宋曉東

（深圳行政學(xué)院政治經(jīng)濟學(xué)教研部，廣東深圳518040）

“一帶一路”背景下的中國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

宋曉東

（深圳行政學(xué)院政治經(jīng)濟學(xué)教研部，廣東深圳518040）

服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷上升，服務(wù)貿(mào)易成為中國國際貿(mào)易發(fā)展新的增長點，“一帶一路”戰(zhàn)略為中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來新的機遇。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，中國服務(wù)貿(mào)易盡管規(guī)模較大，但還存在開放度不高、貿(mào)易競爭力行業(yè)差別大等問題，未來在運輸服務(wù)、旅游服務(wù)、建筑服務(wù)、通信服務(wù)、金融服務(wù)、保險服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、技術(shù)專利使用費和特許費服務(wù)等方面具有廣闊的發(fā)展前景。當(dāng)前應(yīng)著力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展；推進(jìn)中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)發(fā)展不平衡狀況；加快人民幣國際化進(jìn)程，推動金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；提升服務(wù)貿(mào)易競爭力，擴大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

一帶一路；服務(wù)貿(mào)易；貿(mào)易競爭力；比較優(yōu)勢

隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用越來越重要，自2012年起服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過制造業(yè)產(chǎn)值，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重最大。服務(wù)業(yè)發(fā)展與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展緊密相連，世界貿(mào)易組織（WTO）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到7 130億美元，比2014年增長了18.0%，2005年服務(wù)貿(mào)易占中國貿(mào)易總額的比重不足10%，2015年服務(wù)貿(mào)易占比超過15%，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良好，總體規(guī)模持續(xù)擴大。[1]

當(dāng)前中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長，下行壓力增大，[2]經(jīng)濟增長動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在調(diào)整和優(yōu)化中，服務(wù)貿(mào)易在外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的作用越來越大。服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展有利于促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展增添新的發(fā)展動力?；凇耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景來分析中國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，剖析自身存在的問題，就中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出建議，意義重大。

一、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

“一帶一路”沿線國家和地區(qū)既包括發(fā)達(dá)國家也包括發(fā)展中國家，涉及60多個亞歐國家，鑒于數(shù)據(jù)的可得性和篇幅的局限性，本文分別選取了“一帶一路”沿線6個亞洲國家與6個歐洲國家進(jìn)行分析。6個亞洲國家是中國、韓國、哈薩克斯坦、印度、土耳其與馬來西亞，6個歐洲國家為意大利、西班牙、荷蘭、俄羅斯、德國、英國。

（一）服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

表1中的數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)2015年服務(wù)貿(mào)易額比2014年有所減少，服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重有所下降。中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，總體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，2015年服務(wù)進(jìn)出口總額突破7 000億美元，達(dá)到7 554億美元，服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重上升到7.91%。印度作為服務(wù)貿(mào)易大國，2015年服務(wù)貿(mào)易額接近2 790億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重為2.92%。德國、意大利、西班牙和韓國服務(wù)貿(mào)易額和服務(wù)貿(mào)易比重都有所下降。與其他11個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)相比，2015年中國服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重最大，說明中國在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷上升。

表1 2014—2015年“一帶一路”樣本國家服務(wù)貿(mào)易額

（二）服務(wù)貿(mào)易開放度

隨著中國服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和服務(wù)業(yè)對外開放領(lǐng)域的擴大，中國服務(wù)貿(mào)易開放度不斷上升，本文以服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比來衡量服務(wù)貿(mào)易開放度。2001年中國服務(wù)貿(mào)易開放度為5.4%，從2002年到2007年不斷提高，受2008年全球金融危機影響有所下降，但隨著全球經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，2010年起持續(xù)攀升，2015年上升到6.76%（參見表2），服務(wù)貿(mào)易開放度的提高進(jìn)一步促進(jìn)了中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。與其他11個國家相比，中國服務(wù)貿(mào)易額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重并不高，2015年荷蘭服務(wù)貿(mào)易開放度最高，為44.97%，印度服務(wù)貿(mào)易開放度為13.46%（參見表2）。

