李成

調(diào)查研究是馬克思主義者認(rèn)識世界的根本方法，“是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶”。也是馬克思主義新聞觀的內(nèi)在要求，是我們黨新聞宣傳工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。

在調(diào)查研究方面，習(xí)近平總書記不僅是身體力行的實干家，也是善于總結(jié)、與時俱進的理論家。他的調(diào)查研究思想貫穿在治國理政方略和系列講話精神中，需要系統(tǒng)深入領(lǐng)會；他的調(diào)查研究理念著眼世情、國情、黨情新變化，休現(xiàn)了鮮明的時代性和創(chuàng)新性，需要立足新時期準(zhǔn)確把握；他的調(diào)查研究論述涉及各個領(lǐng)域各個層面，具有普遍指導(dǎo)性，更是以“凋查研究”為主業(yè)的新聞工作的基本遵循和行動指南。因此，新聞界深入學(xué)習(xí)、研究、落實習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的新思想、新論斷、新表述。需要立足自身定位、把握時代特征和規(guī)律，將其置于習(xí)近平總書記治圍理政方略和系列講話精神中系統(tǒng)把握，將其貫穿在采編業(yè)務(wù)和事業(yè)發(fā)展的方方面面。不斷提高調(diào)查研究水平和輿論引導(dǎo)能力。

一、立足媒體功能定位充分認(rèn)識加強調(diào)查研究的時代意義

作為“黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者”，新聞媒體應(yīng)從自身功能定位和事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從調(diào)查研究在決策科學(xué)化、民主化中的作用出發(fā)，深刻把握調(diào)查研究在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代主題中的基礎(chǔ)性作用、戰(zhàn)略性意義。

（一）調(diào)查研究是新聞媒體發(fā)揮自身優(yōu)勢推動決策科學(xué)化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求

“調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程”，蘊含著科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)發(fā)展的深刻理念。媒體的信息傳播和調(diào)研反饋功能在國家-社會決策體系中有著不可替代性。因此，習(xí)近平同志要求新聞媒介“及時、準(zhǔn)確地傳遞黨和政府的方針、政策，捕捉和反映方針、政策執(zhí)行過程中的各種信息，促使各級黨組織、政府及時修正偏差，使改革少走彎路，更加健康地發(fā)展”。

在知識社會、信息時代，國家、組織和個人的決策都越來越依賴信息和知識。新聞媒體作為新聞信息的采集、加工、傳播者，為國家和社會營造了一個“虛擬”的信息環(huán)境，在各種信息資源中占據(jù)重要戰(zhàn)略位置。新聞信息的“品質(zhì)”直接影響決策的科學(xué)性、合理性。而新聞信息的真實性、時效性和深度、精度、效度等，都取決于調(diào)查研究的過程。

從治國理政的角度看，調(diào)查研究是新聞媒體履行職責(zé)，服務(wù)大局的前提和基礎(chǔ)，是“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的決定性環(huán)節(jié)。黨的十八屆三中全會提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這不僅是當(dāng)前強調(diào)調(diào)查研究的出發(fā)點，也是踐行習(xí)近平同志凋查研究重要論述的落腳點。新聞媒體需要通過調(diào)查研究，把握世情、國情、黨情的深刻變化，深入研究如何化解“四大危險”和“四大考驗”、如何實現(xiàn)“四個全面”。執(zhí)政黨如何推進依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政等重大問題，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，以及全面深化改革祀社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局中發(fā)揮更大作用。

（二）調(diào)查研究是新聞媒體助力決策民主化、“堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向”的必然要求

“調(diào)查研究是一個聯(lián)系群眾、為民辦事的過程”，蘊含著歷史唯物主義思想和立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識。

習(xí)近平同志在剛剛當(dāng)選總書記后的十八屬中央政治局常委與中外記者見面時強調(diào)。人民是歷史的創(chuàng)造者。群眾是真正的英雄。“人民群眾是我們力量的源泉”。重視凋查研究。就是重視人民的主體地位，尊重人民意志、學(xué)習(xí)群眾智慧，“堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向”。調(diào)查研究也是實現(xiàn)決策權(quán)力和人民權(quán)利相統(tǒng)一、黨性和人民性相統(tǒng)一的重要手段。只有通過“從群眾中來、到群眾中去”的調(diào)查研究，“真正保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系”。才能“代表最廣大人民的根本利益”，實現(xiàn)決策的民主化。

