曹春云

天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院天津300350

“后示范時(shí)期”高職教育質(zhì)量評價(jià)體系開發(fā)研究

曹春云

天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院天津300350

隨著高職教育進(jìn)入“后示范時(shí)期”，對高職院校教育質(zhì)量的評價(jià)較之前進(jìn)行了不斷改進(jìn)，加入了新的要素。本文從高職教育質(zhì)量評價(jià)體系構(gòu)建的條件質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量入手，提出了評價(jià)體系設(shè)計(jì)的原則、結(jié)構(gòu)、功能特征等，以使新的評價(jià)體系能適應(yīng)“后示范時(shí)期”高職教育質(zhì)量的評價(jià)要求。

“后示范時(shí)期”；高職教育；質(zhì)量；評價(jià)體系；開發(fā)

“后示范時(shí)期”高職院校教育質(zhì)量評價(jià)體系的研究、制定、頒發(fā)和實(shí)施，有利于對高職院校的辦學(xué)定位、保障基礎(chǔ)、教學(xué)改革、師資建設(shè)、培養(yǎng)質(zhì)量、產(chǎn)教融合、開放辦學(xué)、社會聲望和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等一系列體現(xiàn)高職院校內(nèi)涵建設(shè)的要素進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。在這個(gè)時(shí)期的教育質(zhì)量評價(jià)，應(yīng)在固化高職院校已經(jīng)取得的建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，突出這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求，調(diào)整原有部分指標(biāo)的權(quán)重，并加入新的指標(biāo)內(nèi)容，使高職院校人才培養(yǎng)和國家產(chǎn)業(yè)升級同步，更加關(guān)注高職院校服務(wù)社會的能力和學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，并由此確定層級指標(biāo)和評價(jià)體系。

一、高職教育質(zhì)量評價(jià)體系創(chuàng)建的基本思路

（一）開發(fā)高職院校教育質(zhì)量評價(jià)體系的參照標(biāo)準(zhǔn)

按照《教育大辭典》所講，教育質(zhì)量“是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價(jià)”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上”；“一個(gè)多維、不斷變化的概念，它通過一套多維指標(biāo)體系來衡量一所學(xué)校的表現(xiàn)，在其本質(zhì)上是滿足個(gè)人群體和社會顯性或潛在需求能力的特征總和，往往通過受教育者、教育者和社會發(fā)展所要求的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、成就和水平等一套績效指標(biāo)體系表現(xiàn)出來”（英Johu Sizer和Diana Crecn）；《高等教育學(xué)》對教學(xué)質(zhì)量的定義為“教學(xué)過程及其效果所具有的，能用鑒別是否符合規(guī)定要求的一切特征和特征綜合”。由此可以得出：條件質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量，是構(gòu)成教學(xué)質(zhì)量的三個(gè)主要要素。

創(chuàng)建高職院校教育質(zhì)量評價(jià)體系所參照的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要是對兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層面，即核心標(biāo)準(zhǔn)和一般標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)視角標(biāo)準(zhǔn)的層面進(jìn)行設(shè)計(jì)考量；三個(gè)能力節(jié)點(diǎn)，即核心能力、基礎(chǔ)能力和關(guān)鍵能力的目標(biāo)設(shè)計(jì)；三個(gè)維度結(jié)構(gòu)，即能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體開發(fā)設(shè)計(jì)，并將其整合為一體化架構(gòu)，作為高職教育質(zhì)量評價(jià)體系創(chuàng)建的前提與實(shí)施基礎(chǔ)。

（二）體系設(shè)計(jì)的基本原則

在體系設(shè)計(jì)中，應(yīng)堅(jiān)持“就業(yè)導(dǎo)向、系統(tǒng)培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、全面發(fā)展”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)原則，突出“服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)”的高職院?？偟姆?wù)目標(biāo)，按照對高職教育投入質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量進(jìn)行綜合考量的總體設(shè)計(jì)思路，體系構(gòu)建的重點(diǎn)突出了對產(chǎn)出結(jié)果質(zhì)量的考核評價(jià)，特別是對社會用人方、社會第三方對學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)要素的吸納與采用。

表一高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

（三）體系設(shè)計(jì)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

體系分為二級指標(biāo)，其中一級指標(biāo)為8項(xiàng)，分別為“辦學(xué)定位、保障基礎(chǔ)、教學(xué)改革、師資建設(shè)、培養(yǎng)質(zhì)量、產(chǎn)教融合、開放辦學(xué)和社會聲譽(yù)”；各個(gè)指標(biāo)下設(shè)引導(dǎo)點(diǎn)和權(quán)重，前者簡述該級指標(biāo)所涵蓋內(nèi)容的主題詞；二級指標(biāo)總計(jì)為30項(xiàng)（略），包括觀測點(diǎn)、權(quán)重、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，分別描述對該級指標(biāo)進(jìn)行觀察與切入的主要方面、其所占的權(quán)重、對各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施的相應(yīng)內(nèi)容以及運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的諸種評價(jià)方法。