（三）服務(wù)貿(mào)易競爭力

傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要包括運輸服務(wù)、旅游服務(wù)等勞動密集型行業(yè)，金融、通信、計算機和信息服務(wù)等資本、技術(shù)和知識密集型行業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

由表3可知，在我國服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)中，傳統(tǒng)貿(mào)易包括運輸服務(wù)、建筑服務(wù)和旅游服務(wù)的競爭優(yōu)勢比較明顯，其中建筑服務(wù)的顯示性比較優(yōu)勢（RCA）指數(shù)大于2.5，說明其非常具有國際競爭力；技術(shù)專利使用費和特許費服務(wù)、通信服務(wù)和金融服務(wù)的RCA指數(shù)比較小，競爭力比較弱。韓國在建筑服務(wù)方面具有明顯優(yōu)勢，哈薩克斯坦運輸服務(wù)的RCA指數(shù)較高，俄羅斯、韓國和土耳其在建筑服務(wù)方面的RCA指數(shù)相對較高。英國的金融服務(wù)比較優(yōu)勢非常大，2015年其金融服務(wù)的RCA指數(shù)為2.81，保險服務(wù)RCA指數(shù)為3.11。土耳其和馬來西亞在旅游服務(wù)方面的比較優(yōu)勢非常明顯。荷蘭在技術(shù)專利使用費和特許費服務(wù)方面比較優(yōu)勢大，2015年其技術(shù)專利使用費和特許費服務(wù)的RCA指數(shù)為2.010 1。

表2 2009—2015年“一帶一路”樣本國家服務(wù)貿(mào)易開放度%

表3 2015年“一帶一路”樣本國家服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)比較優(yōu)勢指數(shù)

表4 “一帶一路”部分樣本國家服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)

二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題

（一）服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢較弱

從表4可以看出，2005—2015年中國的貿(mào)易競爭力（TC）指數(shù)均小于0，且波動幅度較大；英國歷年的TC指數(shù)均大于0，說明其服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢大；韓國的TC指數(shù)近年來有所上升，2012年和2013年的TC指數(shù)均大于0，說明其服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢不斷上升；日本TC指數(shù)雖然小于0，但差距不斷縮小，說明其服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢在不斷擴大；印度的TC指數(shù)也大于0，總體呈現(xiàn)上升趨勢，服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢明顯；德國的TC指數(shù)雖然小于0，但也在不斷提高，服務(wù)貿(mào)易競爭力逐步上升；2013年意大利的TC指數(shù)大于0，說明其服務(wù)貿(mào)易競爭力處于上升時期，2015年

意大利TC指數(shù)有所下降；哈薩克斯坦貿(mào)易競爭優(yōu)勢較弱，歷年TC指數(shù)都小于中國；馬來西亞的TC指數(shù)呈現(xiàn)“先下降后上升再下降”的趨勢。從總體來看，我國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢較小，歐洲等發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易競爭力比較強，與中國同屬于發(fā)展中國家的印度服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢比較大，中國的服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢比較弱，與國際競爭水平仍有較大差距。

（二）地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良好的區(qū)域集中于東部，2015年東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易金額占中國服務(wù)貿(mào)易總額的85%，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭較好的省（市、區(qū)）集中于京津冀地區(qū)與長江經(jīng)濟帶，中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較差。從表2中可以看出，中國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢集中在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門，如運輸服務(wù)、建筑和旅游服務(wù)一直占據(jù)主導(dǎo)地位，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次較低，國際競爭力仍然較弱，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國際競爭中還處于劣勢地位。

（三）服務(wù)貿(mào)易占中國總貿(mào)易的比重較低

2013年中國首次超過美國，成為世界第一貨物貿(mào)易大國。海關(guān)總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年中國仍然是世界第一貨物貿(mào)易大國，貨物貿(mào)易長期保持順差，與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相對落后，在中國貿(mào)易總額中的比重一直不高，2000—2014年一直在15%以下，服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)，2015年服務(wù)貿(mào)易比重上升到約17%。從表5中可以看出，英國、印度和美國的服務(wù)貿(mào)易比重都在20%以上，中國服務(wù)貿(mào)易比重低于美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家和印度。