對新聞媒體而言。調(diào)查研究是堅持黨性和人民性相統(tǒng)一、提高履職能力的實踐基礎(chǔ)。新聞媒體要“把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民隋神力量”，就離不開全面深入的調(diào)查研究。要做到“把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本，以人為本”，就必須深入群眾反映人民呼聲、深入實際反映真實問題，在堅守黨性、勿忘人民的自覺中，接天線接地氣聚人氣，放大新聞宣傳工作的格局和境界。

（三）調(diào)查研究是新聞媒體提高輿論引導(dǎo)力、推進融合發(fā)展的必由之路

1，調(diào)查研究是新聞媒體“切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”的必由之路

“真實是新聞的生命，導(dǎo)向是新聞的靈魂”，只有通過全面深入的調(diào)查研究，才能堅守新聞?wù)鎸嵉纳€。提供準(zhǔn)確的信息、正確的判斷。履行輿論引導(dǎo)和價值引導(dǎo)的社會責(zé)任。從這個意義上說，調(diào)查研究是新聞媒體發(fā)揮傳播信息、輿論監(jiān)督和輿論引導(dǎo)功能的命脈所系。新聞媒體“要根據(jù)事實來描述事實，既準(zhǔn)確報道個別事實，叉從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌”，“新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊。同時發(fā)表批評性報道要事實準(zhǔn)確、分析客觀”，描述事實、解釋事實、批評事實，都離不開有效的調(diào)查研究。從把握輿論導(dǎo)向的角度看，只有通過調(diào)查研究才能把準(zhǔn)社會脈搏、摸清輿情變化，才能把握新聞報道“時度效”，切實提高輿論引導(dǎo)力，以理性建設(shè)性講好中國故事、傳播好中國聲音，凝聚社會正能量。

2，調(diào)查研究是推進媒體融合發(fā)展、新聞創(chuàng)新、人才成長的必由之路

主流媒體面臨轉(zhuǎn)型時期事業(yè)發(fā)展的各種難題和挑戰(zhàn)，特別是信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的沖擊，必須堅持實事求是的思想路線，堅持從實際出發(fā)。深入調(diào)查研究，立足中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，把握好媒體轉(zhuǎn)型升級的方向，探索傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的路徑，克服“本領(lǐng)恐慌”，提高履職能力。習(xí)近平同志指出“對新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的”，對于新聞媒體來說，調(diào)查研究是提高內(nèi)容生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量的根本途徑，也是提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力的不二法門。記者編輯也應(yīng)將調(diào)查研究作為成長成才的重要手段，習(xí)近平同志指出：“調(diào)查研究是新聞工作者的基本功，是新聞工作者成才的根本途徑；只有堅持調(diào)查研究，才能把自己鍛煉成思想端正、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬的新聞工作者”。新聞工作者只有通過深入實際、調(diào)查研究，培養(yǎng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，了解黨中央治國理政的思路理念，把握時代方位和歷史使命。才能不斷增強政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)。

二、立足時代特征把握調(diào)查研究的新要求新思維新方法

習(xí)近平同志關(guān)于調(diào)查研究的經(jīng)驗總結(jié)和理論闡述，充滿辯證唯物主義光輝和豐富的方法論內(nèi)涵，富于時代性、規(guī)律性和創(chuàng)新性。

習(xí)近平同志在福建寧德工作時就創(chuàng)造了“四下基層”工作法。深入一線、掌握第一手詳細(xì)資料是習(xí)近平同志的工作作風(fēng)，他向來有跑遍所在工作區(qū)域內(nèi)基層的工作習(xí)慣，從正定到廈門、寧德。從福建、浙江、上海直到中央，他始終保持著高頻次調(diào)研的風(fēng)格。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)國情，尋求規(guī)律，在調(diào)研中孕育新思想、謀劃新戰(zhàn)略、形成新措施。

基于豐富的調(diào)查研究實踐，習(xí)近平同志多次在講話和文章中重申和闡述調(diào)查研究的原則和方法，逐漸形成了系統(tǒng)的調(diào)查研究論述。

