儀孝法++吉良新

在2016年1月召開的日照市第十七屆人民代表大會第五次會議上，確立“旅游富市”作為城市戰(zhàn)略，并著重提到了“加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)”這項工作。2016年2月29日，召開了全市旅游發(fā)展大會，會議明確提出要把旅游業(yè)發(fā)展擺到和工業(yè)發(fā)展同等重要的地位，大力實施“旅游富市”戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》，這些政策意見的出臺，將有助于推進日照市旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，日照市旅游業(yè)迎來了全新的歷史發(fā)展機遇。這是我國地級市第一次提出“旅游富市”的城市戰(zhàn)略，值得全國業(yè)界作為樣板持續(xù)關(guān)注，日照“旅游富市”戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑，值得業(yè)界探討。

社會發(fā)展到當下的時代，伴隨著經(jīng)濟總量的快速擴張和發(fā)展水平的整體提高，中國的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的完成，入境、出境、國內(nèi)等三大旅游市場的快速發(fā)展，尤其是國內(nèi)旅游市場的高歌猛進，旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升與產(chǎn)品品質(zhì)的提升勢在必然。隨著宏觀環(huán)境特別是市場需求的變化，在自身成長的直接驅(qū)動和外部市場環(huán)境發(fā)生顯著變化的間接策動下，我國“旅游產(chǎn)業(yè)的功能、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、動力都面臨深刻的變革。社會大眾的旅游消費習慣和消費偏好正經(jīng)歷明顯的轉(zhuǎn)型升級，日照旅游業(yè)也在社會大環(huán)境的影響之下。

整體來講，我國旅游產(chǎn)業(yè)已進入轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的歷史機遇期，呈現(xiàn)出許多新的特征，具體來講體現(xiàn)在以下幾個方面：一個“大眾旅游時代”正在加速成型，旅游消費逐漸從少數(shù)人的奢侈消費成為中國多數(shù)平常老百姓的常態(tài)化生活方式；中國旅游的主體人群在代際上的年輕化，追求新鮮事物、獨特、自我的消費觀也使得互動式消費、定制化消費在旅游行業(yè)崛起；隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，大眾的旅游消費模式已經(jīng)發(fā)生改變，他們更熱衷于移動旅游消費；不少旅游者更傾向于接受高品質(zhì)、富內(nèi)涵、慢節(jié)奏的休閑旅游消費方式，以及自助游、自駕游、修學游、鄉(xiāng)村游等個性化的或者私人訂制化的旅游方式。

一、日照市旅游消費現(xiàn)狀和存在的問題

日照市確立“旅游富市”作為城市戰(zhàn)略之時，日照市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)歷了旅游業(yè)的“黃金十五年”。2015年全市GDP增加到1670億元，人均GDP達到57980元。2015年日照市共接待境內(nèi)外游客3690萬人次，增長7%。其中國內(nèi)游客3663萬人次，同比增長6.9%；入境游客 27萬人次，同比增長0.1%。全年實現(xiàn)旅游總收入 264億元，同比增長11%，其中國內(nèi)旅游收入256.8億元，同比增長11.6%；2015年末全市擁有星級賓館、飯店35家；旅行社141 家，其中出境組團社6家，國內(nèi)旅行社135家。全市A級景區(qū)32個，工農(nóng)業(yè)旅游示范點34個，旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處，旅游特色村39處。517旅游網(wǎng)提供的大數(shù)據(jù)表明，到日照的游客觀光游覽的占48.01%，休閑度假的占25.23%，商務會議的僅占9.96%，購物的只占0. 37%；自駕旅游的由2013年的38.28%上升到2015年的65.35%。同時一些長期存在的問題也得以顯現(xiàn)，主要包括缺乏拳頭型的旅游產(chǎn)品、消費淡旺季明顯、漁家樂長期在低檔次徘徊、旅游企業(yè)小弱散差營收能力不足、旅游商品消費低、門票經(jīng)濟現(xiàn)象明顯等方面。

二、促進旅游消費提檔升級，實現(xiàn)日照“旅游富市”戰(zhàn)略

（一）全力鍛造“日照旅游”的金字招牌

旅游經(jīng)濟一定程度上是知名度經(jīng)濟和品牌經(jīng)濟，它是現(xiàn)代旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展最重要的載體，也是提升城市旅游核心競爭力的關(guān)鍵所在。日照應充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)旅游資源，凸現(xiàn)特色與優(yōu)勢，打造旅游品牌，供不同旅游消費者選擇和體驗。當前，日照應從沿海地區(qū)、山岳景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游三個維度的旅游資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā)，做深做實品牌文章，確立并打響“陽光海岸，美麗日照”的“日照旅游”金字招牌。進一步樹立“全市一盤棋”的大局觀念，找準定位，優(yōu)化策劃，確立并持續(xù)營銷日照旅游和日照城市的整體品牌，按照“整合資源、區(qū)縣聯(lián)動、整體營銷”的原則，以日照城市整體品牌為龍頭，聯(lián)動各區(qū)縣經(jīng)典內(nèi)涵，在主流媒體全方位、全視角、全景式打響這一金字招牌，使之具有廣泛的知名度和較好的美譽度，以達到吸引更多的游客到日照旅游的目的。

