文建

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視對外宣傳工作。做出了一系列重要工作部署和理論闡述。這些部署和闡述蘊含著許多新理念和新思路。提出了許多新方法和新要求，為做好新形勢下對外宣傳工作指明了前進方向，提供了重要遵循，提出了更高要求。業(yè)界和學(xué)界需要認真學(xué)習(xí)和貫徹落實。

一、新思路：構(gòu)建對外傳播話語體系

習(xí)近平同志多次強調(diào)。要加強國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系。增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事。傳播好中國聲音。闡釋好中國特色。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出，要大力開展對外文化交流，加強國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)，推動中華文化走向世界。在今年2月19日黨的新聞輿論工作座談會上。習(xí)近平總書記強調(diào)要遵循新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，建立對外傳播話語體系，增強國際話語權(quán)。這次會議上。習(xí)近平總書記系統(tǒng)地闡述了構(gòu)建對外傳播話語體系的任務(wù)、方法、策略、手段和責(zé)任主體。

回顧近年來我國在對外宣傳領(lǐng)域的工作重點及相關(guān)理論闡述，習(xí)總書記關(guān)于外宣工作的新思路主要體現(xiàn)三個方面：一是在增強“傳播”能力的基礎(chǔ)上，對“話語”能力更加重視?！霸捳Z”是傳播的內(nèi)容，是傳播是否有效的核心。從傳播能力到話語能力的調(diào)整，更加切中對外宣傳的關(guān)鍵問題。二是在強調(diào)話語“權(quán)力”的基礎(chǔ)上。對話語的“體系”建設(shè)更加重視。這其實是對話語表達的邏輯性、系統(tǒng)性和完整性提出了更高要求。三是在話語體系的基礎(chǔ)上。專門提出了構(gòu)建“對外”話語體系的要求。這就把“對外”話語體系同一般意義上兼顧對內(nèi)對外的話語體系區(qū)別開來，強調(diào)“對外話語體系”有獨特的規(guī)律，有特定的受眾，是—個需要專門研究并大力建構(gòu)的新領(lǐng)域?？梢?，構(gòu)建適合對外傳播的、完整的話語體系，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的開展對外宣傳工作的—個新的重要思路。

二、新理念：融通中外是關(guān)鍵

習(xí)近平同志多次指出，融通中外是構(gòu)建對外話語體系的關(guān)鍵。這一闡述貼近當前國際社會現(xiàn)實，是一種有助于提升對外宣傳工作針對性有效性的全新理念?！皟蓸O”格局結(jié)束之后，世界更加多元多樣，多種文明多種潮流在交鋒交流中共存，如何超越歷史傳統(tǒng)、文化語言、意識形態(tài)、社會制度等障礙，在不同文明之間架起溝通的橋梁，把中國人的話說給外國人聽。而且讓外國人聽得懂、愿意聽，就必須在融通中外上下功夫。

找準公約數(shù)，是融通中外的基礎(chǔ)。中外利益交匯點、話語共同點、情感共鳴點就是國際交流的公約數(shù)。我們要把中國國情、中國特色與國外受眾的表述習(xí)慣和接受心理結(jié)合起來，把我們想講的與國際社會想聽的結(jié)合起來，讓中國人民與世界各國人民追求美好生活的夢想相通相融。這樣。中國的發(fā)展理念、發(fā)展道路就能與世界發(fā)展潮流、全球發(fā)展事業(yè)相呼相應(yīng)，構(gòu)建既有中國特色又有國際表達的話語體系就有了基礎(chǔ)。突出中國價值，是融通中外的靈魂。融通中外不是簡單地迎合外國人，而是要通過海外受眾樂于接受的方式，易于理解的語言，更好地傳播中國道路、中國制度、中國理念、中國文化，讓中國觀點變成世界語匯、成為國際共識。在中西方關(guān)于人權(quán)問題的爭論上。我們一度長期處于下風(fēng)。有學(xué)者回憶說：“（當時）和西方學(xué)者談人權(quán)問題很被動。像是給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作?！敝钡轿覀冎匦聦θ藱?quán)概念進行界定，這種狀況才發(fā)生了根本性的改變。前些年我們提出，中國作為發(fā)展中國家。人權(quán)首先是生存權(quán)發(fā)展權(quán)，這個理論上的突破為中國在人權(quán)領(lǐng)域?qū)ν庑麄骱蛯ν饨涣髭A得了主動，得到很多發(fā)展中國家的支持。再如互聯(lián)網(wǎng)問題，我們率先提出“信息傳播無國界、網(wǎng)絡(luò)空間有主權(quán)”，為越來越多的國家所認同，不少西方國家也表示接受。融通中外。還要堅持有的放矢。世界各國干差萬別，發(fā)展程度相互迥然。我們的對外話語也要從實際出發(fā)，不能干篇一律“發(fā)通稿”。既要講世界通行的“普通話”，也要針對文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、宗教信仰等方面的差異，講面向不同國家祀地區(qū)的“方言”，做到有的放矢。

