文/林 方

“三力”促“三通”
——順昌竹山改造的“路下版本”

文/林 方

位于福建省順昌縣嵐下鄉(xiāng)的路下自然村，山多地少，全村人口僅130多人，卻擁有1450畝的毛竹山，人均竹山面積達10多畝。往年，習慣于“冬春挖點筍，農(nóng)閑砍點竹”貼補家用的村民，只是將竹業(yè)當副業(yè)做，粗放經(jīng)營導致竹林產(chǎn)值不高，每畝年均大都徘徊在400元左右。

如今，路下村經(jīng)過優(yōu)化改造的生態(tài)竹林枝繁葉茂、郁郁蔥蔥。山上機耕路形成網(wǎng)狀分布，2.1公里的主干道完成拓寬和水泥硬化；沿山修建的8公里長的引水噴灌工程已頗具規(guī)模；毛竹示范片建設產(chǎn)生了可觀的效益，年均畝產(chǎn)出達1千多元；村民參與現(xiàn)代竹業(yè)項目建設的熱情空前高漲。

路通、水通、人心通暢。路下村的竹山經(jīng)營是如何實現(xiàn)“三通”？該村林業(yè)技術(shù)員魏銘生的回答言簡意賅，有了動力，才有活力，才會聚力。

政府引導是動力。順昌是全國最早評為十大“竹子之鄉(xiāng)”的縣市之一，擁有竹林面積66.2萬畝，其中毛竹面積62.6萬畝，毛竹總立竹數(shù)11028萬根。但巨大的綠色金庫，卻沒有產(chǎn)生出應有的效益；一部分竹農(nóng)守著金山銀山，僅滿足于“小富即安”。因此，改變傳統(tǒng)落后的管護模式和經(jīng)營理念，做好做足“竹文章”，推動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為了縣委、縣政府的一項重大戰(zhàn)略決策。

近年來，全縣高度重視發(fā)展以山上科學管護、山下精深加工為目標的竹產(chǎn)業(yè)，依托連續(xù)三年實施的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（竹業(yè)）建設項目，以及南平市實施的竹林優(yōu)化改造建設項目，通過政策引導、資金扶持、科技服務，鼓勵竹農(nóng)開展合作經(jīng)營，大力營造毛竹豐產(chǎn)示范基地并實施低產(chǎn)竹林改造，竹山經(jīng)濟效益得到飛速提高，項目村農(nóng)民的竹業(yè)收入占到了家庭年收入的40%以上。

路下村發(fā)展竹業(yè)起步早，但步伐慢。究其原因，主要是毛竹立地條件好，部分村民認為，自家?guī)资€竹山隨便管管也夠日常開支。魏銘生說，村里錯過了2009年的現(xiàn)代竹業(yè)項目，過后到本鄉(xiāng)東坑、黃墩兩個項目村一看，人家在竹山修建機耕路、蓄水池等基礎設施，采取噴（滴）灌、深挖淺鋤和配方施肥等經(jīng)營措施，示范基地中的毛竹長得又高又粗，冬筍都用大籮筐往山下抬，竹農(nóng)的日子過得紅紅火火的。

不比不知道，一比嚇一跳。路下村的村民意識到，再不奮起直追，經(jīng)濟發(fā)展的步子就會被別的村拉得越來越大。

政策扶持添活力。當?shù)厣詈竦募t土壤雖有利于產(chǎn)筍長竹，但也讓路下村竹農(nóng)吃夠了路難行、水難引的苦頭。據(jù)魏銘生說，過去到了雨季，車子即使綁上防滑鏈也難以開上山；裝好筍、竹的車子遇上突降大雨，只好卸了車才能開下山。而水源不足造成毛竹出筍量低、長勢不旺，更是困擾村里多年的難題。

2015年，南平市市長林寶金到路下村調(diào)研毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時反復強調(diào)，要進一步完善扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快推動機耕路、噴灌設施建設，鼓勵引導竹農(nóng)套種闊葉樹種，解決好村民增收、村財增收和竹林生態(tài)平衡等問題，推動竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2015年，順昌縣按照南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃要求，全面實施竹林優(yōu)化改造工程。在3年的建設期內(nèi)，計劃修建噴灌蓄水池100座，機耕路100公里，測土配方施肥22880畝，竹林套種無患子等闊葉樹1008畝。同時，相繼出臺了蓄水池500元/立方米、測土配方施肥300元/畝、機耕路7500元/公里、套種無患子800元/畝資金扶持以及提供竹林豐產(chǎn)培育、病蟲害防治技術(shù)服務和全方位培訓竹農(nóng)等一系列優(yōu)惠政策。

有了好政策，對鄰村毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已眼熱心跳而又不甘落后的路下村民，這一次主動向鄉(xiāng)里提出申請并爭取到了建設項目，對縣林業(yè)部門和鄉(xiāng)、村干部的宣傳鼓動做出了積極的回應。

示范帶動增聚力。路下村在項目建設上分三步走：一是對原有的342畝毛竹示范片實施全面提質(zhì)提升，發(fā)揮示范帶動作用。目前，已初步實現(xiàn)畝立竹數(shù)180株以上，平均胸徑10厘米以上，年齡結(jié)構(gòu)3∶3∶3∶1，畝產(chǎn)冬筍120公斤，春筍400公斤，竹材1000公斤的培育目標。二是申請將全村1千多畝的毛竹山全部納入竹林優(yōu)化改造建設項目，建成引水管道及噴灌管網(wǎng)約10公里、30立方米蓄水池8座、標準機耕路12.5公里，并對6公里長主干道進行拓寬和水泥硬化改造，全面實行測土配方施肥和竹林套種闊葉樹。三是成立農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)集約經(jīng)營，按豐產(chǎn)毛竹示范林要求，統(tǒng)一科學養(yǎng)竹育竹，每年撫育、挖筍、測土配方施肥和防治病蟲害各2次，通過采伐調(diào)整林分結(jié)構(gòu)1次。2016年擬在竹林試種竹蓀和珍貴藥材，發(fā)展林下經(jīng)濟。同時，打造生態(tài)竹林景觀，推進美麗鄉(xiāng)村建設，帶動森林旅游業(yè)發(fā)展。

嘗到甜頭、看到奔頭的路下村村民懂得眾人拾柴火焰高、齊心協(xié)力奔小康的道理。為了實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富”的美好目標，他們通過政府補助、自愿投工投勞，以及按每戶竹山面積、地理位置和家庭勞力狀況等因素制定出的合理籌資標準，自發(fā)集資10多萬元，解決了項目建設資金問題；投資修建從臨村引來水源的“大手筆”引水工程，并得到了全體村民一致通過；開設機耕路無論經(jīng)過哪家竹山，占用的林地各家不要一分錢補償；基礎設施工程建設中，村里采取聘請一位技術(shù)人員指導，全體村民無償投工投勞，項目補助資金和集資款全部用于購買材料等舉措，確保降低每一項成本，節(jié)約每一筆開支，僅僅是修路及引水兩項工程上就節(jié)省資金20多萬元。老村長、老黨員魏灼備說，在市、縣、鄉(xiāng)政府的重視和支持下，路通、水通給竹山經(jīng)營帶來了很大好處，如今路下村的村民干勁十足，對未來更加充滿了信心。

（作者單位：順昌縣林業(yè)局）

責任編輯/陳志強