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破解海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題

2016-12-14 19:17錢海峰
人民論壇 2016年32期
關(guān)鍵詞:專利知識產(chǎn)權(quán)一帶

錢海峰

【摘要】在全球化迅速發(fā)展的今天,“一帶一路”戰(zhàn)略的提出是中國企業(yè)迎來的重要戰(zhàn)略機遇。當(dāng)前我國的海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的形勢,把握重要戰(zhàn)略機遇期,中國應(yīng)當(dāng)充分借鑒外國的經(jīng)驗,并結(jié)合自身的實際情況,通過國際合作戰(zhàn)略來實現(xiàn)保護(hù)國家海外知識產(chǎn)權(quán)的目的。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” “四個全面”戰(zhàn)略布局 馬克思主義觀 【中圖分類號】D923 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

目前,全球經(jīng)濟(jì)還處于低迷期,中國傳統(tǒng)的靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主要路徑的增長模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。形勢的發(fā)展變化已經(jīng)逼迫中國盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,由注重量的增長到注重質(zhì)的提高?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出更是為中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了一個有利的契機,但在契機的背后,中國海外知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何在“一帶一路”戰(zhàn)略迅速推進(jìn)的時代背景下做好中國海外知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作是我國必須要面對的一個重大問題。

“一帶一路”背景下中國的海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

“一帶一路”戰(zhàn)略是十八大以來習(xí)近平總書記結(jié)合國際國內(nèi)最新形勢作出的重大戰(zhàn)略決策,這一決策為中國對外開放打開了新通道,指出了新的路徑。對于中國來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于艱難的轉(zhuǎn)型期,產(chǎn)業(yè)升級的壓力比較大。但值得欣喜的是,近些年來我國的原創(chuàng)能力有了明顯的提高,這對中國是一件利好的事情,不過在欣喜之余,我們也要注意到經(jīng)由中國人原創(chuàng)出來的知識產(chǎn)權(quán)面臨著較大的侵權(quán)風(fēng)險,這是由“一帶一路”沿線國家及中國的歷史發(fā)展特點決定的。

一是“一帶一路”相關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識不強。從歷史發(fā)展的角度來看,英國在工業(yè)革命期間,就實行了專利制度,這實際上就是對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這種保護(hù)反過來又極大地促進(jìn)了英國工業(yè)革命的發(fā)展。在當(dāng)今世界,最重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做得最好的基本都是那些發(fā)達(dá)國家,因為在這類國家,知識及創(chuàng)新帶來的財富值是巨大的。而且從另一個角度來說,只有切實做好知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,才能真正促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展,才能在激烈的國際競爭中處于有利的位置。然而,我們注意到,由于各種原因,“一帶一路”相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較落后,多數(shù)國家比起中國來仍要落后很多。所以這些國家在對待知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度上是比較差的,意識也比較淡薄,由此也讓中國企業(yè)在走向這些國家的時候面臨著復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢。這需要引起中國相關(guān)企業(yè)及政府的高度關(guān)注。據(jù)有關(guān)國際組織發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中亞、南亞和東南亞國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)都比較低,而這些地區(qū)又是“一帶一路”的主要相關(guān)國,比如中國的知名電腦品牌“聯(lián)想”在這些國家屢遭侵權(quán),這足見問題的嚴(yán)重性。

二是我國政府及企業(yè)對海外知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度還不到位。改革開放以來,中國依靠充足的廉價勞動力實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛,然而這種模式已經(jīng)難以為繼。隨著時代的變化,中國也在努力擺脫這種廉價的發(fā)展模式,由中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造。這方面的成就是巨大的,但是問題也比較明顯。從國家層面來說,制定了相關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),問題在于只有紙面上的規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,法律的權(quán)威在于實施,然而國家相關(guān)部門在執(zhí)法上稍顯不足,沒有將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)落到實處,對一些侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為沒有進(jìn)行徹底查處,這種不作為實際上讓法律的權(quán)威性大大折扣。在沒有嚴(yán)格的法律保護(hù)的情況下,很難讓企業(yè)靜下心來進(jìn)行原創(chuàng)性工作。從企業(yè)的角度來說,中國大多數(shù)企業(yè)起步較晚,專利意識相對薄弱,所以這些企業(yè)在走出國門后很容易受到外國特別是發(fā)達(dá)國家的侵權(quán)起訴,這種訴訟對中國企業(yè)來說是極大的麻煩。因為中國企業(yè)本身對這一問題就不太重視,再加上對所在國的法律不熟悉,也缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律顧問,這就造成中國企業(yè)疲于應(yīng)對這些法律問題,制約了中國企業(yè)在海外的發(fā)展。從社會層面來說,中國社會還沒有形成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的集體意識,盜版和山寨在中國的猖獗就突出體現(xiàn)了國人在這方面的意識較為薄弱。受到整個社會大環(huán)境的影響,中國企業(yè)的原創(chuàng)動力也受到了極大的限制,這對于我國形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍是極其不利的,需要中國盡快采取有效的應(yīng)對策略。