三、新目標：塑造四個“大國形象”

習(xí)近平同志在十八眉中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時提出了四個“大國形象”的概念，為我們開展對外宣傳工作制定了更加清晰的目標。對外宣傳工作的一項重要任務(wù)。就是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認識當代中國，塑造良好的國家形象。

毋庸置疑，塑造好形象的前提，是故事講述者心中要對國家形象有清晰準確的認識。當代中國應(yīng)該是一種什么樣的形象？中國形象究竟包括哪些基本內(nèi)涵？哪些標志能夠代表當代中國？對于這些問題傳播者必須了然于胸。才能在國際交流中應(yīng)對自如。當前對外傳播中一些迷惘、短視、盲目甚至自相矛盾的行為，很多時侯是因為對上述問題認識不清，理論上處于模糊狀態(tài)。習(xí)近平同志關(guān)于四個“大國形象”的闡述，就是對這些問題有針對性的回應(yīng)。

習(xí)近平同志指出，當代中國形象應(yīng)該是“文明大國形象”“東方大國形象”“負責(zé)任大國形象”和“社會主義大國形象”。這四種形象的綜合體，就是中國故事必須塑造的中國形象。四個“大國形象”的表述。從不同角度、不同方面出發(fā)高度概括了我國國家形象應(yīng)該包括的基本內(nèi)涵，言簡意賅。內(nèi)涵豐富?！拔拿鞔髧敝貜娬{(diào)我國歷史底蘊深厚、民族多元一體，文化多樣和諧；“東方大國”強調(diào)我國政治清明、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團結(jié)、山河秀美；“負責(zé)任大國”強調(diào)我國堅持和平發(fā)展、促進共同發(fā)展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻；“社會主義大國”強調(diào)我國對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力。這四個“大國形象”的闡述在邏輯上相輔相成、互為支撐。在表達上言簡意賅，內(nèi)涵豐富，有助于對外傳播工作者在實踐中廓清認識，找準方向。

四、新策略：中國理論解釋中國實踐

習(xí)近平同志指出，講好中國故事，就是要用中國理論解釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，更加鮮明地展示中國思想，更加響亮地提出中國主張。這是我國在不斷走向世界舞臺中央、民族自信不斷增強的新形勢下加強對外宣傳的新策略。

對外話語是一個國家面向世界的自我陳述。正如中國模式研究中心主任張維為教授所言，如果一個國家沒有自己的話語，是無法真正崛起的。如果沒有自己的話語，即使是做對的事情。也會被看作是做錯的。如果沒有自己的話語，就會在國際風(fēng)浪面前缺乏定力和擔(dān)當，就難以捍衛(wèi)我國的核心利益；如果沒有自己的話語，就無法回應(yīng)國際國內(nèi)的各種挑戰(zhàn)，容易被外來話語忽悠而功虧一簣，前功盡棄。

對外宣傳工作的一個現(xiàn)實是，我們在國際上現(xiàn)在還處于有理說不清、說了傳不開的尷尬境地。這背后原因很多，其中關(guān)鍵的一點，是我們的對外傳播話語體系沒有完全建立起來。很多時候，我們還在套用西方理論解釋中國現(xiàn)實，還在用西方的概念描述中國的實踐。還在用西方的“履”來套中國的“腳”。實踐已經(jīng)一再表明，很多西方理論無法解釋中國的實踐，西方學(xué)者唱衰中國的判斷一再被證明是失敗的。因此，我們必須要發(fā)展自己的理論，構(gòu)建自己的話語，讓富有中國特色的表這成為國際社會熟知的議題。比如。我們提出的五位一體的總體布局、四個全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們倡導(dǎo)的正確的義利觀、命運共同體、新型大國關(guān)系、共建“一帶一路”等重大理念，就要加大傳播力度，使其成為世界表達中國故事的源頭、讀懂中國的標識。2015年新華社播發(fā)的“神曲”《十三五》，就風(fēng)靡海外社交平臺，讓許多外國受眾記住了這個富有中國特色的表達。