三、中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景

（一）運輸服務(wù)

“一帶一路”所指的絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路[3]里程較長，沿線國家和地區(qū)眾多，隨著中國與各國的貨物貿(mào)易量不斷增長，商品流通范圍不斷擴大，物流、運輸服務(wù)將迅速發(fā)展。國內(nèi)許多省份和城市如連云港、義烏、重慶等都開通了與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的運輸線路，“一帶一路”的建設(shè)有利于建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，促進(jìn)商品、貨物跨境聯(lián)合運輸?；ヂ?lián)互通的推進(jìn)將促進(jìn)中西部地區(qū)高速公路、鐵路建設(shè)和運輸基礎(chǔ)設(shè)施改善，帶動中國運輸服務(wù)出口，中國與沿線國家和地區(qū)的國際運輸業(yè)務(wù)將不斷擴大，鐵路和海路運輸服務(wù)出口將大大增加，運輸服務(wù)逆差將逐漸縮小。

（二）旅游服務(wù)

中國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟、文化交流最早源于西漢時期，如今隨著國民生活水平的提高，人們對旅游服務(wù)的需求日益旺盛，中國公民出國旅游人數(shù)越來越多。中國與“一帶一路”沿線許多國家和地區(qū)簽訂了旅游協(xié)議，老撾、尼泊爾、越南、文萊、東帝汶、埃及、約旦和馬爾代夫等國家對中國公民實行免簽或落地簽，方便了中國公民到這些國家旅游。東南亞國家和馬爾代夫旅游服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢較強，也是中國公民出境旅游的重要目的地之一?！耙粠б宦贰毖鼐€的國內(nèi)

省份、沿線國家和地區(qū)旅游資源豐富，旅游景點較多，如果能夠整合這些旅游資源，形成“一帶一路”旅游專線，將會大大促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)旅游項目開發(fā)及旅游服務(wù)發(fā)展。除了鼓勵公民出國旅游之外，還要增強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化交流，加強國內(nèi)文化資源保護(hù)，加大中國傳統(tǒng)文化宣傳力度，吸引周邊國家消費者到中國旅游，縮小旅游服務(wù)貿(mào)易逆差。

表5 服務(wù)貿(mào)易占各國總貿(mào)易比重%

（三）建筑服務(wù)

“一帶一路”沿線的許多國家如中亞地區(qū)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，不能滿足其國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展要求，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，有利于沿線國家和地區(qū)公路、鐵路、港口、航空中心的建設(shè)?！耙粠б宦贰睘橹袊髽I(yè)提供了新的發(fā)展機遇，中國的建筑服務(wù)比較有優(yōu)勢，近年來中國企業(yè)積極“走出去”，在其他國家和地區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，取得了較大成就。2015年，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線60多個國家新簽工程項目合同金額達(dá)到926.4億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額的44.1%，同比增長7.4%。[4]“一帶一路”戰(zhàn)略同時推動了中國高鐵、核電“走出去”，如中國能源建設(shè)集團(tuán)在“一帶一路”區(qū)域?qū)嵤┑墓こ添椖砍^500個，涉及的領(lǐng)域包括水電、火電、核電、新能源、市政、交通等。

（四）通信服務(wù)

“一帶一路”區(qū)域涉及的國家和地區(qū)眾多，地理形勢各異，各國通信服務(wù)水平參差不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，中國通信衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展較好，通信技術(shù)水平不斷提高，通信衛(wèi)星在國際市場具有較強的競爭力，“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生了很大的通信服務(wù)需求，從而也增加了對中國通信衛(wèi)星的需求，有利于中國通信衛(wèi)星技術(shù)水平的進(jìn)一步提升，并將加快中國通信技術(shù)自主創(chuàng)新步伐。政府和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到“一帶一路”戰(zhàn)略為中國通信衛(wèi)星帶來的機遇，正在對“一帶一路”區(qū)域通信衛(wèi)星進(jìn)行規(guī)劃和研究。通信衛(wèi)星的開發(fā)為通信裝備的發(fā)展提供了機遇，華為和中興是中國通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)“走出去”的代表性企業(yè)，華為海外收入占總收入的70%，中興海外收入占比也超過了50%。毋庸置疑，“一帶一路”通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動中國通信服務(wù)的出口。