表二高職院校教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系

從體系設(shè)計(jì)的整體內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析看，重點(diǎn)放在辦學(xué)成效上面：其重心部分為產(chǎn)出結(jié)果質(zhì)量的指標(biāo)內(nèi)容（如教學(xué)改革、培養(yǎng)質(zhì)量、開放辦學(xué)和社會聲譽(yù)）約占50%的比重；過程質(zhì)量部分（如師資建設(shè)、辦學(xué)定位和產(chǎn)教融合）約占30%，其中重點(diǎn)是對增量變化、內(nèi)涵發(fā)展和根本性的體制機(jī)制建設(shè)的評價(jià)內(nèi)容；條件質(zhì)量部分（包括其他二級指標(biāo)中所包含的條件因素內(nèi)容）約占20%。

（四）體系設(shè)計(jì)的功能特征

高職院校教育質(zhì)量評價(jià)體系的研究，具有“四層次指向、三結(jié)合方式和四要素運(yùn)行”特征的整體架構(gòu)和指標(biāo)設(shè)計(jì)。四層面：即從學(xué)校、學(xué)生、社會和政府等多層面評價(jià)考量，組織實(shí)施高職教育質(zhì)量評價(jià)的多元化觸角切入的研究項(xiàng)目；三結(jié)合方式：即從理論性與操作性相結(jié)合、全面性與時(shí)效性相結(jié)合、靜態(tài)性與動態(tài)性相結(jié)合等綜合性的評價(jià)方式，進(jìn)行高職教育質(zhì)量評價(jià)的實(shí)踐研究；四要素運(yùn)行：即從定性定量融合、目標(biāo)結(jié)果相通、條件基礎(chǔ)并舉、規(guī)范創(chuàng)新同步等指標(biāo)要素出發(fā)，進(jìn)行高等職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系的構(gòu)建設(shè)計(jì)。最大程度地反映出在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)過程中，高職教育質(zhì)量評價(jià)所應(yīng)具備的最本質(zhì)化特色——辦學(xué)開放性、學(xué)生職業(yè)化、產(chǎn)教融合式、市場服務(wù)型的辦學(xué)形態(tài)與特征總和。

（五）體系設(shè)計(jì)的實(shí)施因素

在體系設(shè)計(jì)中，凸顯面向區(qū)域行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求的開放式評價(jià)要素整合設(shè)計(jì)思路。其目的是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作這一根本辦學(xué)機(jī)制的建立。同時(shí)，考慮到社會認(rèn)可問題的廣泛性與時(shí)間性等因素，在設(shè)計(jì)中開通了行業(yè)企業(yè)以及區(qū)域評價(jià)資訊、畢業(yè)生追蹤調(diào)查資料和學(xué)校提供的文字?jǐn)?shù)據(jù)資料的多種渠道進(jìn)行產(chǎn)出結(jié)果質(zhì)量的信息采集途徑；在信息數(shù)據(jù)來源方面，既有教學(xué)數(shù)據(jù)平臺的內(nèi)容，又有畢業(yè)生追蹤調(diào)查的來源，還有發(fā)展變化過程中的數(shù)據(jù)等，均作為定性與定量評價(jià)來源；在評價(jià)方法中，采用增量給分制、定性給分制、合格給分制、等級給分制等多種方式，按照相對統(tǒng)一的百分?jǐn)?shù)進(jìn)行劃分等級的評價(jià)。

一級指標(biāo)還有培養(yǎng)質(zhì)量，權(quán)重20%；產(chǎn)權(quán)融合，權(quán)重20%；開放辦學(xué)，權(quán)重10%；社會聲望，權(quán)重10%。由于篇幅有限，在這里不再詳細(xì)分析二級指標(biāo)及權(quán)重、觀測點(diǎn)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，完整的評價(jià)指標(biāo)在課題研究報(bào)告中有詳細(xì)描述。

[1]陳錢敏.高職教育制度的理性回歸與再審視——基于《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的分析[J].廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（6）.

[2]劉曉.利益相關(guān)者參與下的高等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革研究[J].職教論壇，2013（1）.

[3]董剛，楊理連，張強(qiáng).高職院校內(nèi)涵式發(fā)展質(zhì)量評價(jià)體系的構(gòu)建[J].高等工程教育研究，2013（5）.

[4]金晶.遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量管理體系建構(gòu)研究[D].長沙：中南大學(xué)，2010.

責(zé)任編輯：陳巖王遠(yuǎn)

On the Evaluation System of Higher Vocational Education in the“Post-m odel Period”

CAO CHun-yun
（Tianjin Vocational College ofMechanics and Electricity,Tianjin 300350）

While stepping into the“post-model period”,Chinese higher vocational education has started some reforms in its evaluation system.Some new criteria have been employed.Tomake the new evaluation system well adapted to the new period,the author holds that designers of the system should take conditional quality,process quality and result quality into consideration.And toward the end of this paper the author puts forward some suggestions on the design in terms of general principle,system structure and functional characteristics.

“post-model period”;higher vocational education;quality;evaluation system; development

G710

A

2095－5537（2016）05－00066－04

2016-07-25

［課題項(xiàng)目］本文系2013年國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“‘后示范時(shí)期’高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)體系研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號：BJA1300980）

曹春云（1972—），女，漢族，天津市人，天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向：教育管理。