馬光霞
2016年10月10日發(fā)布的《中國食糖供需平衡表》,對于上月發(fā)布的內(nèi)容做了一定調(diào)整。調(diào)低了2016/17年度食糖消費量的預(yù)測值、調(diào)高了國內(nèi)外食糖均價的預(yù)測值。
一、2015/16年度食糖均價大幅上漲
本月2015/16中國食糖市場年度結(jié)束,年度均價大幅上漲,每噸5457元,比上年度每噸漲579元,漲幅為11.9%,遠大于上年度3.8%的漲幅。國際食糖年度均價在四連跌后,迎來了大幅上漲,每磅16.5美分,比上年度每磅漲3.1美分,漲幅為22.9%。本月對2015/16年度中國食糖消費量及進口量的估計數(shù)暫不作調(diào)整。
二、2016/17年度食糖生產(chǎn)已開始
2016/17年度隨著新疆恒豐糖業(yè)有限公司9月19日開始甜菜糖生產(chǎn),拉開了新年度全國食糖生產(chǎn)序幕。10月4日新疆計劃開榨的13家糖廠已全部開工,比上年度提前6天。
9月26日商都冷山糖廠開榨,拉開了新年度內(nèi)蒙古食糖生產(chǎn)的序幕,同比提前8天。10月10日內(nèi)蒙古計劃開榨的6家糖廠已全部開榨。北方甜菜糖生產(chǎn)進展基本正常。
南方甘蔗糖生產(chǎn)預(yù)計11月左右才陸續(xù)展開。目前,局地不利的氣象因素對糖料產(chǎn)量所帶來的最終影響,還要看后期的天氣。因此,對本年度產(chǎn)量的預(yù)測數(shù)暫不作調(diào)整。
新年度糖料收購價情況。新年度新疆甜菜收購價較上年度有所降低,內(nèi)蒙古甜菜收購價與上年度相當;廣西甘蔗收購價或?qū)⑸险{(diào) 30-50元/噸。
三、第一批國儲糖即將投放
國家發(fā)展和改革委員會、國家商務(wù)部、國家財政部發(fā)布2016年底20號公告,為保障食糖市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行,國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部決定于10月下旬投放第一批國家儲備糖,數(shù)量35萬噸,競買底價為6000元/噸(倉庫提貨價)。
此次國儲糖拍賣底價較高、數(shù)量不多,對市場走勢的影響預(yù)計中性偏好。
四、商務(wù)部發(fā)布關(guān)于對進口食糖進行保障措施立案調(diào)查的公告
廣西糖業(yè)協(xié)會(以下稱申請人)于2016年7月27日代表國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部正式提交《中華人民共和國食糖產(chǎn)業(yè)保障措施調(diào)查申請書》,請求對進口食糖進行保障措施調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》第三條的規(guī)定,商務(wù)部決定自2016年9月22日起對進口食糖進行保障措施立案調(diào)查,同時發(fā)布了2016年第46號關(guān)于對進口食糖進行保障措施立案調(diào)查的公告。
申請書主張:申請調(diào)查產(chǎn)品進入中國市場數(shù)量在2011年至2016年急劇增長,2016年1季度比2011年1季度增長663.15%。申請調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量在2011年至2015年的增長幅度顯著高于中國食糖需求量的增長幅度;申請調(diào)查產(chǎn)品所占中國市場份額2011年、2012年、2013年、2014年、2015年和2016年1季度分別為21.23%、26.69%、30.42%、23.16%、32.09% 和15.23%。申請人對包括不可預(yù)見的發(fā)展在內(nèi)的申請調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量增長的原因進行了分析。申請人同時主張,申請調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量的急劇增長對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的開工率、銷售數(shù)量、市場份額、銷售收入、稅前利潤等生產(chǎn)經(jīng)營指標惡化,中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害,且申請調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量的增加與中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的嚴重損害之間存在因果關(guān)系。
此公告,長遠看對中國糖業(yè)應(yīng)該是利好的。
五、預(yù)計2016/17年度國內(nèi)外糖價均將大幅上漲
本月將2016/17年度國際食糖均價區(qū)間調(diào)整為每磅19-24美分,下限、上限均調(diào)高了1美分。調(diào)整依據(jù)主要是全球食糖當季產(chǎn)不足需、缺口進一步擴大,預(yù)計巴西產(chǎn)量下降、印度重返進口市場,全球食糖消費持續(xù)增長,近期國際糖價的強勁走勢等。
將國內(nèi)食糖均價區(qū)間調(diào)整為每噸5900-6700元,上限、下限均調(diào)高了300元。調(diào)整依據(jù)主要是國內(nèi)食糖供給偏緊,當季產(chǎn)不足需、對進口糖的管理力度加大、對走私糖的打擊力度加強,還有國際糖價持續(xù)上漲的帶動,下旬國儲糖競賣底價的公示,近期國內(nèi)糖價的走勢等。
六、預(yù)計2016/17年度中國食糖消費將有所下降
由于糖價上漲有利于淀粉糖等替代品競爭力提高,不利于食糖消費增長,2016/17年度中國食糖消費量預(yù)計比上年度有所下降,預(yù)測數(shù)較上月下調(diào)20萬噸為1510萬噸。