（五）保險服務(wù)

“一帶一路”區(qū)域既包括發(fā)達(dá)國家也包括發(fā)展中國家，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家占的比重較大，各國各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平不同，政治文化存在較大差異，宗教信仰錯綜復(fù)雜，領(lǐng)土沖突不斷，企業(yè)進(jìn)行國際經(jīng)貿(mào)合作時面臨較大風(fēng)險，需要保險業(yè)提供支撐和保障。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國企業(yè)境外投資項目不斷增多，2014年中國人保集團(tuán)參與承保的中亞天然氣管道C線，中石化哈薩克斯坦KPI石油化工一體化等工程項目，為中國企業(yè)跨境項目提供了相應(yīng)保障，保險服務(wù)還可以為企業(yè)境外投資項目融資，互聯(lián)互通建設(shè)中需要大量資金支持，保險業(yè)可以為港口、航空、園區(qū)建設(shè)等提供資金支持。

（六）金融服務(wù)

中國人民銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月，中國人民銀行已經(jīng)與33個國家的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽訂了本幣互換協(xié)議，其中“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的比重約為50%。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，人民幣跨境使用和流通的范圍將逐漸擴大。《2014年全球企業(yè)跨境人民幣業(yè)務(wù)調(diào)查報告》顯示，人民幣國際化程度正在不斷提高，法國、美國、英國、加拿大、香港和中國臺灣對人民幣國際化的認(rèn)同水平都在60%以上，中國香港、新加坡、英國、德國、澳大利亞等離岸人民幣市場的發(fā)展進(jìn)一步推動了人民幣國際化水平的提高，跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)量不斷增長，2015年人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算金額為7.23萬億元，比2014年增長了10.4%?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進(jìn)為實現(xiàn)區(qū)域金融合作創(chuàng)造了有利條件，有利于加快人民幣跨境貿(mào)易投資產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬企業(yè)資金來源和渠道，加強與沿途國家的金融合作，擴大人民幣跨境使用范圍，促進(jìn)中國金融服務(wù)發(fā)展。

（七）計算機和信息服務(wù)

隨著中國信息技術(shù)水平的不斷提高，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一的中國計算機和信息服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批國際企業(yè)。“一帶一路”沿線的一些發(fā)展中國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施較差，[5]而中國計算機和信息服務(wù)優(yōu)勢正在不斷擴大，“一帶一路”建設(shè)為中國計算機和信息服務(wù)業(yè)提供了良好契機，開拓了新的發(fā)展空間，互聯(lián)互通建設(shè)過程中必然會帶動計算機和通信服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并為相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供新的機遇。

中國服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。2014年中國服

務(wù)外包企業(yè)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到559億美元，占全球服務(wù)外包市場的30%，服務(wù)外包業(yè)務(wù)來源國之前集中于美國、日本、歐洲和中國香港，隨著中國服務(wù)外包國際地位的上升和“一帶一路”的建設(shè)，可以預(yù)見，來自中亞、中東、東歐等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)將迅速增加。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年中國企業(yè)承接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務(wù)外包執(zhí)行金額達(dá)到121.5億美元，同比增長23.4%。2016年1月合同金額達(dá)到77.4億元，同比增長31.6%，其中承接?xùn)|南亞國家服務(wù)外包合同金額為44.5億元，同比增長29.5%；承接西亞北非國家服務(wù)外包合同金額15.6億元，同比增長132.5%。[6]

（八）技術(shù)專利使用費和特許費服務(wù)