2003年2月10日他在浙江省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上的講話中指出，“在調(diào)查研究工作中，一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)。努力在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”。2004年4月9日他在富陽市調(diào)研時講話指出。調(diào)查研究是“一個了解情況的過程”“一個推動工作的過程”“一個聯(lián)系群眾、為民辦事的過程”“一個自我學(xué)習(xí)提高的過程”，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)會搞凋查研究”。2005年11月2日在浙江省委政策研究室調(diào)研時的講話中，他要求調(diào)查研究要提高“對象的廣泛性”“內(nèi)容的針對性”“方法的多樣性”“成果的有效性”。2011年11月16日他在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話主題就是《談?wù)務(wù){(diào)查研究》，對新時期開展調(diào)查研究的重要意義、方法原則和制度建設(shè)等進行了系統(tǒng)論述。2015年12月25日他視察解放軍報社時強調(diào)，“要多深入基層、深入一線、深入官兵，了解第一手材料”。2016年2月19日他密集調(diào)研人民日報社、新華社和中央電視臺，并于當(dāng)天主持召開黨的新聞輿論工作座談會，在講話中他再次重申深入調(diào)研的重要性。要求新聞工作者“轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)。俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情。努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品”。

從這些論述中。新聞媒體需要在系統(tǒng)把握的基礎(chǔ)上，領(lǐng)會好、宣傳好、運用好調(diào)查研究新要求新思維新方法，提升調(diào)查研究能力和新聞報道水平，彰顯應(yīng)有的媒體品格和新聞力量。

（一）堅持問題導(dǎo)向，增強戰(zhàn)略思維

強烈的問題意識貫穿于革命、建設(shè)、改革全部實踐，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大動力。黨的十八大以來，習(xí)近平同志發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，反映了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度和馬克思主義者的堅定信仰與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運動的基本原理。不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾?！罢{(diào)查研究的根本目的是解決問題”，因此調(diào)查研究“要能夠抓住事物的本質(zhì)和癥結(jié)所在，反映事物的全貌和特征，找到解決問題的有效辦法和途徑”。

十八屬中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時習(xí)近平同志強調(diào)“加強戰(zhàn)略思維，增強戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。戰(zhàn)略思維是高瞻遠(yuǎn)矚、趨勢性和方向性的思維方法，決定著調(diào)查研究深度、廣度和效度。從戰(zhàn)略思維出發(fā)，調(diào)查研究需要有大局意識，登高望遠(yuǎn)；要有前瞻性。面向未來確定戰(zhàn)略布局、主攻方向和調(diào)研著力點；要有靈活性，既有明確的調(diào)研目標(biāo)、調(diào)研重點、工作機制，又要善于根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化及時調(diào)整調(diào)研方案和調(diào)研成果，保持與時俱進。

新聞媒體應(yīng)把問題意識和戰(zhàn)略思維貫穿調(diào)查研究的全過程。首先要增強全局觀念。要全面領(lǐng)會中央精神，準(zhǔn)確把握全國大勢，找準(zhǔn)重點、難點和熱點，確定調(diào)研著眼點，使調(diào)研工作同黨的中心工作緊密結(jié)合，樹立全國視野、全局視野，善于站在全局高度、宏觀層面觀察和思考問題、提出對策。二是要增強問題意識、提高破題能力。在我國經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的關(guān)鍵時期。要善于抓住黨和人民關(guān)注的重大問題和關(guān)鍵難題。深入實際、了解情況、研究對策，提高凋查研究的參考性前瞻性，“視野必須寬廣開闊。既要預(yù)見潮流所在和大勢所趨，又能看到‘風(fēng)起于青萍之末的苗頭性、傾向性問題”。同時。穩(wěn)妥把握輿論引導(dǎo)的時度效。直面社會熱點難點焦點，及時跟進、深入分析，主動發(fā)聲、解疑釋惑，有效引導(dǎo)社會輿論。

（二）強化系統(tǒng)思維，善于辯證分析

在信息化、全球化時代。社會關(guān)聯(lián)度和系統(tǒng)性更為強烈。所以習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)改革開放是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要“加強各項改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究”。我國全面深化改革過程中，各項工作、備類要素相互交織。牽一發(fā)而動全身，只有堅持系統(tǒng)思考、科學(xué)統(tǒng)籌，才能形成強大合力，將改革事業(yè)順利推向前進。

