王偉　白珊珊

【摘要】在科技不斷進步、經(jīng)濟飛速發(fā)展、全球化趨勢銳不可當?shù)慕裉?，人才成為各國、不同區(qū)域競相爭奪的稀缺資源。因此，人才聚集與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的問題不可避免地引起了社會的廣泛關注?！度瞬啪奂c區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究》一書以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)為例，立足于實證研究，從全新的視角詮釋了這一問題，并根據(jù)研究結論提出了切實可行的方案。

【關鍵詞】人才聚集；區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)同效應；高等教育

【作者單位】王偉，青島農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院；白珊珊，青島大學商學院。

“十年樹木，百年樹人”，人才問題自古以來便是治國安邦的重中之重。興周八百年之姜子牙，旺漢四百年之張子房，諸葛亮在劉備倉促離世后獨力支撐蜀漢數(shù)十年，無不彰顯著人才在國家長治久安方面所起到的不可磨滅的作用。在科技不斷進步、經(jīng)濟飛速發(fā)展、全球化趨勢銳不可當?shù)慕裉?，人才更成為各國、不同區(qū)域競相爭奪的稀缺資源。因此，人才聚集與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的問題不可避免地引起了社會的廣泛關注?！度瞬啪奂c區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究》一書以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)為例，立足于實證研究，從不同的視角詮釋了這一問題，并根據(jù)研究結論提出了切實可行的方案。

一、從整體概括到具體多層次探究

全書一共七章，分別為“人才聚集對區(qū)域性創(chuàng)新效率的促進作用研究”“人才聚集對高新區(qū)智力資本水平的提升作用研究”“人才聚集對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用研究”“我國人力資本與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同關系探究”“教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進作用探究”“我國高等教育人才調(diào)配機制研究”“以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)為例對人才聚集與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展理論模型構建與機制的研究”。其中，前三章主要闡述了在區(qū)域性創(chuàng)新效率、高新區(qū)智力資本、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三個領域中，人才聚集對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進及提升作用。在這一部分，作者站在巨人的肩膀上，通過對現(xiàn)有研究的整合與分析，系統(tǒng)地闡述了人才聚集的內(nèi)涵、動因、效應，人才聚集、知識溢出與創(chuàng)新效率彼此之間的關系，區(qū)域創(chuàng)新效率的評價機制，高新區(qū)智力資本與區(qū)域經(jīng)濟的耦合效應，以及人才、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機理等一系列問題，并針對這些問題給出了相應的建議。

在人才聚集方面，作者認為人才聚集是人才流動的一種特殊行為，其動因可分為內(nèi)因和外因兩個要素。書中對人才聚集的內(nèi)因從資源稟賦、人才環(huán)境、收入因素、政治因素四個方面進行了具體分析，為各區(qū)域吸引人才提供了基礎理論和方法指導。我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，中西部則相對落后，其中原因可從書中窺見一斑。通過對人才聚集、知識溢出和創(chuàng)新效率三者之間關系的探究，我們可以知道，一方面，人才聚集可以直接影響區(qū)域創(chuàng)新效率，對此作者分別從區(qū)域分布、經(jīng)濟發(fā)展和全球化等不同視角給出了例證；另一方面，人才聚集所產(chǎn)生的知識溢出效應間接成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

在評價區(qū)域性創(chuàng)新效率、探究高新區(qū)智力資本與區(qū)域經(jīng)濟的耦合效應時，該書采取了數(shù)學模型與理論分析相結合的方法，為最后的結論提供了數(shù)據(jù)支撐，因而更容易令人信服。在對創(chuàng)新能力的評估中，作者從專利的數(shù)量（產(chǎn)出）和質量兩方面入手，克服了一般學者只注重數(shù)量的缺點。耦合模型則揭示了三分法下智力資本與創(chuàng)新績效之間的關系。

關于人才聚集對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，作者認為，變革和機遇總是存在于每一次危機背后，如次貸危機的爆發(fā)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機。在這一章，該書分別對生物醫(yī)藥、集成電路等六個新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進行了分析并提出了發(fā)展建議，這對各產(chǎn)業(yè)在實踐中的發(fā)展具有深刻的指導意義。

二、從表層到內(nèi)里的根源式調(diào)查

“求木之長者，必固其根本；思國之安者，必浚其泉源”，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在于人才的智力支持和合理分布，核心在于人才聚集效應的實現(xiàn)，而教育尤其是高等教育是人才培養(yǎng)的根本途徑。因此，要從根本上實現(xiàn)人才聚集的巨大效應，必須從教育入手?！度瞬啪奂c區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究》一書抓住了這一根源，它沒有簡單地局限于人才聚集與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，而是將我國的教育事業(yè)納入這一系統(tǒng)中。