技術(shù)專利使用費和特許費服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，這反映出當(dāng)前我國技術(shù)專利使用進(jìn)口量超過出口量的事實，而這也是中國高新技術(shù)發(fā)展水平較低的結(jié)果。“一帶一路”的建設(shè)推動國內(nèi)對技術(shù)專利和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。“一帶一路”建設(shè)將促進(jìn)國內(nèi)比較劣勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，注重提高知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)專利效益，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)水平。中國與中亞國家的農(nóng)業(yè)合作不斷增多，因此要增強對農(nóng)業(yè)技術(shù)專利和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的保護(hù)和運用，在“一帶一路”建設(shè)過程中，其他發(fā)展中國家對中國先進(jìn)技術(shù)專利的使用將增加技術(shù)專利使用費服務(wù)出口。

四、借力“一帶一路”發(fā)展中國服務(wù)貿(mào)易的對策

（一）加強“一帶一路”區(qū)域合作，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢部門發(fā)展

服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)產(chǎn)業(yè)參與國際分工的具體體現(xiàn)。[7]中國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢集中在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方面，如運輸服務(wù)、建筑服務(wù)等，中亞國家基礎(chǔ)設(shè)施不完善，互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的重點之一，中國企業(yè)需要抓住發(fā)展機遇，促進(jìn)運輸和建筑服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。同時，“一帶一路”建設(shè)拓展了中國服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展空間，為其提供了更廣闊的平臺和更有利的機遇，“一帶一路”沿線?。ㄊ?、區(qū)）尤其是中西部地區(qū)應(yīng)抓住機遇，積極承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，“一帶一路”戰(zhàn)略大大促進(jìn)了中國建筑服務(wù)走出去，帶動鐵路、公路、基建等企業(yè)對外承包業(yè)務(wù)，亞投行為“一帶一路”建設(shè)調(diào)動可用資金，推動儲蓄向?qū)嶓w投資轉(zhuǎn)化，[8]絲路基金作為先導(dǎo)基金，可以更快地運作和推進(jìn)“一帶一路”項目建設(shè)。[9]

（二）加快中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡狀況

中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的省份集中于東部地區(qū)，中西部地區(qū)地理位置偏向內(nèi)陸，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施有助于進(jìn)一步提高中西部地區(qū)的對外開放度，促進(jìn)中西部地區(qū)的跨境合作，推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，“一帶一路”為中西部地區(qū)與中亞、東歐國家合作搭建了好的平臺。2016年2月14日，國務(wù)院決定開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，其中包括兩江新區(qū)、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)三個西部國家級新區(qū)，國家和各級政府給予服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點相關(guān)政策支持，設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，為試點地區(qū)的中小企業(yè)提供資金支持。[10]服務(wù)貿(mào)易試點有利于促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供便利條件，服務(wù)貿(mào)易試點與“一帶一路”共同推進(jìn)中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程，改變中西部地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中的弱勢地位。

（三）加快人民幣國際化進(jìn)程，推動金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

2015年10月8日人民幣跨境支付系統(tǒng)成功上線運行，進(jìn)一步推動人民幣在世界范圍內(nèi)使用。2015年12月1日，人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR），人民幣的國際認(rèn)同度不斷提高，為中國企業(yè)跨境投資和貨幣結(jié)算提供了極大便利。人民幣國際化程度的提高，有利于國際金融機構(gòu)的建立，促進(jìn)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。隨著中國金融市場的改革，金融機構(gòu)在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍等方面限制的減少，更多的外資銀行將進(jìn)入中國市場，“一帶一路”建設(shè)有利于促進(jìn)中國金融市場改革和人民幣國際化[11]，自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)將加快中國金融體系改革，促進(jìn)金融市場完善，鼓勵國內(nèi)銀行為企業(yè)跨境貿(mào)易與投資提供資金支持，推動中國銀行企業(yè)“走出去”。

（四）提升服務(wù)貿(mào)易競爭力，擴大旅游服務(wù)貿(mào)

