張建強(qiáng)++劉文華

摘 要：甘肅省岷縣是中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)，以當(dāng)歸為主的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為岷縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該文在分析了岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展存在的問題提出了對(duì)策。主要包括：建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；大力增加科研投入，對(duì)當(dāng)歸生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行突破；加快新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)從滿足需求到刺激需求的轉(zhuǎn)變；培植龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用；提高品牌意識(shí)，提升品牌價(jià)值；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；開發(fā)當(dāng)歸文化，以文化引領(lǐng)當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)；持續(xù)發(fā)展對(duì)策；岷縣

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）21-0009-04

甘肅省岷縣位于甘肅省南部、定西市西南部，洮河中游，地處青藏高原東麓與西秦嶺隴南山地接壤區(qū)，境內(nèi)海拔2 200～3 872m，年平均氣溫4.9～7℃，年降水量在600mm左右，境內(nèi)以山地為主，土壤類型以黑土、黑壚土和黑鈣土為主，土壤肥沃，地形復(fù)雜。全縣總面積3 578km2，2015年總?cè)丝?5萬人，總耕地面積4.18萬hm2。岷縣城鎮(zhèn)化水平低，是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件為岷縣發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供了明顯的地域優(yōu)勢(shì)。

1 岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 種植面積不斷增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大 近年來，岷縣緊緊抓住中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“藥材立縣”戰(zhàn)略，發(fā)展當(dāng)歸為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大種植面積。當(dāng)歸種植面積從1991年的0.22萬hm2增加到2014年的1.01萬hm2，總產(chǎn)量從1.3萬t左右增加到2萬t左右。當(dāng)歸種植面積已經(jīng)占全縣耕地面積的20%。2015年當(dāng)歸全年總產(chǎn)值11.8億元，當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為岷縣農(nóng)民致富的有效途徑，也成為全縣主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年全縣共有各類中藥材商販、加工工人5萬余人，中藥材電商從業(yè)人員達(dá)5 000余人，當(dāng)歸種植農(nóng)戶遍及全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣工各類中藥材飲片2萬t左右，加工當(dāng)歸飲片1.2萬t。目前共有以當(dāng)歸為主的中藥材飲片加工企業(yè)371家，加工經(jīng)銷當(dāng)歸20t以上的企業(yè)有500戶，已辦理登記注冊(cè)的中藥材加工企業(yè)122戶。岷縣成為全國當(dāng)歸飲片生產(chǎn)大縣，代表性的當(dāng)歸飲片生產(chǎn)企業(yè)有岷海制藥廠GMP生產(chǎn)線、岷當(dāng)生物工程產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、當(dāng)歸美膚水和美足液生產(chǎn)線、順興和中藥材有限責(zé)任公司等30多家大企業(yè)。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初見成效，品牌效應(yīng)顯著 在“岷歸”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化制定等方面做了大量卓有成效的工作。2002年“岷歸”獲得國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫局原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證書，成為西北地區(qū)第一個(gè)獲得原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品；2003年通過綠色食品認(rèn)證；2004年取得了“岷縣當(dāng)歸”證明商標(biāo)；2005年當(dāng)歸種植基地通過了國家GAP認(rèn)證，成為甘肅省首個(gè)通過GAP認(rèn)證的中藥材品種。2011年，岷縣被國家農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”稱號(hào)，示范產(chǎn)品為當(dāng)歸。同時(shí)，岷縣還積極與縣內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，制定出臺(tái)了《當(dāng)歸藥材指標(biāo)成分及指紋圖譜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《定西市無公害中藥材當(dāng)歸質(zhì)量安全》及《技術(shù)規(guī)程》《甘肅道地當(dāng)歸種子、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《甘肅岷歸飲片加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《當(dāng)歸規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程（SOP）》等一系列地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化基地（GAP）建設(shè)要求，以企業(yè)為主體，加強(qiáng)了與天津天士力、中新藥業(yè)、岷海制藥等重點(diǎn)加工企業(yè)合作，選定區(qū)域，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化藥源基地。2015年，甘肅省出臺(tái)了《岷縣當(dāng)歸道地藥材標(biāo)準(zhǔn)》，明確了“岷歸”的質(zhì)量要求、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、運(yùn)輸儲(chǔ)藏等。同年，“岷縣當(dāng)歸”被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，成為西北地區(qū)第一個(gè)獲得原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品。2016年岷縣出口當(dāng)歸示范區(qū)被列為國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證，“岷縣當(dāng)歸”的品牌效進(jìn)一步加強(qiáng)。筆者通過淘寶網(wǎng)站的搜索，發(fā)現(xiàn)岷縣當(dāng)歸的銷量在藥食同源特色農(nóng)產(chǎn)品中遙遙領(lǐng)先，雖然和長白山人參品牌效應(yīng)尚存在一定差距，但岷縣依托當(dāng)歸、黨參、黃芪三大主打中藥材產(chǎn)品，中藥材產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯，對(duì)來自全國各地的中藥材客商具有很強(qiáng)的吸引力，品牌價(jià)值開發(fā)潛力巨大。