（二）打造一批經(jīng)典景區(qū)和旅游大項目

以日照市萬平口景區(qū)升級改造為契機，嚴格按照國家5A級景區(qū)的標準，精心設(shè)計，科學建設(shè)，豐富旅游服務內(nèi)涵，全面提升品位與檔次，打造集旅游觀光、休閑娛樂、運動健身于一體的海濱高端旅游休閑度假景區(qū)，吸引更多的中高端游客到日照旅游。繼而以點帶面，帶動全域旅游，提高日照旅游品位。其他諸如五蓮山的山岳旅游和日照鄉(xiāng)村旅游，要緊盯消費轉(zhuǎn)型，深挖文化自然資源，高起點、高標準打造一批定位明確、特色突出的旅游景區(qū)。都要以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，不斷豐富旅游產(chǎn)品，滿足多樣化、多層次的旅游消費需求。發(fā)展旅游業(yè)，離不開大項目的有力支撐，今后日照市要把大項目建設(shè)作為拉動資源開發(fā)、提升旅游檔次、增強旅游競爭力的突破口，進一步強化旅游大項目的建設(shè)，通過建一流的景點、一流的設(shè)施、吸引游客、留住游客。

（三）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進旅游二次消費

旅游產(chǎn)業(yè)鏈是以旅游產(chǎn)品為紐帶實現(xiàn)鏈接的。讓日照旅游業(yè)轉(zhuǎn)向依靠吃、住、行、游、購、娛等多環(huán)節(jié)發(fā)展求得規(guī)模和綜合效益，需要采取得力措施讓游客慢下來、留下來、住下來，根本之道在于延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進旅游二次消費，在吃、住、行、游、購、娛六大環(huán)節(jié)中謀求區(qū)域旅游經(jīng)濟的綜合效益。在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，應增加旅游要素齊全、內(nèi)容含量大、可反復消費、消費價值高的休閑度假旅游類產(chǎn)品。豐富、提升旅游消費內(nèi)容與層次，順應游客休閑娛樂、求異獵奇和文化尋根的心理訴求，給出足夠展示日照魅力、太陽文化、海洋文化、民俗特色的空間和場所，讓游客完全走進日照、徹底融入日照，在日照有更多消費，實現(xiàn)登山、觀海，白天游、晚上玩，動靜都在消費中的旅游格局。既要熱熱鬧鬧、更要實實在在，實現(xiàn)“旺丁”又“旺財”。

（四）打造高端旅游，深化休閑主題

休閑度假旅游已成為中高收入人群的剛需，隨著游客群收入水平顯著提高，部分人對度假的品質(zhì)要求也隨之提高。他們對旅游地提供的居住、休閑娛樂、配套功能和服務質(zhì)量等，提出了更高的標準要求。對于高速發(fā)展、年接待游客量達數(shù)千萬人次的日照旅游業(yè)來說，如何在本身兼具休閑特質(zhì)的基礎(chǔ)上更上一層樓，再打造、引進一批高端旅游休閑項目，提高旅游消費檔次，集游客觀光、休閑、購物等為一體，是實現(xiàn)日照旅游消費轉(zhuǎn)型的可行之路。各景區(qū)要整合各種資源，輔以開發(fā)文化紀念產(chǎn)品、飲食產(chǎn)品等，集游、賞、購于一體，在提升景區(qū)檔次同時，刺激游客消費。

（五）全面優(yōu)化日照旅游消費環(huán)境

在收入與時間一定的情況下，潛在旅游需求能在多大程度上轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實旅游需求，與旅游消費環(huán)境密切相關(guān)。而一個健康的旅游消費環(huán)境不僅有利于增加旅游消費，同時也能夠給旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造一個良好的空間。要深度挖掘文化底蘊并逐步開發(fā)利用，讓游客覺得日照值得游；從吃、住、游、娛、購的安全建設(shè)上，讓游客覺得游日照便捷；以天價魚、38元大蝦為鑒戒，樹立當?shù)厝税菡\信的形象讓游客感受到當?shù)厝说挠H切；通過對當?shù)氐赜蛭幕放蒲邪l(fā)開發(fā)，建設(shè)出讓游客心甘情愿舍得花錢的項目。

（六）旅游業(yè)積極對接互聯(lián)網(wǎng)