易出口

中國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，東南亞國家、南亞國家和歐洲國家都是出國旅游的熱門目的國。相比出境旅游，中國吸引的國外入境旅游人數(shù)較少，自2009年以來，旅游服務(wù)一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)，2014年旅游服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到1 079.46億美元，是中國服務(wù)貿(mào)易逆差的最大來源。事實上，中國歷史文化悠久，旅游資源豐富，但由于諸多原因并沒有形成優(yōu)勢明顯的國際旅游競爭力。因此，中國旅游服務(wù)業(yè)要形成合力，從提升競爭力角度出發(fā)搶抓“一帶一路”機遇，從供給側(cè)角度入手完善中西部旅游景點的基礎(chǔ)建設(shè)，凝練文化歷史內(nèi)涵，提升旅游商品品質(zhì)，加大“一帶一路”沿線景點宣傳力度，提高“一帶一路”旅游景點影響力和競爭力，最終吸引更多的國外游客來國內(nèi)旅游、消費，從而擴大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

[1]商務(wù)部.中國對外貿(mào)易形勢報告（2016年春季）[EB∕OL].（2016-05-10）[2016-05-15].http：∕∕zhs.mofcom.gov.cn∕arti?cle∕cbw∕201605∕20160501314656.shtml.

[2]鄒嘉齡，劉春臘，尹國慶，等.中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易格局及其經(jīng)濟貢獻(xiàn)[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015（5）：598-605.

[3]郭芳，謝瑋.“一帶一路”：新全球化時代的經(jīng)濟大動脈[J].中國經(jīng)濟周刊，2014（32）：56-58.

[4]商務(wù)部.2015年與“一帶一路”相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)合作情況[EB∕OL].（2016-01-26）[2016-02-01].http：∕∕fec.mofcom. gov.cn∕article∕fwydyl∕tjsj∕201601∕20160101239838.shtml

[5]程昊，孫九林，董鎖成，等.“一帶一路”信息化格局及對策[J].中國科學(xué)院院刊，2016（6）：656-661.

[6]商務(wù)部.1月份服務(wù)外包市場亮點多[EB∕OL].（2016-02-23）[2016-03-07].http：∕∕tradeinservices.mofcom.gov.cn∕a∕2 016-02-23∕285453.shtml

[7]李鋼，李俊.中國服務(wù)貿(mào)易的未來競爭優(yōu)勢——基于比較優(yōu)勢動態(tài)的分析[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2015（5）：64-73.

[8]趙釗.亞投行是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支柱[J].國際融資，2015（5）：24-26.

[9]張建平，劉景睿.絲路基金：“一帶一路”建設(shè)的啟動器[J].國際商務(wù)財會，2015（3）：9-13

[10]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于同意開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復(fù)[EB∕OL].（2016-02-25）[2016-03-10].http：∕∕www. gov.cn∕zhengce∕content∕2016-02∕25∕content_5046212.htm.

[11]韓玉軍，王麗.“一帶一路”推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程[J].國際貿(mào)易，2015（6）：42-47.

責(zé)任編輯：林英澤

Explore China's Service Trade Development under the Background of the Belt and Road Initiative

SONG Xiao-dong
（Shenzhen Academy of Governance，Shenzhen，Guangdong518040，China）

The position of service industry in national economy is continuously rising；service trade has become one of the new economic growth points for China's international trade development；and the Belt and Road initiative has brought China's trade service development with new opportunities.Among countries and regions along the Belt and Road，though the size of China 's service trade is larger，there are still some problem with that，such as the low level of openness and the difference in trade competitiveness among different industries；and in the future，there are so many opportunities for China's service trade in terms of transportation，construction，communication，finance，and so on.At present，we should promote the development of service trade in some industries with advantages，promote the development of service trade in central and western regions，accelerate RMB internationalization，and improve the competitiveness of service trade.

the Belt and Road；service trade；trade competitiveness；comparative advantage

F746.18

A

1007-8266（2016）12-0071-07

2016-09-20

國家社會科學(xué)基金一般項目“‘海上絲綢之路’戰(zhàn)略下東南沿海灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究”（15BJL113）

宋曉東（1972—），男，吉林省長春市人，深圳行政學(xué)院副教授，經(jīng)濟學(xué)博士，主要研究方向為國際貿(mào)易理論與政策。