1.3 電子商務(wù)的發(fā)展迅速，拓寬了銷售渠道 當(dāng)歸銷售市場以中國當(dāng)歸城為主，縣內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有規(guī)模不等的中藥材交易市場。傳統(tǒng)的銷售模式是商販從農(nóng)民手中收購當(dāng)歸，然后賣給專業(yè)大戶或?qū)I(yè)的銷售公司，這些銷售公司經(jīng)簡單粗加工后將當(dāng)歸出售給外地商戶。2008年以來，隨著我國信息化建設(shè)的不斷完善和電子商務(wù)地不斷發(fā)展，岷縣政府積極支持和鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)銷售當(dāng)歸、黃芪、黨參等中藥材產(chǎn)品。截至2015年末全縣在淘寶、天貓、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)各類土特產(chǎn)網(wǎng)店220家，電商從業(yè)人員5 000多人，已累計(jì)銷售當(dāng)歸為主的中藥材近5億元。同年，岷縣被國家商務(wù)部、財(cái)政部列入“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。

電子商務(wù)的發(fā)展拓寬了銷售渠道，增加了農(nóng)民收入，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多就業(yè)崗位。在倡導(dǎo)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代背景下，岷縣中藥材產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展給創(chuàng)業(yè)者帶來無限的發(fā)展機(jī)遇。

1.4 產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷完善 甘肅省是中藥材資源大省，2015年藥材種植面積躍居全國第一，中藥材品種資源豐富，質(zhì)地優(yōu)良，品種繁多。其中當(dāng)歸、黨參、黃芪、大黃、甘草、柴胡、板藍(lán)根、枸杞、黃芩、款冬花等十大隴藥品種已形成一定規(guī)模。岷縣當(dāng)歸作為引領(lǐng)整個(gè)隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭品牌，省政府給予大力支持。岷縣政府明確將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，在政策上、投入上給予很大支持。成立了當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，為當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)整體參與市場、競爭市場提供了載體和基礎(chǔ)，目前全縣中藥材協(xié)會(huì)已發(fā)展到33個(gè)；組建當(dāng)歸研究院，與省內(nèi)高?？蒲性核⒑献麝P(guān)系，重點(diǎn)攻克當(dāng)歸種植和加工領(lǐng)域的技術(shù)難關(guān)，在提高產(chǎn)業(yè)科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面起到積極的推動(dòng)作用；健全了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，已建成了中國當(dāng)歸城網(wǎng)站、岷縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、岷縣當(dāng)歸城電子交易平臺(tái)、建成岷縣藥通網(wǎng)、以及全國專業(yè)網(wǎng)站在岷縣的信息點(diǎn)等。

2 當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

2.1 當(dāng)歸生產(chǎn)方面的關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展受阻 當(dāng)歸生產(chǎn)中當(dāng)歸苗的培育問題是最大的生產(chǎn)障礙。目前，岷縣當(dāng)歸育苗還是傳統(tǒng)的采用開挖生荒地育苗的方法。這種方法能育出的合格當(dāng)歸苗，移栽到農(nóng)田里，抵御病蟲害的能力強(qiáng)，死亡率低。但是，每年都需要大量未開墾的生地。據(jù)定西市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門2009年的考察，岷縣每年當(dāng)歸育苗需開墾生荒地達(dá)到270hm2左右，全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)到了無生荒地可開墾的地步。在這樣的情況下，一些農(nóng)戶采取熟地育苗冒充生地苗。熟地當(dāng)歸苗與生地當(dāng)歸苗子在肉眼上難以區(qū)分，前者如果移栽后，抵抗病蟲害的能力非常弱，多數(shù)情況下會(huì)死亡，造成大幅減產(chǎn)或絕收。在生地非常緊缺的情況下，熟地育苗雖然是一種趨勢(shì)和發(fā)展方向，但是這種技術(shù)目前還處在試驗(yàn)階段，方法不成熟，并沒有在全縣大力推廣。此外，對(duì)不符合種植標(biāo)準(zhǔn)的熟地當(dāng)歸苗還難以鑒別或控制，也會(huì)給種植農(nóng)戶造成很大的損失。

