徐體義

內容提要 在脫貧攻堅這篇大文章中，省級媒體如何作為？作者認為，要增強責任擔當意識。立足省情實際，，堅定不移地做好做到位；要主動服務發(fā)展大局，把脫貧攻堅納入重大議題，營造濃厚輿論氛圍；要深人貼近基層民生，把挾貧脫貧作為“走轉改”的重要抓手。反映和維護好各族人民群眾的利益，要自覺踐行“三嚴三實”，把扶貧地區(qū)作為錘煉作風的重要基地，促進忠誠干凈擔當的高素質新聞隊伍建設。

關鍵詞 脫貧 開發(fā) 走轉改 云南日報

“十三五”即將開局之際，黨中央專門召開了高規(guī)格的全國扶貧開發(fā)工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，明確提出確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會的目標，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾，吹響了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強勁號角。黨中央的號召指向，就是新聞輿論的主流強音；黨中央的決策部署。就是新聞媒體的自覺行動。

一、增強責任擔當意識，立足云南省情實際，堅定不移做好扶貧開發(fā)大文章

云南是全國貧困縣最多的邊疆民族省份，貧困人口總數居全國第二位，貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深，在中央確定的14個集中連片特殊困難地區(qū)中，涉及云南的就有滇西邊境、烏蒙山、滇桂黔石漠化、藏區(qū)4個片區(qū)，還有拉祜族、布朗族等“直過民族”和“直過區(qū)”。是全國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場之一。

云南的扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作，受到黨中央、國務院的高度重視。2015年初。習近平總書記在考察云南時，親臨烏蒙山區(qū)調研扶貧工作，親切看望魯甸地震災區(qū)干部群眾。提出挾貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務?，F在距實現全面建成小康社會只有五六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。習近平總書記的重要指示，讓云南各族干部群眾倍感責任重大、使命光榮。2016年初，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋又到云南專題調研“直過民族”挾貧工作，對堅決打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)提出了明確要求。

為深入貫徹落實習近平總書記的重要指示要求和黨中央的戰(zhàn)略部署。云南省委、省政府堅持把脫貧攻堅作為最迫切、最重要的一項中心工作和最大的民生工程來抓，提出采取超常規(guī)舉措，實施好“五個一批”工程，動員全社會力量向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的隆隆鼓聲，激揚在云嶺大地上。

脫貧攻堅任務艱巨、事關重大。加強思想輿論引導、廣泛動員社會力量積極參與。主流媒體責無旁貸。云南日報報業(yè)集團聞風而動、主動作為，全力以赴投入脫貧攻堅和扶貧開發(fā)宣傳報道，實行持續(xù)性宣傳和重要節(jié)點集中宣傳相結合、報道脫貧攻堅的威效經驗與反映扶貧開發(fā)工作的實際情況相結合、《云南日報》等傳統(tǒng)媒體主導宣傳與集團新媒體集群互動傳播相結合，全方位、立體式、規(guī)模化地做好扶貧開發(fā)大文章。同時，長期直接掛鉤聯(lián)系怒江大峽谷扶貧聯(lián)系點，積極投身精準扶貧、精準脫貧的具體實踐，顯示了黨報集團的責任擔當和良好形象。

二、主動服務發(fā)展大局，把脫貧攻堅納入重大議題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造濃厚輿論氛圍

脫貧攻堅、扶貧開發(fā)，事關經濟社會發(fā)展全局，對媒體的大局觀也是一個重要檢驗。云南日報報業(yè)集團堅持圍繞中心、服務大局，站在扶貧攻堅宣傳戰(zhàn)的第一線，把脫貧攻堅作為新聞宣傳工作的重大選題。集中力量加強策劃，進行長期跟蹤、持續(xù)報道。不斷提升報道的頻度、深度和溫度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的輿論支持。

在深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神的宣傳報道中，《云南日報》把扶貧開發(fā)列為重點主題，接連開展了包括動態(tài)報道、深度報道、典型報道、理論評論宣傳等一系列工作。全面反映全省各地特別是貧困地區(qū)在推進精準扶貧，精準脫貧過程中所采取的有效措施、進行的探索實踐以及取得的成效經驗等，保持動態(tài)報道的廣度、系列報道的強度和專題報道的深度，不斷增強宣傳報道的實際效果。

《云南日報》先后采寫刊出了《脫貧路上“一個都不能少”——全省扶貧攻堅新路結碩果綜述》《咬定青山戰(zhàn)貧困——文山壯族苗族自治州扶貧開發(fā)紀實》《來自會澤縣五星鄉(xiāng)扶貧攻堅一線的報道》《為了獨龍族群眾脫貧奔小康——李紀恒六進獨龍江》《責任擔當書寫精彩答卷——云南煙草扶貧助農紀實》等系列重頭稿件，從全省宏觀層面關注扶貧開發(fā)的最新進展，從各個州市縣區(qū)推介各具特色的有效做法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨農戶“解剖麻雀”總結鮮活經驗。強化評論在扶貧開發(fā)報道中的強勢引導作用，先后刊發(fā)了《精準扶貧 共筑美麗》《凝聚力量 決戰(zhàn)決勝》《向貧困發(fā)起總攻》《把脫貧攻堅作為頭等大事來抓》《把精準要求貫穿始終》《不負使命勇挑重擔》等一系列評論文章，旗幟鮮明地為扶貧開發(fā)吶喊助威、鼓勁加油。新形勢提出新要求。新目標帶來新動力。打好扶貧攻堅戰(zhàn)宣傳戰(zhàn)，做好扶貧開發(fā)大文章，需要我們進一步增強責任擔當意識，再接再厲，加油發(fā)力。