五、新方式：講好中國故事

習(xí)近平同志指出，講故事是國際傳播的最佳方式。作為在國際交流中講故事的高手。他指出，講好中國故事，就是要講好中國特色社會主義的故事，講好中國夢的故事。講好中國人的故事，講好中國優(yōu)秀文化的故事。講好中國和平發(fā)展的故事。講故事就是講事實、講形象、講情感、講道理，講事實才能說服人，講形象才能打動人，講情感才能感染人，講道理才能影響人。

用講故事的方式來傳播中國，找準了中西方在傳受方式上的重要差異。中國人長于歸納概括，善于理論提煉，我們在傳播中往往也喜歡談宏觀理論、談抽象概念。但一般而言，外國受眾對具體真實的個案、生動有趣的故事、戲劇性沖突性的情節(jié)更感興趣。用講故事的方式開展對外宣傳，是一種更加國際化的表述方式，同西方媒體的表這更加接近。

對于如何講好中國故事，習(xí)近平同志也在講話中指出，要組織各種精彩、精煉的故事載體，把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量寓于其中，使人想聽愛聽，聽有所思，聽有所得。講好中國故事，還要創(chuàng)新對外話語表達方式。研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點，采用融通中外的概念、范疇、表述。把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來。把“陳情”和“說理”結(jié)合起來，把“自己講”和“別人講”結(jié)合起來，使故事更為國際社會和海外受眾所認同。

六、新任務(wù)：闡釋中國夢想

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當代中國最宏大、最精彩的故事。講好中國故事，必須以中國夢為引領(lǐng)深化對外宣傳。2014年11月，習(xí)近平同志在中央外事工作會議上的講話中指出，當前和今后—個時期，我國對外工作的一個重要內(nèi)容，是要爭取世界各國對中國夢的理解和支持，中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，我們追求的是中國人民的福祉，也是備國人民共同的福祉。

講好中國故事，就是要講清楚13億多中國人如何在中國夢感召下辛勤勞動和追求夢想。講清楚中國人怎么想、怎么做，中國將要走向何處、未來前景怎么樣。一是要講“來龍去脈”，就是圍繞中國夢是國家富強、民族振興、人民幸福之夢這個本質(zhì)，講清楚中國夢體現(xiàn)了歷史、現(xiàn)實、未來的緊密聯(lián)系，是中華民族孜孜以求的質(zhì)樸夢想和美好愿景，具有鮮明的中國特色、民族風(fēng)格、文化底蘊。二是要講“基本依靠”。就是圍繞中國夢是人民的夢這一根本屬性，講清楚中國夢體現(xiàn)了國家夢、民族夢、個人夢的有機統(tǒng)一，要依靠人民來實現(xiàn)，不斷為人民造福。三是要講“現(xiàn)實問題”，就是圍繞中國仍然是世界匕最大的發(fā)展中國家這個實際，講清楚中國發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中國夢需要付出艱苦努力。四是要講“共同福祉”，就是圍繞堅持走和平發(fā)展道路這個方針。講清楚中國夢是開放、包容、合作、共贏的夢，與各國夢息息相通，實現(xiàn)中國夢不僅造福中國人民，而目造福世界人民。

七、新手段：以文化人

習(xí)近平同志特別強調(diào)中華文化在對外宣傳中的作用。他指出，中國故事的魅力植根于獨特的中國文化。中國文化的獨特性。是中國故事走向世界的名片。這些論述為對外宣傳工作找到了—種新手段，其啟示意義在于，我們在對外宣傳中要用好優(yōu)秀中華文化。解釋好中國文明。讓國際受眾態(tài)度軟化、觀點變化、立場轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)以文化人。

在2013年全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平同志連續(xù)用了四個“講清楚”來強調(diào)展示文化獨特性對做好宣傳工作的重要性。他說：“講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢。是我們最深厚的文化軟實力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求。有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)?！边@四個“講清楚”，從民族性與世界性的關(guān)系出發(fā)，為講述中國故事找到了牢固的根基。

展示文化的獨特魅力，必須要讓傳統(tǒng)文化活起來。習(xí)近平同志2013年主持十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出，在5000多年文明發(fā)展進程中。中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化。要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源。讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。（作者單位：新華社國家高端智庫傳播戰(zhàn)略研究中心）