當(dāng)歸抽薹問題是重要的生產(chǎn)性障礙。當(dāng)歸正常抽薹率一般為15%～20%，最高達(dá)50%以上，嚴(yán)重影響當(dāng)歸產(chǎn)量、質(zhì)量。近年來，在預(yù)防當(dāng)歸抽薹的技術(shù)研究方面，雖然取得了一定成果，但當(dāng)歸抽薹的機(jī)理問題仍然沒有突破性進(jìn)展。

水土流失引起的土壤營養(yǎng)元素流失、土壤退化不容忽視。岷縣地形地貌為明顯的高山溝谷地帶，地面坡度陡、土層薄、巖體破碎，易風(fēng)化，流水作用下穩(wěn)定性差，陡坡耕地表層土壤更容易隨水漂移流失，造成土地貧瘠退化，遇到強(qiáng)暴雨還有可能會(huì)引發(fā)泥石流。據(jù)筆者估算，20世紀(jì)80年代以來，隨著當(dāng)歸種植面積的的增加，當(dāng)歸育苗開墾的生地面積已經(jīng)達(dá)2 000hm2左右，這些生地經(jīng)育苗后，基本上都被農(nóng)戶開墾成了耕地。這些新開墾的耕地基本上都是坡度大于25°的陡坡地，極易造成水土流失，降低生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。

2.2 當(dāng)歸種管規(guī)范化水平低，集約化經(jīng)營份額偏低 當(dāng)歸種植面積雖然比較大，但存在管理規(guī)范化水平低，生產(chǎn)管理粗放，病蟲害防冶用藥不規(guī)范等問題。在規(guī)范化種植基地建設(shè)過程中，缺乏大型企業(yè)帶動(dòng)很難形成系統(tǒng)配套的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有當(dāng)歸種植面積中采取集約經(jīng)營的僅占30%，一般經(jīng)營的占60%，粗放經(jīng)營的占10%。

2.3 產(chǎn)業(yè)加工層次低，終端產(chǎn)品種類少 岷縣當(dāng)歸加工還處于粗加工階段，當(dāng)歸飲片、切片、粉劑還是目前的主打產(chǎn)品，甚至還有40%的當(dāng)歸原藥直接被銷往省外各地。目前已開發(fā)的當(dāng)歸系列產(chǎn)品主要有濃縮丸、當(dāng)歸美膚水、當(dāng)歸醋、當(dāng)歸酒等系列當(dāng)歸藥品、保健品和化妝品，涵蓋當(dāng)歸用途的主要方面。主要出現(xiàn)的問題是終端產(chǎn)品種類少，產(chǎn)品市場定位不明確，缺乏競爭優(yōu)勢(shì)。

2.4 當(dāng)歸特色文化建設(shè)落后 文化與經(jīng)濟(jì)有著緊密的聯(lián)系，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與振興，都與其文化相伴而生。岷縣當(dāng)歸的種植早在1 700年前就有記載，更是進(jìn)貢珍品，堪稱千古奇藥，在1 000多年的種植、經(jīng)營過程中，當(dāng)歸已經(jīng)逐步形成了源遠(yuǎn)流長的文化現(xiàn)象。千年藥鄉(xiāng)，岷縣當(dāng)歸馳名中外，然而，當(dāng)歸文化建設(shè)卻稍顯落后。當(dāng)歸文化包涵當(dāng)歸醫(yī)療保健、當(dāng)歸飲食、當(dāng)歸種植、當(dāng)歸加工、當(dāng)歸研究等。目前岷縣社會(huì)公眾對(duì)于當(dāng)歸文化認(rèn)知程度較低，主要包括公眾對(duì)當(dāng)歸的故事與傳說不是十分了解；尚未見到當(dāng)歸題材的影片和當(dāng)歸系列大型宣傳片；對(duì)于當(dāng)歸的用途、功能不太了解，認(rèn)為當(dāng)歸只是一種藥材；縣內(nèi)90%以上群眾熟悉當(dāng)歸，但是很少使用過當(dāng)歸產(chǎn)品，當(dāng)歸被稱作“婦科圣藥”，更被作為藥食同源產(chǎn)品，具有補(bǔ)血和血，調(diào)經(jīng)止痛，潤燥滑腸、抗癌、抗老防老、免疫的功效，然而，岷縣成年女性很少有食用過自己的特產(chǎn)的體驗(yàn)。

