馮桂存

身份證號(hào)碼：63212619900306232X

我國(guó)灌溉水利用系數(shù)的預(yù)測(cè)方法及對(duì)策研究

馮桂存

身份證號(hào)碼：63212619900306232X

我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，灌溉在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位。目前灌溉水利用率普遍偏低，還有三分之二左右的灌溉面積達(dá)不到節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的要求。灌區(qū)一方面嚴(yán)重缺水、另一方面又浪費(fèi)嚴(yán)重，具有較大的節(jié)水潛力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和用水要求的不斷增加，供水的競(jìng)爭(zhēng)性不斷加劇，水資源供需矛盾日益突出，可用于灌溉的水量有逐步減少的趨勢(shì)，除在部分有條件的灌區(qū)能夠適當(dāng)開(kāi)源外，節(jié)約用水，提高灌溉水利用系數(shù)是緩解水資源供需矛盾的根本措施。

灌溉水；利用系數(shù)；對(duì)策加權(quán)平均，由點(diǎn)到面計(jì)算該地區(qū)中型灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。對(duì)于小型灌區(qū)，以樣點(diǎn)灌區(qū)為基礎(chǔ)，采用算術(shù)平均法由點(diǎn)到面計(jì)算全省小型灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。對(duì)于純井灌區(qū)，首先采用算術(shù)平均法分別計(jì)算土渠、防滲渠道、管道輸水、噴灌、微灌等5種類型樣點(diǎn)灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，然后與年毛灌溉用水量加權(quán)平均計(jì)算全省純井灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。在已知全省各規(guī)模與類型灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)情況下，通過(guò)與年毛灌溉用水量加權(quán)平均計(jì)算全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。通過(guò)上述方法可以計(jì)算出2015年該地區(qū)省不同規(guī)模與類型灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，如表1所示。

1 灌溉水利用系數(shù)的內(nèi)涵

灌溉水利用系數(shù)是灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中一個(gè)重要指標(biāo)，在工程設(shè)計(jì)規(guī)范中對(duì)其分析計(jì)算方法有明確規(guī)定，灌溉水利用系數(shù)為渠系水利用系數(shù)乘以田間水利用系數(shù)，特指一個(gè)灌區(qū)的灌溉供水總量與到達(dá)田間之水量的比值，該指標(biāo)主要表征設(shè)計(jì)水平年一個(gè)灌區(qū)相應(yīng)的灌溉工

程狀況“標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)”下對(duì)應(yīng)的灌溉用水效率。近年來(lái)，人們有時(shí)也用灌溉水利用系數(shù)作為評(píng)價(jià)區(qū)域或全國(guó)的灌溉用水效率的指標(biāo)，并對(duì)其測(cè)算分析開(kāi)展了相關(guān)研究，但從灌溉水利用系數(shù)獲取的方式方法來(lái)看，其更多地綜合反映了灌區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)”渠道系統(tǒng)工程狀況、能力和田間灌溉用水水平下的灌溉用水效率，不能反映包括管理在內(nèi)的其他因素的影響。為了更好地評(píng)價(jià)灌溉用水效率的實(shí)際情況，滿足管理需要并且與國(guó)家規(guī)劃綱要相協(xié)調(diào)。

2 農(nóng)田灌溉總體情況

通過(guò)多年建設(shè)，截至2015年年底，某地區(qū)建成有效灌溉面積402.6萬(wàn)hm2，旱澇保收田面積357.7萬(wàn)hm2，節(jié)水灌溉工程面積226.8萬(wàn)hm2。2011年水利普查期間，對(duì)全省大型、中型、小型、純井灌區(qū)基本情況進(jìn)行全面核查，按照大型(≥2萬(wàn)hm2)、中型(1萬(wàn)～2萬(wàn)hm2、0.333萬(wàn)～1萬(wàn)hm2、0.067萬(wàn)～0.333萬(wàn)hm2)、 小 型(≤0.067萬(wàn)hm2)及純井灌區(qū)分類，大、中、小型灌區(qū)按水源類型又分為自流引水和提水兩種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年年底，江蘇省共有大、中、小型和純井型灌區(qū)39072個(gè)，其中大型灌區(qū)29個(gè)，有效灌溉面積77.8hm2，中型灌區(qū)283個(gè)，有效灌溉面積128.0hm2，小型灌區(qū)24792個(gè)，有效灌溉面積192.8hm2，純井灌區(qū)13968個(gè)，有效灌溉面積為4.0hm2。

