文/李育蒙/
大數(shù)據(jù) 小生活
Big data and small life
文/李育蒙/
2012年以來,大數(shù)據(jù)這個詞開始很火,政府機構(gòu)、企業(yè)、科研機構(gòu)紛紛進行數(shù)據(jù)研究、建設。當然數(shù)據(jù)開發(fā)研究建設的最終目的都是進行“智慧城市”建設,服務民生。10月下旬,在廣州召開的大數(shù)據(jù)應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上,浪潮集團的負責人就表示:“智慧城市”的建設就應該以“大數(shù)據(jù)”為核心。在那次大會的三個分論壇中,南方輿情研究院承辦的“運用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力”分論壇上,來自政府、企業(yè)、高??蒲袡C構(gòu)的代表探討了如何運用數(shù)據(jù)來提升政府治理和服務水平。運用大數(shù)據(jù)建設“智慧城市”,提升政府治理水平是時代之需,即可以提高政府工作效率,又能更好的服務民生。
城市自形成以來,因其獨特的優(yōu)勢,就吸引了各種文明在此交匯,融合和創(chuàng)新,成為新文明的象征和發(fā)源地,當然這其中必不可少的就是科技的推動。從“智慧地球”到“智慧城市”,科技進一步具體化,數(shù)據(jù)開始服務民生。各級政府部門也看到了其中的優(yōu)勢,紛紛推出計劃。有數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,僅中國就有386個城市進行了“智慧城市”建設。這些建設項目如何更好地接受和運用,還需要部分人改變大數(shù)據(jù)就是“大忽悠”的看法,還需要讓民眾真正感受到“智慧城市”的好處,感受到城市的信息化真正促進了民眾生活的智能化。
很多人覺得大數(shù)據(jù)是“大忽悠”,“智慧城市”不靠譜,那是因為沒有切身的感受到真好處。這或許需要政府在進行相關建設時,能將相關的成果更好的體現(xiàn)在公共產(chǎn)品和服務中??萍嫉陌l(fā)展進步在節(jié)省人力的時候,最終都應該體現(xiàn)在服務于人身上。實事求是的講,我們的城市確實非常擠,提供的公共服務也很不完善和均衡。城市的公共空間和服務都趕不上民眾所需,但是在供給上卻又趨于飽和。在實體服務有限的情況下,智能化打開了虛擬空間,這不僅拓寬了服務空間,也提升了服務質(zhì)量,并且還避免了享用服務的無序、無效競爭,減少了時間浪費。
舉個現(xiàn)實的例子:以前火車票不能網(wǎng)上購買的時候,去火車站購票可能要排很長時間的隊,有時候排了很長時間隊還被告知沒有票了,為了票這時候往往還會被黃牛黨敲一筆。后來,公安部門的身份認證和鐵路部門的網(wǎng)上購票聯(lián)在一起后,雖然我們可能還是買不到票,但最起碼能夠從網(wǎng)上了解余票動態(tài),不用再去排隊然后還被告知沒票了,買票更加方便,黃牛黨也沒有敲詐空間。
人力服務終究有限,并且所提供的服務還易受到服務提供載體的主觀因素影響,在看得見的服務建設都差不多了的時候,看不見得空間還很大,并且提供的服務質(zhì)量標準也很統(tǒng)一。歸根到底的講,我們能接受智能化、“智能城市”還是因為它體現(xiàn)出的“以人為本”!
我們雖然接受“以人為本”的“智能城市”,但更多的時候我們還是不知道如何建設“智能城市”,找不到“智能城市”的建設價值何在?運用大數(shù)據(jù)建設“智能城市”首先面對的問題就是數(shù)據(jù)安全嗎?
