(guó)民眾的抗議熱情并未因時(shí)間和寒冷氣候降低,為韓國(guó)政壇朝野兩黨帶來(lái)十足壓力。

韓國(guó)蔚山大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授柳鍾善對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,從目前進(jìn)程看來(lái),憲法法庭大約會(huì)在明年1月作出決定,如此一來(lái)總統(tǒng)大選將可能于4月舉行。

北京大學(xué)朝鮮文化研究所名譽(yù)教授崔應(yīng)九對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,彈劾結(jié)果確定后,韓國(guó)政壇正式進(jìn)入總統(tǒng)大選狀態(tài),但首要變量是總理黃教安的去留,畢竟在野黨對(duì)他高度排斥。延世大學(xué)教授魯樂(lè)漢(John Delury)也指出,撤換黃教安的聲音已維持許久,甚至樸槿惠自己也提出過(guò)。

不過(guò),獨(dú)立網(wǎng)站“揭露韓國(guó)”負(fù)責(zé)人具世雄對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,為了政壇穩(wěn)定,盡管在野黨不喜歡黃教安,他預(yù)期最后不會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)撤換他的行動(dòng)??傮w來(lái)說(shuō),韓國(guó)政壇仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),只是進(jìn)入新的階段。

具世雄擔(dān)憂地指出,崔順實(shí)案反映的是韓國(guó)政治界和經(jīng)濟(jì)界的系統(tǒng)性問(wèn)題,理性來(lái)說(shuō),韓國(guó)應(yīng)該多花一點(diǎn)時(shí)間處理這些系統(tǒng)問(wèn)題,但大家急于推動(dòng)彈劾,樸槿惠和崔順實(shí)雖被懲罰,問(wèn)題依舊存在。

柳鍾善也稱,崔順實(shí)引發(fā)的事件有太多方面,從個(gè)人貪腐、政治意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)、獨(dú)裁者樸正熙(樸槿惠父親)的歷史遺留,甚至民粹主義的興起,最糟的就是更嚴(yán)重的內(nèi)部斗爭(zhēng)。

此次樸槿惠親信干政丑聞對(duì)韓國(guó)民主或是偶然也可能是必然。釜山大學(xué)的凱利(Robert Kelley)教授對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,韓國(guó)“建制派”長(zhǎng)期把持政治系統(tǒng),這些人認(rèn)為得到權(quán)力和破壞規(guī)矩都是理所當(dāng)然,這次事件恰好反映這種腐敗心態(tài)。

隨著焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向總統(tǒng)候選人,原本打算明年1月1日回到韓國(guó)參選的現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文,目前態(tài)度出現(xiàn)些許轉(zhuǎn)變;在野黨共同民主黨前黨首文在寅、國(guó)民之黨前聯(lián)合黨首安哲秀目前支持度各有領(lǐng)先。但值得關(guān)注的是,韓國(guó)城南市市長(zhǎng)、共同民主黨人李在明被認(rèn)為是可能崛起的黑馬,他因言行無(wú)所顧忌而被稱為“韓國(guó)特朗普”。

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