以國際合作化解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題

發(fā)達(dá)國家在海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的經(jīng)驗比較充足,值得中國學(xué)習(xí)借鑒。美國特別注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),一方面制定嚴(yán)密的法律來懲戒侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為;另一方面又憑借自己的影響力干預(yù)相關(guān)國際組織在制訂國際法時向自己傾斜,同時又加強與外國的合作,共同打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。韓國是中國的鄰國,又是后起的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,其海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一些做法更具有借鑒意義。一是建立完善的法律制度,通過法律法規(guī)的形式實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。二是大力支持在國外申請專利,對于在國外申請專利的企業(yè)或個人進(jìn)行一定程度上的援助。三是對擁有較強核心競爭力的專利企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金援助,幫助這些企業(yè)在國外站穩(wěn)腳跟。四是加強與國外的合作,對侵犯韓國知識產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行強力打擊,以維護(hù)韓國企業(yè)的利益??梢钥吹?,發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時,都特別注意加強與國外的合作,這給中國很好的啟示,就是要注重國際合作,通過合作來保護(hù)中國自己的知識產(chǎn)權(quán)。

在國家層面。嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)離不開法律的支撐,中國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),不僅要考慮到國內(nèi)的情況,還要考慮到如何保護(hù)中國企業(yè)在海外的合法權(quán)益。有了切實的法律保障,才能讓中國在海外的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有明確的法律依據(jù),才得以在海外競爭中更有競爭力。中國政府有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)走出去的支持力度。特別是與“一帶一路”相關(guān)國家聯(lián)系密切甚至有投資的企業(yè),更要在資金、政策和信息資源等方面給予強有力的支持。支持這些企業(yè)運用自己的原創(chuàng)專利在相關(guān)國進(jìn)行投資,支持有實力的企業(yè)在國外申請技術(shù)專利,當(dāng)中國企業(yè)在遇到海外知識產(chǎn)權(quán)訴訟時要給予國家層面上法律或道義的支持,幫助中國企業(yè)捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。更為重要的是,中國政府相關(guān)部門還要加強與其他國家政府和國際組織的合作力度,增加中國在國際上的話語權(quán),通過國際合作的形式維護(hù)中國的知識產(chǎn)權(quán)。在這里,中國應(yīng)特別注意要積極參與到國際規(guī)則的制定中來,在國際規(guī)則的制定中展現(xiàn)中國的實力和體現(xiàn)中國的利益;同時還要積極與其他國家展開多邊或雙邊談判,積極達(dá)成有關(guān)共同保護(hù)中國海外知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)議,在國際合作中盡最大力量保護(hù)中國的知識產(chǎn)權(quán)。

在企業(yè)層面。辦企業(yè)的目的是為了贏利,只要在合法的框架范圍之內(nèi),就要最大限度地追求利潤和效益。借助“一帶一路”戰(zhàn)略的契機,中國企業(yè)走出去的范圍更加廣泛了,面臨著大好的形勢,有必要充分利用這一難得的歷史機遇,實現(xiàn)自身的快速發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)的競爭是核心競爭力的較量,專利的多少是核心競爭力的重要標(biāo)志。我國的企業(yè)必需抓緊力量在“一帶一路”沿線國家中盡可能多的申請技術(shù)專利,有了專利才是進(jìn)行市場競爭的重要保障。這也要求我國企業(yè)要增強知識產(chǎn)權(quán)意識,充分利用國際法的相關(guān)規(guī)定為自己爭取最大程度上的利益。此外,我國企業(yè)更要積極應(yīng)對侵權(quán)行為。要充實自己的法律顧問團(tuán)隊,認(rèn)真研究相關(guān)國際法和現(xiàn)實案例,增強處理類似問題的能力和信心。在應(yīng)對侵權(quán)行為時,要積極與我國政府合作,同時也要積極與所在國政府進(jìn)行溝通,從不同角度來捍衛(wèi)自身的利益。

總之,“一帶一路”戰(zhàn)略是中國企業(yè)迎來的一次難得機遇,要抓住這次機遇,需要加強中國在海外的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而實現(xiàn)利益的最大化。

(作者單位:北京理工大學(xué)法學(xué)院)

【參考文獻(xiàn)】

①張長立:《“一帶一路”背景下中國海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑研究》,《科學(xué)管理研究》,2015年第5期。

責(zé)編/張蕾 孫垚(見習(xí)) 美編/楊玲玲

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