晁楊

摘 要： 信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致資源配置不當(dāng)，降低市場效率，在信息高速、大量傳播的現(xiàn)代社會(huì)，高等教育仍處在信息不對(duì)稱的狀態(tài)，如何解決信息不對(duì)稱，幫助高校與學(xué)生做好雙向選擇，是我們今天要探討的主要問題。

關(guān)鍵詞： 信息不對(duì)稱 高等教育 解決途徑

一

所謂信息不對(duì)稱，是指在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類人員對(duì)有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。

造成信息不對(duì)稱的原因是多方面的。第一，認(rèn)識(shí)能力有限。人們不可能知道在任何時(shí)候、任何地方發(fā)生的或即將發(fā)生的任何情況，不可能什么都知道。第二，掌握信息的成本高。人們要把與自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的信息都掌握并非完全不可能，但與掌握這些信息后獲得的收益相比，成本太高了。第三，信息商品特殊性。信息商品與普通商品不同，人們之所以愿意掏錢買信息，是因?yàn)椴恢浪?，一旦知道它，就再不愿意掏錢購買了。因此，信息出賣者不可能讓購買者在購買之前就充分了解所售信息。第四，機(jī)會(huì)主義傾向。交易雙方在信息掌握上一般處于不對(duì)稱地位。為了自己的利益，另一方往往故意隱瞞信息。

那么信息不對(duì)稱帶來的后果是什么呢？市場失靈。不錯(cuò)，信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致資源配置不當(dāng)，降低市場效率，其主要原因在于信息不對(duì)稱引起的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)、委托—代理問題，這些問題會(huì)導(dǎo)致市場失靈。

信息不對(duì)稱所引起的問題如何解決？一是信息傳遞。信息較多的一方向信息較少的一方提供相關(guān)信息。擁有信息的一方通過某種能觀察到的情況或行為向缺乏信息的一方傳遞一定的信息。二是設(shè)計(jì)完備型合同。企業(yè)在設(shè)計(jì)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到各種好的或不好的方面，盡可能設(shè)計(jì)全面、完備的合同，盡量避免信息不對(duì)稱帶來的不良影響。三是借助政府作用。政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一問題，完善相關(guān)法律法規(guī)，完善市場制度，給企業(yè)營造一個(gè)安全、合適的經(jīng)營環(huán)境。

二

高等教育作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)特殊環(huán)節(jié)，由于其交易的特殊性，信息不對(duì)稱的情況更為突出。

在我國高等職業(yè)教育管理體制及高校內(nèi)部管理框架下，決策制定常常是管理層“內(nèi)部”的事情，普通教師和大學(xué)生的管理權(quán)最容易被忽略，難以廣泛征求教職工和學(xué)生的意見，政策制定出來后，只能被動(dòng)執(zhí)行。很多政策并不符合教職工和學(xué)生的根本利益，使得教職工和學(xué)生在執(zhí)行過程中不積極、不主動(dòng)，甚至是懈怠的。

我國高等職業(yè)教育的信息不對(duì)稱主要表現(xiàn)在：一是管理層與普通教師之間的信息不對(duì)稱；二是學(xué)生培養(yǎng)與市場需求的信息不對(duì)稱；三是學(xué)校服務(wù)環(huán)境與學(xué)生之間的信息不對(duì)稱。

由于社會(huì)分工的存在、體制的不完善及高校主觀的封閉性，高校常常難以準(zhǔn)確獲悉經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展和市場人才需求信息，導(dǎo)致課程、教學(xué)改革滯后。人才培養(yǎng)模式與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)，造成教育資源和個(gè)人教育投資的浪費(fèi)，更不利于為國家輸送高素質(zhì)人才；對(duì)于個(gè)體來講，由于對(duì)高校課程的資源、設(shè)置等信息了解不充分，其發(fā)展取向難以同高校的專業(yè)資源之間形成優(yōu)化配置。

高等教育服務(wù)的價(jià)值是非實(shí)物形態(tài)的，且服務(wù)過程中教育教學(xué)的主體是主觀性的人，因此服務(wù)質(zhì)量及受教育者獲取的效用量具有非標(biāo)準(zhǔn)性和差異性；高等教育本身的某些理念也不是明確的，通常難以進(jìn)行判斷；高等教育還是一個(gè)教學(xué)主體與環(huán)境多者之間“協(xié)作”生產(chǎn)的過程，高校可能以學(xué)生、環(huán)境責(zé)任而忽視和推卸自身責(zé)任，導(dǎo)致“道德風(fēng)險(xiǎn)”，使得消費(fèi)者難以對(duì)投資效益進(jìn)行明確的評(píng)價(jià)。這種信息的不對(duì)稱容易導(dǎo)致高校憑借信息優(yōu)勢(shì)將低劣的教學(xué)服務(wù)出售給學(xué)生。