強化系統(tǒng)思維。首先要有全局意識、協(xié)同意識，要深入研究各領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，形成調(diào)查研究的合力；其次，要加強策劃統(tǒng)籌。既要有長期規(guī)劃和總體框架，也要有具體議題設(shè)置。在信息碎片化時代提升內(nèi)容品質(zhì)；再次，調(diào)研和報道要把握好力度與節(jié)奏，加強不同調(diào)研的配套和銜接。

當(dāng)前國內(nèi)外各種矛盾相互交織。新問題層出不窮，需要強化辯證思維，善于辯證分析，避免陷入形而上學(xué)。防止孤立、靜止，片面地看問題。辯證思維滲透于習(xí)近平同志治國理政方略中。他在十八屆三中全會第二次全體會議上強調(diào)：“在推進改革中，要堅持正確的思想方法，堅持辯證法”。

首先要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。“調(diào)研的過程必須是去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地精心分析和研究的過程”。無論做決策參考，還是傳播信息、引導(dǎo)輿論，新聞媒體都需要沉得住氣、潛得下心，不要為一時一地的表象所惑，抓住“本質(zhì)真實”，“找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的正確辦法”。

要堅持一分為二地看問題。作為社會晴雨表和風(fēng)向標(biāo)，新聞媒體更是既要看到有利的一面，也要看到不利的一面，善于在“?！敝锌吹健皺C”、在“困”中找到“路”。在“難”中找到“解”?！皥F結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力”。凝聚并放大正能量。

要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。當(dāng)前我國改革開放正處于深水區(qū)和攻堅期，問題錯綜復(fù)雜、矛盾空前尖銳，新聞媒體需要“忙在點子上，謀在關(guān)鍵處”，在關(guān)鍵點和癥結(jié)點上出實招、出妙招。

要用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題。新聞媒體應(yīng)該具有開放的胸懷和寬廣的眼界，在全面把握不同領(lǐng)域、區(qū)域、要素的普遍聯(lián)系中立意謀篇。在繼承與創(chuàng)造的有機統(tǒng)一中提高調(diào)查研究的前瞻性。新聞媒體作為社會嘹望哨，要善于發(fā)現(xiàn)新事物、傳播新觀念。用前瞻性的報道引導(dǎo)社會。

（三）強化創(chuàng)新思維，豐富調(diào)研手段

黨的十八大報告中指出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平同志也多次強調(diào)創(chuàng)新的重要性?？梢哉f，面對當(dāng)前復(fù)雜的改革環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務(wù)，今天的中國比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展。

“調(diào)查研究方法也要與時俱進”。習(xí)近平同志強調(diào)，“加強調(diào)查研究工作。必須積極探索新時期調(diào)查研究工作的特點和規(guī)律”。

我們黨有著豐富的調(diào)查研究經(jīng)驗。在長期的實踐中形成了許多行之有效的調(diào)查研究方法，如召開調(diào)查會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等。習(xí)近平同志指出，對這些調(diào)查研究方法加以繼承和完善的同時，“要適應(yīng)新形勢新情況特別是當(dāng)今社會信息網(wǎng)絡(luò)化的特點”，“適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化的新情況”，“進一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，學(xué)習(xí)、掌握和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法”，“善于運用科學(xué)的調(diào)查方法，綜合運用經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論等多學(xué)科理論”。“提高調(diào)研的效率和科學(xué)性”，從而“為正確決策提供全面、翔實、可靠的信息和數(shù)據(jù)”。

在具體實踐中，他指出，“我們要根據(jù)調(diào)查任務(wù)和要求的不同，采用不同的調(diào)查方法，把微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查結(jié)合起來，把定性分析和定量分析結(jié)合起來，大膽創(chuàng)新，多管齊下。提高調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量”。

新聞媒體要強化創(chuàng)新思維，在堅守“好新聞是用腳走出來的”理念的同時。調(diào)查研究也要努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，通過拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式。如把現(xiàn)代信息技術(shù)（如“大數(shù)據(jù)分析”）引入調(diào)研領(lǐng)域，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。實現(xiàn)調(diào)研深度和效度的最大化。同時，要用好調(diào)研成果，遵循新聞傳播規(guī)律，挖掘現(xiàn)實鮮活素材，學(xué)習(xí)群眾生動語言，善于運用數(shù)據(jù)可視化、H5頁面等新媒體方式呈現(xiàn)，把思想性、新聞性、可讀性有機結(jié)合起來，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成優(yōu)秀新聞作品。

