張佳

【摘要】所謂公路工程項(xiàng)目管理指的是受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托的企業(yè)，為工程建設(shè)全過(guò)程或者分階段提供專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。公路工程項(xiàng)目管理自二十世紀(jì)五十年代末六十年代初形成基本理論體系以來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，正日益向著專(zhuān)業(yè)化和系統(tǒng)化邁進(jìn)。如今已經(jīng)形成了一整套成熟的工程項(xiàng)目管理辦法。本文將就工程項(xiàng)目管理涉及的具體內(nèi)容進(jìn)行淺顯的論述。

【關(guān)鍵詞】公路工程項(xiàng)目管理；企業(yè)；施工管理

Analysis on Project Management of Highway Engineering

Zhang Jia

（Xinxiang Municipal Highway Administration BureauXinxiangHenan453000）

【Abstract】The so-called highway project management refers to the project owner entrusted by the enterprise， for the whole process of construction or phased to provide professional management and service activities of a management activity. Since the foundation of the basic theory system in the late 1950s and early 1960s， with the rapid development of computer technology， highway engineering project management is moving towards specialization and systematization. And now has formed a set of mature project management approach. This article will be on the project management involved in the specific content of the simple discussion.

【Key words】Highway project management；Enterprise；Construction management

1. 前言

（1）盡管目前公路建設(shè)項(xiàng)目十分富足，但是想分一杯羹的人卻是比比皆是。面對(duì)這種僧多肉少的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面，企業(yè)只有依靠良好的信譽(yù)和雄厚的實(shí)力才能讓自己生存并發(fā)展壯大。就公路工程施工企業(yè)而言，具體的公路工程施工項(xiàng)目常常是企業(yè)的利潤(rùn)和信譽(yù)的來(lái)源。一般情況下，大型公路工程施工企業(yè)的總經(jīng)理不可能直接負(fù)責(zé)每一個(gè)工程施工項(xiàng)目的進(jìn)行，從而就需要企業(yè)的各個(gè)職能部門(mén)管理具體的業(yè)務(wù)。而各個(gè)職能部門(mén)并不是獨(dú)立的個(gè)體，需要相互的協(xié)調(diào)，這中情況下項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的項(xiàng)目管理制就應(yīng)該在大型公路工程施工企業(yè)中運(yùn)用了。

（2）公路工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，保證生產(chǎn)的產(chǎn)品合格是最基本的要求，產(chǎn)品合格指的是各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省、部標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)造盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益也是要考慮的因素。公路工程項(xiàng)目施工區(qū)別于其他建設(shè)項(xiàng)目的特性表現(xiàn)在：路線(xiàn)較長(zhǎng)，流動(dòng)性較大，涉及的面更廣，施工工藝較復(fù)雜，工程量大，還有就是要求標(biāo)準(zhǔn)較高，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，人員相對(duì)分散等很多獨(dú)特特點(diǎn)。

2. 公路工程項(xiàng)目管理

2.1公路工程項(xiàng)目管理的概念。

所謂公路工程項(xiàng)目管理指的是受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托的企業(yè)，為工程建設(shè)全過(guò)程或者分階段提供專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。公路工程項(xiàng)目管理把項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制作為中心，把工程合同作為基本根據(jù)并依照工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行以下方面的管理：它們分別是范圍，時(shí)間，費(fèi)用，質(zhì)量，人力資源，風(fēng)險(xiǎn)，溝通，采購(gòu)與合同管理以及綜合管理等。因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目管理把顧客作為關(guān)注的重點(diǎn)就必須把實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求和期望當(dāng)做目標(biāo)。

2.2公路工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。

作為管理科學(xué)中的一個(gè)重要學(xué)科領(lǐng)域出現(xiàn)的現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理具有相當(dāng)豐富的內(nèi)涵，通常來(lái)講，包括如下方面：具有單件性、一次利用性、結(jié)果的不可挽回性、不確定性、獨(dú)特性、建設(shè)的周期性、管理的整體性和組織的臨時(shí)性等。而公路工程項(xiàng)目管理作為其一個(gè)分支，同樣也具有其獨(dú)特的特點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：路線(xiàn)較長(zhǎng)，流動(dòng)性較大，涉及的面更廣，施工工藝較復(fù)雜，工程量大，還有就是要求標(biāo)準(zhǔn)較高，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，人員相對(duì)分散等很多獨(dú)特特點(diǎn)。

3. 公路工程項(xiàng)目管理

3.1建設(shè)準(zhǔn)備階段的管理。

3.1.1建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理包括兩個(gè)方面：一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部的組建；另一方面是公路工程準(zhǔn)備的內(nèi)容。

3.1.2作為項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)整個(gè)公路工程施工項(xiàng)目進(jìn)行從開(kāi)工到竣工的全程的工程施工管理。項(xiàng)目經(jīng)理部的工作質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)施工工程的質(zhì)量。

3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部作為一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，通常把項(xiàng)目經(jīng)理放在核心位置，它的成員扮演著參謀和情報(bào)的角色。這些成員的職責(zé)是給項(xiàng)目經(jīng)理提供優(yōu)質(zhì)的信息、提供切實(shí)可行的點(diǎn)子、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)等，與此同時(shí)，順利完成工程項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)管理等方面的任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)是：組建各種作業(yè)團(tuán)隊(duì)、聘用人員、購(gòu)買(mǎi)機(jī)械和決策材料來(lái)源等。它在聚集各管理人員力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，協(xié)調(diào)部門(mén)之間及其管理人員之間的聯(lián)系等很多方面發(fā)揮著重要作用。