這是一個大量數(shù)據(jù)公開給大眾的時代,我們每個人不可能只關心自己的喜怒哀樂。而我們每個人的喜怒哀樂都會是數(shù)據(jù),不管是政府、企業(yè)還是科研機構(gòu)在獲取這些數(shù)據(jù)的時候都應該照顧到每個人的喜怒哀樂?;蛟S有人或說,在人類文明發(fā)展過程中,總會有部分人要做出部分犧牲,就像做數(shù)據(jù)建設時,犧牲隱私是不可避免的。但是是為了公眾利益犧牲,而不應該是泄露。這個時代關于信息泄露的案例有很多,有的甚至因此失去了年輕的生命。一個社會要有所改變,就要有更多的人更多的機構(gòu)承擔起更好的更安全的公共服務,承擔起更多的公共責任。但顯然這方面我們做的還不夠。數(shù)據(jù)越是豐滿,隱私就越危險。
我們面臨的第二個問題就是民眾的參與。有數(shù)據(jù)顯示,我們有6.49億網(wǎng)民,他們每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將會是巨大的財富?!爸悄艹鞘小笔紫扔苫ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)提出,就是因為他們看到了其中的商機和利益,看到了自身的科技優(yōu)勢。而政府引入“智能城市”建設也是看到了其中的便利和效率,從節(jié)省人力出發(fā),科技在使人變“懶”的同時還能提升服務質(zhì)量,這是明顯的優(yōu)勢。但是除了政府和企業(yè),在推進“智能城市”建設過程中,更應該參與進來的是民眾。民眾作為需求者,“以人為本”體現(xiàn)了對他們的尊重,所以是否基于民眾的需求是建設“智能城市”應該考慮的問題。如果只是一位的跟風引進,一味的注重技術引進,而不考慮技術外的需求狀況,這不是“以人為本”的表現(xiàn),民眾的參與熱情自然不會高。
影響公眾參與的還有另一個技術障礙。目前所有的智能化建設所展現(xiàn)出來的成果都是基于一個前提:民眾會用。但若是民眾不會用呢?在廣大農(nóng)村,互聯(lián)網(wǎng)根本沒有普及,更別提民眾進城享受智能服務了;在城市,低端產(chǎn)業(yè)的職工互聯(lián)網(wǎng)使用也不熟練,信息化如何在他們身上運用和起作用,是避不開的一個問題。說白了就是政府提供的智能服務,民眾得會用,要不然公共服務智能化和均衡化的目標就很難說實現(xiàn)了,也難說提升了民眾的生活便利度和幸福感。如果這個問題不解決,“智能城市”對于部分民眾來說,依舊會是一張很大的餅,大家都知道有這個餅存在,卻不知道它的具體樣子,不知道在哪兒吃?怎么吃?
如果未來某一天,我們生活的城市真的智能化了,那么核心一定是民眾。不管是對政府還是企業(yè)來說,價值的核心都該定位于“用戶”。對于政府來說,技術是沒有溫度的,但是服務不一樣,能否關心民眾的喜怒哀樂,實現(xiàn)精準服務,將是提升政府服務和形象的關鍵舉措。
精準識別將是提供精準服務的基礎,大數(shù)據(jù)雖在大范圍內(nèi)了解了群體的傾向,但還應該精準的定位到個人。所建設的“智能城市”,應該是及時了解民眾的個體化需求,及時地解決民眾需求。換句話說,應該不是有事找政府,而是遇事后政府能來找你并提供相應的服務,這樣可以有效地省去尋求服務的擔心和煩惱。大數(shù)據(jù)提供了一個研究居民傾向的新視角,政府要優(yōu)化職能,提供精準服務,還需要打破數(shù)據(jù)孤島,釋放出更加開放的姿態(tài)。對于“智能城市”的建設和結(jié)果,還需要讓民眾多去了解,一個新事物的出現(xiàn),總會有個適應的過程。同時還應該多去了解民眾的想法,多提供多元化的公共服務,多讓民眾去驗證和傳頌“智能城市”的成果。
期待未來某一天,當VR技術應用到“智能城市”中時,我們不用再聽房產(chǎn)中介滔滔不絕的吹噓房子的好,戴上專用設備,房子就在眼前;不會再出現(xiàn)像嘉興的那對老人那樣,去世多日無人知曉的悲劇,想家了,戴上專用設備,家就在眼前……
“大數(shù)據(jù)”的價值終究要通過服務“小生活”體現(xiàn)出來。