馮桂田

創(chuàng)新發(fā)展是五大發(fā)展理念之首，站在新時(shí)期新征程上，創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)，圓夢適得其勢，在黨中央提出“一帶一路、兩個(gè)百年、三嚴(yán)三實(shí)、四個(gè)全面、五大發(fā)展、六項(xiàng)紀(jì)律”和省委提出的“兩聚一高”以及擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任等一系列治國理政的偉大方略的新時(shí)期，勇抓黨的建設(shè)、肩扛主體責(zé)任已成為各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人的第一要?jiǎng)?wù)。水利工程管理單位成千上萬，這一特殊性質(zhì)的崗位如何在新常態(tài)下立足行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新辦法方法來抓實(shí)黨建工作是我們必做的試題。作為水利服務(wù)最后一公里的水管單位，如何讓黨的新要求在末梢處得以體現(xiàn)和落實(shí)，消除“上熱下冷、頭重腳輕”的現(xiàn)象，筆者經(jīng)過探索，立足單位實(shí)際，創(chuàng)新提煉了“情+力”黨建工作法，以作為我處黨建工作之路，期望給基層組織建設(shè)拋磚引玉。

一、“情+力”工作法產(chǎn)生的背景

江蘇省淮沭新河管理處作為江蘇省水利廳直屬水利工程管理單位，管理著8大水利樞紐32座大中型水利工程，承擔(dān)著分淮入沂、引沂濟(jì)淮、淮水北調(diào)、江水北調(diào)等防汛防旱、安全供水、航運(yùn)發(fā)電重要任務(wù)。與其他兄弟單位相比，處屬16個(gè)管理所有著不可復(fù)制的個(gè)性化，可以用五個(gè)字來表達(dá)：偏遠(yuǎn)散閉差。16個(gè)管理所中，最東所與最西所相距220公里，最南所與最北所相距180公里，有的地處兩縣交界偏遠(yuǎn)農(nóng)村處，有的地處縣鄉(xiāng)交界空曠處，有的地處河道尾角處，從管理處赴16個(gè)管理所單程距離1035公里，比到北京還遠(yuǎn)。大部分管理所十幾公里范圍內(nèi)找不到公交站臺(tái)，乘不上公共交通，找不到商場超市，買不到消費(fèi)商品，看不到城市風(fēng)景，聽不到城市聲音。尤其是位于在黃海邊的海口閘管理所處境更是撲滅了新分配的大學(xué)生對蔚藍(lán)大海美麗海景的憧憬美夢，活潑可愛的大學(xué)生成為了“呆滯死板的水閘守門人”，365天重復(fù)做一件事，缺少自尊、自信。他們的生活無法融入城市，他們的思想在封閉，思路在短路。由于鹽堿嚴(yán)重，幾十年來一直靠購買桶裝水來做飯，上衛(wèi)生間洗一下手，手面就變白了，周圍化工園區(qū)刺鼻的氣味，24小時(shí)侵襲著，男孩不想在這里，因?yàn)樵谶@里，擔(dān)心娶不到老婆，女孩不想在這里，因?yàn)樵谶@里擔(dān)心找不到老公，結(jié)婚了不想在這里，因?yàn)樵谶@里擔(dān)心生不了小孩……焦慮、埋怨、吶喊……路遠(yuǎn)，我們無力將大閘搬進(jìn)城；空氣差，我們無力搬走化工區(qū)；無公交，我們無力開公交專線；管理所偏僻，我們無力搬進(jìn)閘邊城市；想家，我們又不能丟棄工程。

面對短時(shí)間內(nèi)無法改變的“偏遠(yuǎn)散閉差”處情所情，如何將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢？如何凝心聚力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？如何留住基層職工的心，讓他們快樂工作、安心工作？如何確保近千臺(tái)套水輪發(fā)電機(jī)組、抽水機(jī)泵、啟閉機(jī)、開關(guān)柜等重要設(shè)備安全運(yùn)行……作為單位的黨委書記，這一系列問題擺上了筆者的案頭。