3 當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加快建立當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制 政府應(yīng)以國家土地流轉(zhuǎn)機(jī)制為契機(jī)，促進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村土地出租、土地互換、土地入股，為農(nóng)業(yè)土地集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件，并大力推廣中藥材高效生產(chǎn)技術(shù)，降低中藥材生產(chǎn)成本，從農(nóng)村中釋放出更多的剩余勞動(dòng)力。加速當(dāng)歸GAP規(guī)范化種植基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植。在各生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組為單位成立中藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社，形成縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系和合作組織。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)戶加入藥材種植專業(yè)合作社，提高藥農(nóng)的組織化程度和市場談判地位，保護(hù)藥農(nóng)利益，積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大產(chǎn)業(yè)化工作的宣傳推介力度，建立岷縣當(dāng)歸專業(yè)網(wǎng)站，開展網(wǎng)絡(luò)宣傳、銷售、推廣，為廣大藥農(nóng)和藥材經(jīng)營戶提供信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。統(tǒng)一和完善當(dāng)歸生產(chǎn)、加工、銷售技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和營銷策略。

3.2 增加科研投入，對(duì)當(dāng)歸生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)開展研究 將當(dāng)歸熟地育苗技術(shù)、抽薹的機(jī)制機(jī)理及防治、當(dāng)歸品種培育選育等影響當(dāng)歸生產(chǎn)的關(guān)鍵問題作為大課題，增加研究經(jīng)費(fèi)投入，向全省乃至全國各科研院所招標(biāo)，盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

3.3 加快新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)從滿足需求到刺激需求的轉(zhuǎn)變 把岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)要壯大實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要有成百上千種系列產(chǎn)品來支撐。產(chǎn)品多樣化不僅是當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證，規(guī)避當(dāng)歸價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，更是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)過程。

通過與省內(nèi)科研院所如甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)、蘭州大學(xué)、中科院化物所、甘肅農(nóng)大、省醫(yī)科院、省藥物研究所、蘭州生物制品研究所、蘭州獸醫(yī)研究所等科技協(xié)作把高校、科研院所和企業(yè)的科研力量整合起來，加快新產(chǎn)品開發(fā)等科學(xué)研究。產(chǎn)品開發(fā)主要包括當(dāng)歸藥用產(chǎn)品、保健功能食品、食品添加劑、當(dāng)歸美容美膚產(chǎn)品等幾個(gè)方面。

（1）當(dāng)歸作為藥食同源產(chǎn)品，開發(fā)潛力非常巨大。食品和藥品在需求方面有很大的不同，作為食品，普通人經(jīng)常都會(huì)消費(fèi)；作為藥品，只有人在生病的時(shí)候才會(huì)消費(fèi)。在本地開發(fā)當(dāng)歸保健實(shí)用湯料，如當(dāng)歸羊肉湯、當(dāng)歸牛肉湯、當(dāng)歸烏雞湯、當(dāng)歸補(bǔ)血湯、當(dāng)歸花茶、當(dāng)歸蜜茶、當(dāng)歸保健酒、當(dāng)歸飲料、當(dāng)歸醋等配料，并在縣內(nèi)加大推廣宣傳這些產(chǎn)品的力度，給與大力資金支持，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者消費(fèi)這些產(chǎn)品，在岷縣縣域及周邊形成當(dāng)歸特色飲食文化，并有序引導(dǎo)文化擴(kuò)散，加快這種文化的擴(kuò)散速度。

（2）當(dāng)歸作為美容產(chǎn)品，具有很大的開發(fā)前景。當(dāng)歸在美容美膚美發(fā)、防衰老方面具有明顯功效。重點(diǎn)開發(fā)當(dāng)歸美容霜、護(hù)手霜、防曬霜、當(dāng)歸牙膏、當(dāng)歸面膜、當(dāng)歸洗發(fā)膏、當(dāng)歸沐浴露等系列美容產(chǎn)品，這些產(chǎn)品具有很大的市場前景。

（3）當(dāng)歸作為中藥，使用非常廣泛，素有“十方九歸”之說。著名的四物湯、當(dāng)歸補(bǔ)血湯、烏雞白鳳丸、四物益母丸、八珍益母丸都含有當(dāng)歸。依托甘肅中醫(yī)藥大學(xué)，研究當(dāng)歸配方，加快當(dāng)歸飲片、配方顆粒、中成藥丸、中藥保健品等高附加值產(chǎn)品的開發(fā)、推廣、宣傳和營銷，提高產(chǎn)品市場競爭力。