旅游行政部門和旅游企業(yè)都要具有“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以順應互聯(lián)網(wǎng)時代的潮流?；ヂ?lián)網(wǎng)時代下，移動互聯(lián)的旅游者對旅游業(yè)影響日益加大，而由于旅游者越發(fā)成熟、旅游需求越發(fā)多樣，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新升級的緊迫性加劇。首先，旅游企業(yè)要在市場分析的基礎(chǔ)上，加強旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，積極發(fā)展度假旅游、特種旅游、商務旅游、會展旅游等產(chǎn)品類型。其次，旅游企業(yè)要縮減旅游產(chǎn)品迭代周期，加速旅游產(chǎn)品升級。在互聯(lián)網(wǎng)時代，用戶“體驗專屬自己的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”的訴求更加突出，換句話說，也就是消費者更喜歡“個性化的產(chǎn)品體系”，這是任何一個企業(yè)都無法獨立完成的。

（七）壯大產(chǎn)業(yè)主體

充分發(fā)揮旅行社、酒店、旅游商品企業(yè)、旅游景區(qū)在旅游業(yè)中發(fā)展的骨干支撐作用，積極提升它們的抗風險能力和市場競爭能力，培育一批知名旅游飯店、誠信旅行社、旅游商品企業(yè)、高A級景區(qū)，鼓勵現(xiàn)有旅游經(jīng)營單位通過聯(lián)合經(jīng)營、資產(chǎn)重組、股權(quán)收購等方式做大做強，通過走集團化、品牌化、多元化發(fā)展模式，形成幾家涵蓋“吃、住、行、游、購、娛”六要素，有相當規(guī)模實力，對整個旅游產(chǎn)業(yè)具有強勢帶動能力的旅游龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。

（八）實施旅游“大營銷”戰(zhàn)略

旅游經(jīng)濟是“注意力經(jīng)濟”，特別是在旅游同類資源和同質(zhì)化產(chǎn)品競爭日趨激烈的今天，旅游產(chǎn)業(yè)的營銷推廣愈凸現(xiàn)其重要的作用。一是客源市場要有新拓展。深度開展市場調(diào)研，對現(xiàn)有主要客源市場和潛在客源市場的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和消費行為特征進行分析研究，有針對性地開展推廣營銷，繼續(xù)深化“鐵路、機場、高速”輻射區(qū)域重點客源市場促銷，加強對長三角、珠三角、環(huán)渤海灣、東北等國內(nèi)客源市場和日韓臺灣東南亞俄羅斯等客源市場的營銷力度，通過保存量、求增量，實現(xiàn)旅游市場的有效拓展。二是宣傳推廣要有新思維。在理念及媒介選擇上要順應形勢，積極創(chuàng)新。要樹立旅游幸福導向型產(chǎn)業(yè)方向，從傳統(tǒng)的灌輸式營銷向滲透式營銷轉(zhuǎn)變，從過去向游客推廣有形產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)榻o游客提供一個全新的城市品牌、一個全新的生活方式轉(zhuǎn)變，通過長效的、持續(xù)的營銷滲透，擁有更多更持續(xù)的消費群體。在媒介選擇上，既要充分利用傳統(tǒng)的電視、報紙、廣播等大眾媒體，同時更要迎合旅游云時代特點，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、3G、4G等現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛開展網(wǎng)站、手機、微博、微信、微電影等新媒體營銷。

（九）大力培養(yǎng)旅游專業(yè)人才

第一，“派出去、請進來”培養(yǎng)會展旅游人才。針對日照旅游專業(yè)人才相對匱乏的現(xiàn)狀，我們可把國內(nèi)外的精通旅游業(yè)務、了解市場行情的高層次管理人才請進來，通過傳幫帶等途徑培養(yǎng)提高日照市旅游人員的專業(yè)技能，同時輸送高素質(zhì)的員工到旅游業(yè)發(fā)達的國家、地區(qū)深造，或進行短期培訓和考察。由市旅游主管部門聘請國內(nèi)外的專家、學者，到日照開展有關(guān)消費轉(zhuǎn)型、經(jīng)營管理、服務理念方面、互聯(lián)網(wǎng)+、鄉(xiāng)村旅游、濱海旅游等方面的講座，從一定程度上提高旅游企業(yè)管理人員的策劃、服務、管理、現(xiàn)場操作水平。第二，還可以利用我市大學城大專院校設(shè)有旅游相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢，有針對性的扶持旅游類專業(yè)，培養(yǎng)旅游策劃與營銷、酒店經(jīng)營管理與服務、廣告宣傳、景區(qū)運營與服務、接待服務等相關(guān)人才，為旅游企業(yè)構(gòu)建梯次結(jié)構(gòu)齊全的人才隊伍，為發(fā)展旅游提供智力保障。同時強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的崗位培訓。定期或不定期地開展對從業(yè)人員的崗位技能培訓或者大練兵，重點培訓他們的服務語言表達能力、商務禮儀、旅游常識和接待技巧，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。