3 測(cè)算分析方法

根據(jù)水利部《全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析技術(shù)指導(dǎo)細(xì)則》和《灌溉水利用率測(cè)定技術(shù)導(dǎo)則》(SL/Z699—2015)要求，結(jié)合該地區(qū)實(shí)際，針對(duì)省級(jí)區(qū)域不同灌區(qū)規(guī)模和類型采取不同的測(cè)算分析方法。2015年，全省共選取了256個(gè)樣點(diǎn)灌區(qū)，其中大型灌區(qū)29個(gè)，中型灌區(qū)33個(gè)，小型灌區(qū)165個(gè)，純井灌區(qū)29個(gè)。大型灌區(qū)上、中、下游分別選3個(gè)典型田塊，中型灌區(qū)上、下游分別選3個(gè)典型田塊，小型灌區(qū)和純井灌區(qū)分別選取2個(gè)典型田塊。通過(guò)測(cè)算典型田塊畝均凈灌溉用水量來(lái)計(jì)算樣點(diǎn)灌區(qū)凈灌溉用水量，采用“首尾測(cè)算法”計(jì)算樣點(diǎn)灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。對(duì)于大型灌區(qū)，樣點(diǎn)灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)與年毛灌溉用水量加權(quán)平均后，由點(diǎn)到面計(jì)算該地區(qū)大型灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。對(duì)于中型灌區(qū)，首先以0.067萬(wàn)～0.333萬(wàn)hm2、0.333萬(wàn)～1萬(wàn)hm2、1萬(wàn)～2萬(wàn)hm23個(gè)檔次樣點(diǎn)灌區(qū)為基礎(chǔ)，分別采用算術(shù)平均法計(jì)算3個(gè)檔次中型灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，然后與毛灌溉用水量

表1 不同規(guī)模與類型灌區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)成果表

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 加大全社會(huì)對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉公益性的認(rèn)識(shí)，整合來(lái)自各種渠道發(fā)展節(jié)水灌溉的資金，逐步建立穩(wěn)定的以政府投入為引導(dǎo)的多渠道社會(huì)融資投資機(jī)制。

4.2 著力提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的管理水平。積極推進(jìn)管理體制改革和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶組織的作用；積極推進(jìn)水價(jià)改革，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水實(shí)行“總量控制、定額管理”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水量測(cè)設(shè)施的建設(shè)，以量計(jì)征；平整土地；干旱地區(qū)種植作物可選抗旱品種；加大對(duì)農(nóng)民節(jié)水意識(shí)的宣傳和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)節(jié)水灌溉技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

4.3 今后應(yīng)著眼于土地資源的合理配置，扭轉(zhuǎn)單純依賴種植業(yè)的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁協(xié)調(diào)發(fā)展。由于該區(qū)灌溉水利用率低，面源污染造成河湖水系污染嚴(yán)重，因此應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水灌溉，在提高水的利用效率與效益的同時(shí)，解決季節(jié)性缺水及面源污染問(wèn)題。

4.4 重點(diǎn)實(shí)施大中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套和節(jié)水改造，啟動(dòng)末級(jí)渠系節(jié)水改造，提高灌溉保證率。因地制宜發(fā)展噴灌、微灌等技術(shù)，適當(dāng)發(fā)展低壓管道輸水工程，山區(qū)可開(kāi)展集雨灌溉工程建設(shè)；對(duì)山丘區(qū)果樹(shù)、茶葉采用噴、微灌技術(shù)；注重工程措施和管理措施、農(nóng)藝措施相結(jié)合，推廣水稻干濕交替灌溉；積極采用田間土壤墑情和作物需水量自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)手段，推進(jìn)節(jié)水灌溉信息化建設(shè)。強(qiáng)化中低產(chǎn)田的改造，注重農(nóng)田排水，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

結(jié)語(yǔ)

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)也面臨著水資源短缺、糧食安全和生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題。為了緩解這些矛盾，合理充分地利用有限的水資源，必須把提高灌溉水利用系數(shù)作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓。

[1]廖永松.我國(guó)流域尺度上的灌溉水平衡與糧食安全保障[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2003.

[2]李云玲.水資源需求與調(diào)控研究[D].中國(guó)水利水電科學(xué)研究院，2007.

[3]張艷妮.山東省灌溉農(nóng)業(yè)分區(qū)及節(jié)水潛力預(yù)測(cè)[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.