通過開發(fā)新產(chǎn)品，刺激產(chǎn)品新需求，從根本上改變供需結(jié)構(gòu)，從而使其價(jià)格趨于穩(wěn)定，降低加工銷售企業(yè)和種植農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 培植龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用 以現(xiàn)有企業(yè)為依托，培育一批技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的中藥材龍頭企業(yè)，做大當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)規(guī)模。整合中藥材產(chǎn)業(yè)資源，以甘肅岷海制藥有限公司基礎(chǔ)，倡導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合，組建和培育有前景的當(dāng)歸產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè)，打造企業(yè)知名品牌，引導(dǎo)企業(yè)參與中藥材GAP規(guī)范化種植示范基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”模式，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不僅體現(xiàn)為合同生產(chǎn)，而且體現(xiàn)為穩(wěn)定的利益共同體，共同應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)龍頭企業(yè)采取有效的市場營銷策略，突出岷縣當(dāng)歸品牌優(yōu)勢(shì)，讓更多的消費(fèi)者消費(fèi)當(dāng)歸系列產(chǎn)品，讓全國、全世界了解岷縣當(dāng)歸，真正意義上將當(dāng)歸資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3.5 提高品牌意識(shí)，提升品牌價(jià)值 “千年藥鄉(xiāng)”和“岷歸”作為區(qū)域品牌，是全縣人民的無形資產(chǎn)，有巨大的開發(fā)價(jià)值。依托兩大品牌，不僅是打造區(qū)域核心競爭力的重要手段，更是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們需要進(jìn)一步發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，完善管理機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。2015年，甘肅省工信委提出力爭到2020年，全省當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，成為甘肅對(duì)外新名片。作為當(dāng)歸主產(chǎn)區(qū)的岷縣，應(yīng)當(dāng)從全新的高度認(rèn)識(shí)當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)以及其品牌價(jià)值。

3.6 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)歸資源的有限性當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)是當(dāng)歸資源的進(jìn)一步開發(fā)，發(fā)展當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)必須認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)有土地、水資源、技術(shù)等資源約束下當(dāng)歸資源的現(xiàn)有總量及未來發(fā)展趨勢(shì)，必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)歸資源的合理配置使用，這是推動(dòng)當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。2015年，全縣當(dāng)歸種植面積已經(jīng)達(dá)1萬hm2，已占耕地面積的22.7%，當(dāng)歸、黃芪、黨參三大宗中藥材種植面積2.53萬hm2，占耕地比例為57.6%。從數(shù)據(jù)上來看，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，從種植規(guī)模上來增加農(nóng)民收入，增加產(chǎn)值潛力已經(jīng)不大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

3.7 開發(fā)當(dāng)歸文化，以文化引領(lǐng)當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展 當(dāng)歸的歷史、文化、傳說由來已久、廣為流傳，但是并沒有整理成冊(cè)。建議成立岷縣當(dāng)歸文化研究所，組建《當(dāng)歸研究》雜志期刊，鼓勵(lì)專家學(xué)者投稿，并鼓勵(lì)文人藝人創(chuàng)作以當(dāng)歸為主題的小說、詩歌、散文、書法、美術(shù)、音樂作品，豐富當(dāng)歸文化。充分利用岷縣電視臺(tái)、甘肅電視臺(tái)、cctv農(nóng)業(yè)頻道、岷縣主要網(wǎng)站、定西日?qǐng)?bào)、甘肅日?qǐng)?bào)等宣傳媒體，將當(dāng)歸的種植文化、養(yǎng)生文化、故事傳說、當(dāng)歸的主要用途、使用方法作專題介紹，讓更多人了解當(dāng)歸文化和當(dāng)歸用途。岷縣山清水秀，人美地豐，傳統(tǒng)農(nóng)耕文化根深蒂固，傳統(tǒng)的二牛抬杠的農(nóng)業(yè)耕作方式對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的人們很具有吸引力，在這里發(fā)生過或者已經(jīng)發(fā)生著多少美好的故事，建議政府給予資金支持與電視劇制作公司合作拍攝以岷縣鄉(xiāng)村景觀和文化為題材的電視劇，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)等媒體拍攝大型系列紀(jì)錄片《當(dāng)歸》。每年的當(dāng)歸采挖季節(jié)，組織職工、干部、學(xué)生體驗(yàn)采挖過程，弘揚(yáng)當(dāng)歸種植文化。將構(gòu)建當(dāng)歸文化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，把當(dāng)歸文化融于人們的思想中、注入到當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)上，走出一條具有明顯地域特色的以文化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。

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