一是注重把脫貧攻堅宣傳放在更加突出的地位來謀劃實施。扶貧脫貧事關同步全面建成小康社會目標的實現，是“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要內容。在全面謀劃“十三五”宣傳報道時，必須把扶貧脫貧擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌謀劃，重點跟進，形成輿論強勢，集中推出新的看點和亮點。新年伊始，云南日報報業(yè)集團推出“足跡之光——習近平總書記考察云南一周年”大型主題宣傳及系列報道，其中就專門策劃了“扶貧開發(fā)這一年”專題，積極回應總書記的深隋關切和重要指示。對云南扶貧開發(fā)工作的新進展新成效進行了生動全面的呈現。

二是注重中央和省委決策部署及政策措施的宣傳解讀。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從中央到地方都作出了全面的規(guī)劃和部署。在深入宣傳扶貧開發(fā)重大意義、指導思想、工作方針、基本原則、目標任務的同時，我們要圍繞發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等“五個一批”工程的實施，注重加強對中央出臺的一系列精準脫貧、精準扶貧相關政策措施的宣傳解讀，促進精準施策、精準推進、精準落地。

三是注重抓好先進典型和經驗成效的推介引導。打響扶貧攻堅戰(zhàn)，尤其需要充分發(fā)揮先進典型的示范、引領和推動作用。怒江州的獨龍江鄉(xiāng)，是獨龍族同胞唯一的聚居地，因山高谷深、地處偏遠、交通不便，當地群眾長期生活在極度貧困之中。實施獨龍江整鄉(xiāng)推進、獨龍族整族幫扶工程后。獨龍挨群眾生產生活面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。對這個重大而獨特的典型，《云南日報》進行了特別關注和持續(xù)追蹤，接連不斷推出了大量有影響的專題報道。數十年扎根獨龍江帶領當地群眾謀求幸福生活的“老縣長”高德榮同志生動感人的事跡，在《云南日報》率先關注和集中推介之后，最終成為“時代楷?！敝卮蟮湫??！对颇先請蟆废群蟛蓪懣l(fā)了《一個獨龍族干部的“中國夢”》《獨龍江畔一面鏡》《再訪高德榮》《再看高德榮》《再學高德榮》等一批重點報道，產生了強烈持久的反響。做好扶貧開發(fā)大文章，需要我們勤于深入、敏于發(fā)現，及時發(fā)掘推介更多的先進典型，有效總結推廣更多具有云南特色的新鮮經驗。

四是注重扶貧開發(fā)中存在問題和困難的反映監(jiān)督。云南貧困面廣、貧困程度深，扶貧開發(fā)工作任務艱巨，面臨的困難和矛盾很多。在堅持團結穩(wěn)定鼓勁、加強正面宣傳引導的同時，媒體要主動承擔輿論監(jiān)督的職責，對于貧困地區(qū)存在的歷史和現實難題、扶貧開發(fā)工作中存在的差距和不足等。也應通過公開報道或者內參專報等多種渠道，及時進行反映和監(jiān)督，以期引起上級黨委政府和相關部門的重視，促進有關問題的解決，知難而上為脫貧攻堅疏通障礙，滿腔熱情為貧困群眾排憂解難。

三、深入貼近基層民生，把扶貧脫貧作為“走轉改”的重要抓手，反映和維護好各族人民群眾的利益

脫貧攻堅，對于貧困地區(qū)人民群眾來說，那是一個個家庭實現脫貧致富、過上幸福生活的真真切切的希望和夢想，是最急迫、最根本的民生大事。作為負責任、有擔當的主流媒體，就要堅持人民群眾的主體地位，把脫貧扶貧作為“走轉改”的重要抓手和載休，充分發(fā)揮主流媒體的獨特優(yōu)勢和作用，盡心竭力為貧困地區(qū)基層群眾辦好事、干實事。

——深入調查研究，真切感知社情民意。有效開展脫貧扶貧宣傳報道，必須主動貼近基層、貼近群眾、貼近民生，真正深入全面地了解貧困地區(qū)干部群眾的所思所盼、所作所為?！对颇先請蟆吩趯Κ汖埥l(xiāng)、五星鄉(xiāng)等典型經驗進行集中報道的過程中，都由集團領導直接帶領記者編輯進行深入調研和體驗式采訪。怒江州福貢縣馬吉鄉(xiāng)是云南日報報業(yè)集團的扶貧聯(lián)系點，在十幾年的掛鉤幫扶中，集團主要領導每年都親自帶隊駐村入戶。與村民同吃同住同勞動。同基層干部群眾一道探求脫貧致富路子，并寫出了《涌向心底的激流——福貢縣馬吉鄉(xiāng)蹲點手記》《追尋遠方的路標——怒江獨龍江調研采訪手記》《深秋峽谷怒江行》等一批優(yōu)質稿件和調查報告。