站在新時(shí)期新征程上，勇抓黨的建設(shè)、肩扛主體責(zé)任已成為各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人的第一要?jiǎng)?wù)。“偏遠(yuǎn)散閉差”引發(fā)的諸多問題時(shí)時(shí)刻刻挑戰(zhàn)著黨組織的責(zé)任，考驗(yàn)著黨組織的智慧。焦慮不能再蔓延，吶喊不能再擴(kuò)大，在這關(guān)鍵的時(shí)刻，筆者清醒地認(rèn)識(shí)到，黨的基層組織要挺起來，共產(chǎn)黨員要站出來，先鋒堡壘作用要發(fā)揮出來?！靶拍顟?zhàn)勝一切，情意感化一切”。最終，處黨委、黨支部、黨員不約而同將突破口聚焦到“情”字上，只有“情”字才能改變，只有“情”字才能變對抗為包容，變抵觸為理解。筆者經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證、周密商討，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，科學(xué)謀劃新思路、新舉措，號(hào)召14個(gè)基層黨支部和165名黨員，在“情”字上下功夫、樹榜樣，積極面對基層職工的顧慮、情緒、吶喊……創(chuàng)新提出“情+力”工作法。圍繞依情聚力、以情給力、靠情發(fā)力等工作思路，以情力交織為特色抓手，提煉出“五情五力”：親情+向心力、溫情+吸引力、恒情+提升力、激情+擴(kuò)張力、盛情+調(diào)蓄力，引領(lǐng)全處300余名干部職工自覺、自愿、自發(fā)地用情用力用心融入投身水利事業(yè)的點(diǎn)滴之中和毫厘之間。

二、“情+力”工作法內(nèi)涵舉措

“情+力”工作法共有親情+向心力、溫情+吸引力、恒情+提升力、激情+擴(kuò)張力、盛情+調(diào)蓄力“五情五力”。

在“親情+向心力”中，緊緊圍繞職工子女就業(yè)、職工子女教育、職工子女座談會(huì)、職工體檢、職工住房補(bǔ)貼、職工大病救助、職工獨(dú)生子女醫(yī)療補(bǔ)助等十個(gè)方面開展一系列活動(dòng)，用親情創(chuàng)造溫馨環(huán)境，用關(guān)愛激發(fā)工作熱情，用親情凝聚發(fā)展動(dòng)力，在新愿景下，同力營造出“親情淮沭，博愛家園”的情感向心力。

在“溫情+吸引力”中，圍繞職工之家、職工書屋、職工健身、職工菜園、職工茶吧、職工飲用水、職工食堂、職工辦公、職工宿舍、職工八個(gè)必慰問等十個(gè)方面開展一系列活動(dòng)，在新要求下，著力釀造出“互助淮沭，溫馨家園”的內(nèi)在吸引力；在“恒情+提升力”中，圍繞職工教育、職工培訓(xùn)、職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工榮譽(yù)、職工講堂、職工書畫展、職工攝影展、職工歌詠會(huì)、職工文藝匯演等方面開展活動(dòng)，用情用心，持恒潤物，孜孜不倦，在新常態(tài)下，全力打造出“水韻淮沭，人文家園”的文化提升力。

在“激情+擴(kuò)張力”中，通過開展百名職工亮點(diǎn)觀摩、百名家屬看水利、百名黨員進(jìn)社區(qū)、“三八”節(jié)活動(dòng)、“五四”青年素質(zhì)拓展活動(dòng)、“七一”紀(jì)念活動(dòng)、“八一”建軍活動(dòng)、迎中秋慶國慶活動(dòng)、淮沭職工大舞臺(tái)活動(dòng)一系列活動(dòng)，開創(chuàng)格局，惠與職工，融于生活，在新模塊下，奮力創(chuàng)造出“品牌淮沭，活力家園”的特色牽引力。

在“盛情+調(diào)蓄力”中，圍繞職工福利、職工創(chuàng)收、職工績效工資、職工退休社會(huì)化延伸服務(wù)、評(píng)選“十佳最美淮沭人”、職工創(chuàng)新、職工發(fā)明等方面開展活動(dòng)，播撒笑容，服務(wù)地方，分享成果，在新理念下，傾力織造出“和諧淮沭，奉獻(xiàn)家園”的行動(dòng)調(diào)蓄力。