高等教育信息不對(duì)稱嚴(yán)重影響了高等教育運(yùn)行及產(chǎn)出質(zhì)量。求學(xué)者對(duì)選擇高等教育的決策很大程度上依據(jù)未來的預(yù)期收益，而很難掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才供求及他人對(duì)高等教育的選擇等信息，很多學(xué)生雖然經(jīng)過了高校的培養(yǎng)，但是離用人單位的需求還有很大的距離，很難滿足用人單位的需求。在此情況下，市場運(yùn)轉(zhuǎn)效率將受到損失。

三

政府需要對(duì)教育進(jìn)行調(diào)控。高校是高等教育信息機(jī)制的中心，解決高等教育信息不對(duì)稱的關(guān)鍵在于高校的主體行為。實(shí)施高校信息公開，擁有信息優(yōu)勢(shì)的校方將有關(guān)信息及時(shí)向政府、社會(huì)、個(gè)人“傳遞”，將促進(jìn)信息均衡，是有效解決高等教育信息不對(duì)稱的積極舉措。

高校信息公開高校教育教學(xué)資源方面的信息，包括：學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施水平，如教學(xué)條件、師資、學(xué)生服務(wù)等；辦學(xué)思想，如關(guān)于大學(xué)的理念、學(xué)校定位及發(fā)展規(guī)劃等；課程與教學(xué)體系，如入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、修學(xué)年限、專業(yè)與課程設(shè)置、教學(xué)安排、考核方法等。這部分信息指標(biāo)反映了學(xué)校作為一個(gè)特殊的社會(huì)機(jī)體存在的前提，是大學(xué)有資格獲得實(shí)施高等教育的基本條件；教育教學(xué)資源信息的公布，為受教育者的選擇提供了基本依據(jù)。教育教學(xué)資源信息的公開將有效克服受教育者與高校之間的信息不對(duì)稱，促進(jìn)受教育者對(duì)大學(xué)資源及制度的了解。

高校的運(yùn)營產(chǎn)出方面，包括：畢業(yè)生狀況，如畢業(yè)生就業(yè)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等；科研產(chǎn)出情況；高校產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出與利潤分配等。高校的服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量是衡量其辦學(xué)水平的直接標(biāo)志，是高校社會(huì)價(jià)值大小的外顯反映。產(chǎn)出信息指標(biāo)較好反映了高校的辦學(xué)水平和社會(huì)貢獻(xiàn)率，既是對(duì)政府和社會(huì)投入的使用效率的“述職”說明，又是學(xué)校自身與高等教育行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)整發(fā)展思路、實(shí)施有針對(duì)性改革的根據(jù)。產(chǎn)出信息的公開有利于解決高等教育管理者與大學(xué)之間的信息不對(duì)稱問題，幫助教育管理者更好地掌握學(xué)校的信息，建立更為合理、完善的教學(xué)體系。

信息技術(shù)對(duì)教育的影響巨大，多媒體網(wǎng)絡(luò)已在教育中發(fā)揮了巨大的作用，建立教育信息技術(shù)學(xué)科的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。對(duì)于教育工作者來說，其必須及時(shí)了解和掌握與教育和教學(xué)相關(guān)的信息技術(shù)，才能更好地發(fā)揮信息技術(shù)的作用。

目前在課堂教學(xué)中，教師經(jīng)常使用PPT的比例最高，接近100%，其次為計(jì)算機(jī)課件、電子郵件和使用網(wǎng)絡(luò)資源；比例較低的有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和BBS。這說明教師使用信息技術(shù)目前仍處于初期階段，未能充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用。目前，學(xué)生經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎查找各種學(xué)習(xí)資料；經(jīng)常利用在BBS上發(fā)帖的方式向其他同學(xué)請(qǐng)教疑難問題；有的學(xué)生經(jīng)常利用電子郵件向教師或同學(xué)請(qǐng)教和交流；部分學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到一些難題時(shí)會(huì)通過電子郵件向校外的專家請(qǐng)教。但老師與學(xué)生之間的信息交流處在較低的水平，學(xué)生與老師和教育管理部門之間的交流不足，會(huì)降低學(xué)生進(jìn)入高校后的滿意程度，影響學(xué)生對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)。

教育工作者應(yīng)當(dāng)走入社會(huì)，走進(jìn)企業(yè)，更多地了解企業(yè)需要的人才的類型，根據(jù)企業(yè)的需要培養(yǎng)人才，使學(xué)生具備更好的競爭力。