3.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部組成程序是：先項(xiàng)目經(jīng)理提名，并把包括項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、財(cái)務(wù)主管等同時(shí)報(bào)告上一級(jí)單位審批，之后再組建實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量監(jiān)控部、工程技術(shù)部和物資設(shè)備部等與公路工程施工有關(guān)的部門(mén)。

在公路工程施工項(xiàng)目正式投產(chǎn)前，為保證施工工程的順利進(jìn)行，需要如下的準(zhǔn)備工作：（1）安排好項(xiàng)目經(jīng)理部和施工人員的住宿及水電供應(yīng)的生活起居問(wèn)題；（2）向業(yè)主單位索要水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)和施工設(shè)計(jì)圖紙等資料，還需要請(qǐng)相關(guān)施工技術(shù)人員審核圖紙，揣測(cè)出設(shè)計(jì)意圖；（3）安排施工機(jī)械就位，訂購(gòu)原材料；（4）依照公路工程的實(shí)際情況敲定施工的組織形式；（5）結(jié)合圖紙編制施工方案；（6）以上工作完成后遞交開(kāi)工報(bào)告給業(yè)主及監(jiān)理部門(mén)審核。

3.2建設(shè)施工階段的管理。

建設(shè)施工階段即工程施工階段，在項(xiàng)目決策的實(shí)施、建成通車(chē)及發(fā)揮社會(huì)效益中發(fā)揮重要作用。為了保證公路工程的質(zhì)量，公路工程需要嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)要求、合同相關(guān)條款、業(yè)主和監(jiān)理文件及其公路工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工。

建設(shè)施工階段的管理主要包括：工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的控制、施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工項(xiàng)目安全控制管理等。

3.2.1工程施工質(zhì)量管理。

（1）公路工程施工中，質(zhì)量是第一要義，如果保證不了工程質(zhì)量，其他方面不值一提。交通事業(yè)的興衰和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上受公路工程質(zhì)量的影響。此外，質(zhì)量在施工單位中扮演著舉足輕重的角色，保證不了施工質(zhì)量，施工單位將失去信譽(yù)，而沒(méi)有信譽(yù)就沒(méi)有市場(chǎng)，進(jìn)而關(guān)系到企業(yè)的效益。所以公路施工工程要把控制施工質(zhì)量放在重要的戰(zhàn)略位置。

（2）對(duì)公路工程質(zhì)量的控制要參照招標(biāo)合同條款、公路施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在此階段的質(zhì)量控制通常包括參與施工人員、原材料和配件、機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)方法的質(zhì)量控制，與此同時(shí)還要對(duì)生產(chǎn)、勞動(dòng)和管理環(huán)境展開(kāi)質(zhì)量控制。

3.2.2工程施工進(jìn)度的控制。

（1）進(jìn)度質(zhì)量控制管理要在確保公路工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在質(zhì)量達(dá)到要求后，需要我們控制施工期限，滿(mǎn)足合同條款要求，從而讓業(yè)主放心。施工進(jìn)度計(jì)劃作為工程施工階段的進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)，是施工項(xiàng)目中各種工程的施工順序、開(kāi)工竣工時(shí)間和相互的銜接關(guān)系的表示。工程進(jìn)度控制的實(shí)施要做好如下工作：a.編制作業(yè)計(jì)劃和分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃；b.做好記錄；c.做好調(diào)度計(jì)劃保證調(diào)度工作準(zhǔn)確、果斷和及時(shí)。

（2）實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比和調(diào)整是施工進(jìn)度管理的關(guān)鍵所在。按照不同的進(jìn)度計(jì)劃圖形，需要選擇相應(yīng)的檢測(cè)方法，這些方法有橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和"香蕉"曲線(xiàn)檢測(cè)等。

3.2.3施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理。

施工活動(dòng)的正常進(jìn)行需要良好的施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，與此同時(shí)，各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果也受到施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的影響。施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理作為施工單位的門(mén)面，是整個(gè)單位精神面貌的最真實(shí)寫(xiě)照。要對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，需要從以下幾個(gè)方面入手：（1）施工用電的合理規(guī)劃；（2）施工組織設(shè)計(jì)中的施工總平面圖設(shè)計(jì)要科學(xué)合理；（3）依照施工進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)的平面布置；（4）確保文明清潔的施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.2.4施工項(xiàng)目安全控制管理。

（1）為了保證項(xiàng)目施工過(guò)程中不出現(xiàn)事故、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全控制。施工安全為工程質(zhì)量服務(wù)，反過(guò)來(lái)，工程質(zhì)量確保施工安全。質(zhì)量控制和安全控制作為工程建設(shè)的兩大永恒主題，要同時(shí)進(jìn)行。

（2）做好安全控制可以從以下幾方面著手：a.安全規(guī)章制度的建立，并開(kāi)展安全立法、執(zhí)法、守法教育；b.成立專(zhuān)職安全小組，定期檢查并進(jìn)行安全教育；c.重視安全防護(hù)和施工的研究，切實(shí)改善安全施工的水平；d.加大安全檢查和考核的力度。

3.3竣工驗(yàn)收階段的管理。

竣工驗(yàn)收作為施工階段最后環(huán)節(jié)，確保了施工工程的圓滿(mǎn)完成，是改善質(zhì)量水平的最后一項(xiàng)指標(biāo)?？⒐を?yàn)收階段的管理需要注意許多方面，如復(fù)查和事后檢查、安排定期回訪(fǎng)保修工作等。

4. 總結(jié)

作為一門(mén)科學(xué)的項(xiàng)目管理，是項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)和管理的客觀(guān)規(guī)律的真實(shí)映射。所以在對(duì)公路工程進(jìn)行施工管理的工程中，需要牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，保證工程的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)和國(guó)家創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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[文章編號(hào)]1006-7619（2016）09-21-662