三、“情+力”工作法的標(biāo)識(shí)含義

“情+力”工作法品牌形象標(biāo)識(shí)突出表現(xiàn)了淮沭新河管理處的行業(yè)特征，融入了“情+力”的內(nèi)涵。圓形圖案中藍(lán)色、綠色為天地相連，白色為動(dòng)感的交叉流淌的河流，體現(xiàn)了單位的行業(yè)特征，同時(shí)也為“力”字的延伸；下部藍(lán)色的動(dòng)感線條取自于淮沭新河的標(biāo)識(shí)底部，寓意單位所托起的責(zé)任。上下整體為大寫的“Q”造型，是“情”。目前，正在開展品牌注冊。

四、“情+力”工作法的相關(guān)鏈接互聯(lián)

筆者創(chuàng)新提煉出“情+力”黨建工作法之后，用黨建工作指導(dǎo)全處各項(xiàng)工作，服務(wù)于主業(yè)，服務(wù)于黨員、服務(wù)于廣大職工，被省級(jí)機(jī)關(guān)工委表彰為全省二等獎(jiǎng)，省水利廳系統(tǒng)范圍內(nèi)獲此殊榮的僅此一家，被省水利廳表彰為一等獎(jiǎng)，并及時(shí)將“情+力”工作法與工程管理相鏈接，次生出“情+力”水閘7S工作法，積極服務(wù)于主業(yè)工作，“情+力”水閘7S工作法被河海大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院納入成人教育基地專用教材，得到中國工程院院士吳中如先生的充分肯定，并通過e平臺(tái)向全國推廣。將“情+力”工作法與工會(huì)工作相鏈接，次生出“情+力”工會(huì)工作法，解決職工困難，維護(hù)職工權(quán)益，“情+力”工會(huì)工作法榮獲全國總工會(huì)農(nóng)林水工會(huì)、中國水科院、中國水利報(bào)社表彰，并在《農(nóng)林水利工運(yùn)》雜志上推廣。將“情+力”工作法與人才培育相鏈接，次生出“情+力”人才培育法，引導(dǎo)職工成才，引導(dǎo)職工做人，“情+力”人才教育培訓(xùn)法榮獲水利部教育協(xié)會(huì)表彰，并在《中國水利教育與人才》雜志上推廣。將“情+力”工作法與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相鏈接，次生出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“情+力”工作法，引領(lǐng)全處黨員自覺、自愿、自發(fā)地將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入投身水利事業(yè)的點(diǎn)滴之中，獲得水利部的充分肯定，省水利廳將我們的做法作為全省水利系統(tǒng)的樣本進(jìn)行推廣。

五、“情+力”工作法內(nèi)在效果及社會(huì)評(píng)價(jià)