三、著眼實效長效構(gòu)建調(diào)研制度強化調(diào)研風(fēng)氣

面對有待求解的種種問題，面對中國發(fā)展特殊復(fù)雜性的一系列“怎么看”“怎么辦”，新聞媒體要通過長效機制和務(wù)實作風(fēng)，促進調(diào)查研究深入深入再深入。

（一）求真務(wù)實，提高調(diào)查研究的時度效

習(xí)近平同志從政以來。一貫強調(diào)求真務(wù)實。這不僅是他的執(zhí)政風(fēng)格和工作作風(fēng)，也是他調(diào)查研究實踐和思想的鮮明個性。他認(rèn)為，衡量調(diào)查研究搞得好不好，“關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效。看調(diào)研成果的運用，看能不能把問題解決好”。調(diào)查研究必須具有現(xiàn)實針對性和可行性，“調(diào)研形成的建議必須兼顧需要和可能”，“提出解決問題的辦法要切實可行。制定的政策措施要有較強操作性，做到出實招，見實效”。

他還指出，對多數(shù)調(diào)研成果而言，提高針對性也就意味著“時效性”，對熱點問題、重要問題，必須集中力量，快速反應(yīng)，及時調(diào)查，積極謀思路、出點子、想對策、拿建議、解難題，滿足決策之需?！拔漠?dāng)其時，一字千金”，“生逢其時”才能“謀當(dāng)其用”，倘若時過境遷，工作重心轉(zhuǎn)移，才慢騰騰地拿出調(diào)研成果，即使寫得全面、正確、深刻，也為時已晚，難有大用。這些論述對新聞媒體提高調(diào)查研究的“時度效”有重要指導(dǎo)意義。

（二）堅持群眾路線，完善調(diào)研常態(tài)化工作機制

習(xí)近平同志多次強調(diào)，要做好調(diào)查研究，就必須堅持群眾路線，“通過深入基層、深入實際、深入群眾，我們可以了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們黨委、政府干什么”；“多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況”；“基層、群眾、重要典型和困難的地方，應(yīng)成為調(diào)研重點，要花更多時間去了解和研究”。

新聞媒體作為重要信息觸角和溝通橋梁，要繼續(xù)深化“走轉(zhuǎn)改”。不僅“身入”基層，更要“心到”基層，密切與人民群眾的聯(lián)系，防止“做客式”調(diào)研，真正傾聽到實話、反映出實情、研究出實招。要加強調(diào)研基地建設(shè)。媒體領(lǐng)軍人要率先垂范。組織采編人員深入采訪調(diào)研。使報道真正來自基層、來自實踐、來自人民。要完善重點選題策劃機制，以重點選題匯報會等機制。積極調(diào)動新聞工作者立足全局策劃有分量的調(diào)硐選題，精心組織實施。突出報道針對性、增強思想性、體現(xiàn)創(chuàng)新性。

（三）積極構(gòu)建涵養(yǎng)調(diào)查研究傳統(tǒng)和作風(fēng)的政治生態(tài)和激勵機制

習(xí)近平同志重視調(diào)查研究的長效機制，積極構(gòu)建有利于加強調(diào)查研究傳統(tǒng)和作風(fēng)的政治生態(tài)。通過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)，強化主體自覺和主體責(zé)任。通過堅持和完善“先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度”“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作制度”“領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點制度”，切實抓好貫徹落實，形成剛性約束。讓人民群眾感受到“黨的好傳統(tǒng)又回來了”。這些經(jīng)驗是新聞媒體做好調(diào)查研究制度保障的重要依據(jù)。

在具體操作層面，新聞媒體應(yīng)加強對調(diào)查研究的考核激勵。進一步突破調(diào)查研究中存在的“困境”，讓考核機制最大限度產(chǎn)生正向激勵，為記者編輯進一步擺脫束縛，放開腿走出去、走下去。創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。讓新聞工作者的觸角深入到全國、全世界各個角落，要著力培養(yǎng)一大批調(diào)研型、專家型編輯記者，當(dāng)好黨和人民的“喉舌”“耳目”與“智庫”。（作者單位：新華社國家高端智庫傳播戰(zhàn)略研究中心）