在人才培養(yǎng)方面，我國在高等教育人才培養(yǎng)的過程中主要存在人才培養(yǎng)體系趨同、學科專業(yè)結構不合理、人才培養(yǎng)模式存在誤區(qū)和學生人均資源有限等問題。大學不是生產(chǎn)線，不能采用完全一樣的生產(chǎn)模式，然而相似的辦學目標和專業(yè)設置使得不同高校畢業(yè)的大學生擁有相差無幾的專業(yè)知識和技能，從而與社會的現(xiàn)實需要脫節(jié)。同時，在我國傳統(tǒng)教育模式的影響下，各高校過于注重理論知識而忽略了大學生實踐能力的培養(yǎng)。這一誤區(qū)不僅導致了市場上應用型人才的缺乏，也對大學生的心理產(chǎn)生了潛移默化的影響。不少大學生認為只要在每學期的期末考前認真復習好理論知識就算對自己交了差，四年下來不但沒有學到實質性的內(nèi)容反而浪費了大好光陰。這一痼疾也是導致大學生畢業(yè)后就業(yè)難的主要原因。

在“教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進作用探究”一章中，作者對我國的區(qū)域教育現(xiàn)狀進行了總體分析，提出了“多層次”“寬領域”的終身教育發(fā)展觀。同時，該書對我國高等教育人才調(diào)配機制進行了重點研究，指出我國高等教育中存在的人才培養(yǎng)問題和人才流失問題。

人才是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，人才流失必然會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我國目前不僅高端人力資本的存量遠遠不夠，而且面臨著嚴重的人才流失問題。作者在書中指出，雖然人才流失在短期內(nèi)對我國科技與經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，但從長遠來看，充分的智力環(huán)流會使積極效應大于損失。筆者認為，即便如此，我們也不能任由高技能人才流失，應該加強對關鍵領域人才的保護。

三、從理論到實證的現(xiàn)實性分析

與大多數(shù)學者偏向于理論研究不同，該書最大的特點是理論與實證緊密結合。在研究人才聚集對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用時，作者對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、云計算產(chǎn)業(yè)等六個新興產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、人才現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策方面著手分析，提出強化人才分層、產(chǎn)學研結合等一系列措施，針對性與可行性較強。

此外，該書還以青島市為例對我國的教育人才就業(yè)問題進行了研究。研究主要在青島市中國海洋大學、中國石油大學、青島大學、青島科技大學等七所大學進行，對各高校的專業(yè)招生、師資力量以及教學平臺等方面進行了調(diào)查。同時，該書在畢業(yè)生去向分布、畢業(yè)生留在青島工作的意向、畢業(yè)生工作單位意向等方面也提供了真實有效的數(shù)據(jù)資料，并根據(jù)“關于就業(yè)的影響因素”這一調(diào)查的結果，對影響就業(yè)的特殊因素——社會資本進行了重點分析。調(diào)查結果顯示，社會關系對大學生擇業(yè)的影響具有普遍性，其中最重要的社會資本是父母，這說明人際代傳關系在大學生就業(yè)中起到了重要作用。針對這一現(xiàn)象，作者認為，高校在培養(yǎng)人才的過程中應當拓展大學的社會資本，為學生發(fā)展社會資本提供相應的平臺。與此同時，政府也應當加強就業(yè)服務，弱化社會資本的影響力，促進就業(yè)的公平。

最后，該書以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)為例，對于人才聚集與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展理論模型構建與機制進行了研究。作者從產(chǎn)業(yè)聚集、社會治理和管理的角度分別闡述了協(xié)同效應。人才聚集與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用不是單向的，一方面，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展可以對人才產(chǎn)生強拉力，促使人才聚集；另一方面，人才聚集效應會反作用于區(qū)域經(jīng)濟，使其得到更好的發(fā)展。只有二者有機結合才能產(chǎn)生1+1>2的效果。針對山東半島經(jīng)濟現(xiàn)狀，作者指出，科技人才的短缺在一定程度上制約了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，同時，作者給出了相應建議。首先，應該大力發(fā)展本土教育，確保資本存量；其次，積極引進國際人才；再次，采取全力吸引人才回流、加強人才引進、改善人才教育環(huán)境、協(xié)調(diào)人才產(chǎn)業(yè)匹配等措施。這些建議不僅對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展具有啟示作用，對我國其他區(qū)域的發(fā)展同樣具有指導意義。

[1]牛沖槐，牛夏然，牛彤，等.人才聚集對區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡影響的實證研究[J] .科技進步與對策.2014（8）.

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