“情+力”工作法催生出特色發(fā)展新思路——“4+x”工作新模塊，“4”即“4個(gè)一”：樹立一個(gè)理念，堅(jiān)持一個(gè)原則，履行一個(gè)職責(zé)，追求一個(gè)愿景。樹立一個(gè)理念是融入地方、服務(wù)發(fā)展、共享資源、合力創(chuàng)新；堅(jiān)持一個(gè)原則做好事、干成事、不出事；履行一個(gè)職責(zé)是防汛防旱百日汛、日日供水保生命、專線保障通連云、江水北調(diào)三級(jí)梯、六河航運(yùn)靠調(diào)度、擋潮排污?；菝?、服務(wù)四市要留名；追求一個(gè)愿景是“十三五”期間追求“八個(gè)爭第一”，即：文明單位數(shù)量爭第一，水管單位達(dá)標(biāo)數(shù)量爭第一，水利風(fēng)景區(qū)數(shù)量爭第一，水文化園數(shù)量爭第一，水生態(tài)園數(shù)量爭第一，星級(jí)檔案室數(shù)量爭第一，園林單位數(shù)量爭第一，為干部職工辦實(shí)事數(shù)量爭第一?！癤”，為年度表。主要表現(xiàn)為兩只手，左手為：能力建設(shè)、淮百行動(dòng)、一所一特、形象提升、爭先創(chuàng)優(yōu)。右手為：安全生產(chǎn)、運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營創(chuàng)收、隊(duì)伍管理。全員參與、兩手發(fā)力、左右開弓、力到功成?！扒?力”工作法促進(jìn)了“一所一特”理念和“淮百行動(dòng)”工作思路雙輪驅(qū)動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)，筆者率先創(chuàng)建“一所一特”理念，即每個(gè)管理所都要立足實(shí)情，開展特色創(chuàng)建，將資源、資產(chǎn)、資金、福利相互轉(zhuǎn)換，以贏得職工幸福指數(shù)的長期提升，凝聚人心，惠及職工。同時(shí)建成“雙十園”：即每個(gè)管理所無公害蔬菜品種不少于十種，無公害果園品種不少于十種。提出了“淮百行動(dòng)”工作新思路：每年圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，提煉出十大項(xiàng)100子項(xiàng)看得見做得成的工作，作為全年工作總課程表，予以推進(jìn)?！扒?力”工作法推動(dòng)單位文明創(chuàng)建花開滿園，近年來，先后創(chuàng)成了三家省級(jí)文明單位、七家市級(jí)文明單位、四家縣級(jí)文明單位，全處文明單位創(chuàng)建花開滿園?！扒?力”工作法促進(jìn)了先進(jìn)典型的產(chǎn)生，捷報(bào)頻傳，趙登軍榮獲江蘇省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢恍烀臬@得省水利廳“在黨為黨，在崗有為”演講比賽第一名，獲得省級(jí)機(jī)關(guān)工委農(nóng)水片“在黨為黨，在崗有為”演講比賽二等獎(jiǎng)；張文珍獲得省總工會(huì)、省水利廳、省人社廳聯(lián)合主辦的全省水利系統(tǒng)閘門運(yùn)行工技能競賽一等獎(jiǎng)。

“情+力”工作法也贏得了社會(huì)好評(píng)，先后獲得了省水利廳廳長李亞平、淮安市市長曲福田、淮安市市長惠建林、淮安市委書記姚曉東、全國人大常委、致公黨中央副主席楊邦杰、嚴(yán)以新、水利部副部長、國家防總秘書長劉寧的點(diǎn)贊和肯定，迎來了中直黨校學(xué)員、水利廳黨組全體班子成員和機(jī)關(guān)所有處室領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)，也迎來了全省水利系統(tǒng)和全國水利同行們的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

近年來，我們依靠“情+力”工作法解決了很多單位的發(fā)展困難，促進(jìn)了全處各項(xiàng)工作的開展，依靠“情+力”工作法把“三心二意”的幾百名職工擰成一股繩，把職工由“七個(gè)和尚八個(gè)腔”的一盤散沙整成了一盤好棋，黨委、黨支部、黨員三方已成一線，發(fā)揮了很好的模范示范作用?，F(xiàn)如今，100項(xiàng)工作，300人同心，365天無私忠誠的奮進(jìn)和風(fēng)清氣正、勤勞奉獻(xiàn)已在我處蔚然成風(fēng)，全處上下不忘初心，繼續(xù)前行，正豪邁地走在建設(shè)“受人尊敬、令人向往”的淮沭幸福之家征途上。

創(chuàng)新是新發(fā)展理念之首，創(chuàng)新永無止境，“情+力”工作法來自于水利人，但決不局限于水利人，來自于水利行業(yè)，但也不局限于水利行業(yè)，它既是全國首創(chuàng)，它也是通用品牌，它給我們工作帶來了推動(dòng)力，我們將不斷豐富和提升內(nèi)涵，以期發(fā)揮出更好的品牌效應(yīng)，讓情力之花綻放出更多更美的光彩。

（作者系江蘇省淮沭新河管理處黨委書記、主任）

責(zé)任編輯：錢國華