——建立長效機制，直接聯(lián)系群眾服務基層。在長期關注和聚焦扶貧開發(fā)過程中，云南日報報業(yè)集團形成了—套長效工作機制。確保新聞報道緊跟扶貧開發(fā)工作步伐不缺位。記者編輯與基層群眾保持密切聯(lián)系不脫節(jié)。領導干部帶頭做好群眾工作的能力不退化。直接聯(lián)系群眾制度對集團領導、中層干部和記者編輯每年下鄉(xiāng)調研時間、聯(lián)戶結對戶數、撰寫調研報告、提出工作建議等，都作了明確具體的規(guī)定和要求。此外。我們著力加強駐州市分社的新聞業(yè)務、采編隊伍和作風建設。堅持安排新入職大學生到分社鍛煉，把分社變成培養(yǎng)業(yè)務人才的前沿基地。

——全媒聯(lián)動融入，打造“走轉改“升級版。2015年以來，結合“行進中國·精彩故事”主題采訪活動，我們從云南特點和自身實際出發(fā)，以創(chuàng)新務實的精神實行全媒體互動融入，著力打造“走轉改”升級版，先后組織了以“扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設”等為主題的5場全媒體采訪活動。集團領導直接率領全媒體采訪組深入扶貧開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、震后恢復重建現場、民族團結進步典型村寨、依法治理先進縣區(qū)等，采寫刊出了一大批生動鮮活、典型可感的稿件，通過集團融媒體多平臺呈現，獲得很高的關注度，每個活動的閱讀量都高達數百萬人次，最高的上千萬人次，受到備方面的歡迎和好評。

四、自覺踐行“三嚴三實”，把怒江大峽谷作為錘煉作風的重要基地。促進忠誠干凈擔當高素質新聞隊伍建設

在發(fā)揮好黨報集團輿論引領作用，做好扶貧開發(fā)宣傳報道工作的同時，云南日報報業(yè)集團主動直接投身扶貧開發(fā)一線，從1998年起就定點掛鉤聯(lián)系怒江州福貢縣馬吉鄉(xiāng)，堅持不懈幫扶當地特困群眾，與怒江大峽谷各族同胞結下了深厚的情誼。在從嚴從實加強黨報集團隊伍思想作風建設方面深獲教益。

只要堅持就能實現夢想。我們捐資捐物在馬吉鄉(xiāng)建起了“云南日報希望小學”，該校連年以優(yōu)異的教學質量成為怒江州發(fā)展民疾敦育的一張奪目名片；堅持在馬吉鄉(xiāng)開展聯(lián)戶助學活動，集團干部職工2015年資助了172名學生。捐贈助學金達7690元；發(fā)動社會力量為福貢全縣所有寄宿制學校配齊“愛心床”，讓孩子們不再扎堆打地鋪。我們先后投資修建了3座橋梁，讓當地村民不再靠溜索過江；為當地村寨修建道路、廁所等各種基礎設施，方便群眾生產生活；開辦系列專題培訓班，組織基層干部群眾到昆明等地參觀考察、開闊眼界，積極扶持群眾發(fā)展養(yǎng)豬養(yǎng)雞、種植草果等產業(yè)。培養(yǎng)脫貧致富帶頭人。連續(xù)多年選派干部到馬吉鄉(xiāng)擔任掛職副鄉(xiāng)長。按省委統(tǒng)一安排選派新農村指導員、新農村工作隊總隊長到農村基層工作，想方設法為當地群眾_脫貧致售聯(lián)系項目、籌措資金、推廣技術。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。省委、省政府決定在全省普遍推行“掛包幫”“轉走訪”，云南日報報業(yè)集團仍然定點在福貢縣，并專門派駐一支駐村扶貧工作隊。

只要付出就有豐厚回報。動真情、扶真貧。不離不舍的掛鉤幫扶，云報集團干部職工收獲的是當地各族干部群眾的高度信賴和真誠期待，收獲的是“老縣長”高德榮、“索道醫(yī)生”鄧前堆、獨龍江脫貧致富奔小康等重大典型的成功推出和教育激勵。在長期鉤掛扶貧的過程中。記者編輯和干部職工用身心貼近基層百姓，培養(yǎng)了真摯深厚的民生情懷。激發(fā)了勇于擔當的精神品格，錘煉了苦干實干的優(yōu)良作風。神奇美麗而貧困落后的怒江大峽谷。成為我們深入開展“三嚴三實”教育、打造忠誠千凈擔當新聞鐵軍的最佳實踐基地。（作者是云南日報報業(yè)集團黨委書記、社長）