舒永貴

摘 要： 網(wǎng)絡(luò)時代背景下給黨執(zhí)政能力建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，為了提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，就需要采取各種有效途徑強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)。因此，文章針對互聯(lián)網(wǎng)對黨執(zhí)政能力建設(shè)的影響進(jìn)行了分析，并提出了網(wǎng)絡(luò)時代背景下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的有效途徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時代 黨 執(zhí)政能力 途徑

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0358-01

一、前言

網(wǎng)絡(luò)時代背景下，給黨執(zhí)政能力建設(shè)帶來機(jī)遇的同時，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求在黨執(zhí)政能力建設(shè)過程中必須全面的分析互聯(lián)網(wǎng)帶來的影響，并采取多樣化、有效的途徑強(qiáng)化黨執(zhí)政能力建設(shè)，有效的提高黨的執(zhí)政水平和能力。因此，文章針對網(wǎng)絡(luò)時代加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)思考的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、互聯(lián)網(wǎng)對黨執(zhí)政能力建設(shè)的影響

網(wǎng)絡(luò)時代的到來，對黨執(zhí)政能力建設(shè)的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，給黨執(zhí)政能力建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)具有非常強(qiáng)的互動性，網(wǎng)絡(luò)媒體中儲存各種信息，并且所有的網(wǎng)民都是信息的創(chuàng)造者、傳播者和接受者，正是由于互聯(lián)網(wǎng)的這種互動性和自由性，所有的網(wǎng)民都可以通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建屬于自己的信息發(fā)布窗框，如網(wǎng)站、博客等，在個人網(wǎng)站和博客中可以隨意的上傳知識、技術(shù)、觀念以及思想等。雖然網(wǎng)絡(luò)時代增強(qiáng)了民主的參與性，但是許多非制度化、非理性的網(wǎng)絡(luò)政治參與，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上存在許多情緒化或者不良思想，顯著的增大了用社會主義核心價值體系整合與引導(dǎo)社會思潮、網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)的難度，如果把握不好，將會給國家與社會的發(fā)展造成嚴(yán)重的消極后果或不良影響。另一方面，給黨執(zhí)政能力建設(shè)帶來的機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)時代背景下，黨和政府能夠通過網(wǎng)絡(luò)快速的將信息傳遞至千家萬戶，有效的提高信息傳播效率，并且通過博客、貼吧、論壇、博客以及視頻等多種途徑進(jìn)行信息的發(fā)布和傳遞，能夠不斷的擴(kuò)大受眾范圍。因此，為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，需要充分的利用網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷的擴(kuò)寬信息疆域和提高信息傳播時效性，快速的將信息傳遞到四面八方。此外，互聯(lián)網(wǎng)還具有非常強(qiáng)的互動性與廣泛性，廣大人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⒆约旱囊庖姾徒ㄗh反饋給黨和政府，增加黨和政府與人民群眾的互動，實(shí)時、準(zhǔn)確、全面的把握社情民意，更好的制定民主、科學(xué)的決策。

三、網(wǎng)絡(luò)時代背景下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的有效途徑

1.做好前期規(guī)劃，創(chuàng)造良好、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)時代背景下，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲得前所未有的發(fā)展，被廣泛的推廣和應(yīng)用在各個領(lǐng)域，在社會系統(tǒng)越來越依賴計算機(jī)的同時，各種威脅、不良思潮給計算機(jī)系統(tǒng)帶來安全問題越來越突出，做好計算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)工作成為體現(xiàn)黨執(zhí)政能力的重要方面，尤其是軍事方面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭，只有保證網(wǎng)絡(luò)安全，才能夠打贏軍事上的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。因此，在網(wǎng)絡(luò)時代背景下，為了提高黨的執(zhí)政能力，就必須做好前期規(guī)劃管理，加快我國信息化建設(shè)進(jìn)程，自主創(chuàng)新網(wǎng)關(guān)軟件、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)以及CPU芯片等，以此消除各種威脅和攻擊給我國網(wǎng)絡(luò)帶來的影響，從國家層面上保證網(wǎng)絡(luò)安全。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2006-2020年國家信息發(fā)展戰(zhàn)略》、中華人民共和國國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》等框架文件，對自主技術(shù)創(chuàng)新與保障網(wǎng)絡(luò)安全兩個方面做出了明確的規(guī)定，不斷的完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造良好、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為黨執(zhí)政能力建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建全民參與的社會環(huán)境

在網(wǎng)絡(luò)時代背景下，通過利用網(wǎng)絡(luò)的互動性和自由性，創(chuàng)建全民參與的社會環(huán)境。在強(qiáng)化黨執(zhí)政能力建設(shè)與深化網(wǎng)絡(luò)問政改革發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)該充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)普及化、大眾化的優(yōu)勢，廣泛的開展網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)和教育活動，有效的提高社會大眾的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識和運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的能力。黨委政府利用網(wǎng)絡(luò)對社會民眾進(jìn)行法制宣傳和道德教育，能夠幫助所有的民眾樹立正確的法律意識和社會責(zé)任意識。黨委政府應(yīng)該將定期或者不定期的開展交流座談會，將其作為黨委政府聯(lián)系群眾的重要途徑，在交流座談會上人民群眾可以自由、理性的訴求和文明表述自己的觀點(diǎn)，這樣能夠增強(qiáng)黨委政府和人民群眾的溝通，有效的提高黨執(zhí)政、行政的公開性和透明度，更好的獲得人民群眾對黨的理解與支持。因此，黨委政府應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)評論員培訓(xùn)工作提上日程，保證所有的網(wǎng)絡(luò)評論員能夠全面的把握政策和仿真，正確的引導(dǎo)輿論和處理輿論，盡可能的消除網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息或者思潮造成的影響，同時還應(yīng)該做好與社會公眾的溝通和交流，并將網(wǎng)絡(luò)作為政府發(fā)聲的重要平臺，廣泛的宣傳網(wǎng)絡(luò)文明，引導(dǎo)正確的網(wǎng)絡(luò)輿論，以此保證網(wǎng)絡(luò)評論工作能夠高效、有序的展開。

3.創(chuàng)建完善的制度平臺

網(wǎng)絡(luò)時代背景下，為了強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)，需要搭建透明、公開、完善的制度平臺，在進(jìn)行黨執(zhí)政能力建設(shè)過程中需要始終堅持雙向循環(huán)、政府負(fù)責(zé)、黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則，創(chuàng)建完善的網(wǎng)絡(luò)問政鏈條，做好網(wǎng)絡(luò)信息采集、分析、分類、監(jiān)督以及反饋工作，對網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行匯聚，及時、全面的了解民意。在網(wǎng)絡(luò)平臺上，社會民眾可以充分的表達(dá)自己的思想和意見，黨委政府定期通過網(wǎng)絡(luò)與民眾對話，創(chuàng)建“網(wǎng)絡(luò)回復(fù)”、“在線監(jiān)督”等機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力建設(shè)提升日程。同時，還應(yīng)該創(chuàng)建科學(xué)的網(wǎng)民意見和建議回復(fù)跟蹤制度，對社會公眾關(guān)心的問題進(jìn)行全面的分析、深入的調(diào)查以及及時的反饋和回復(fù)，以此保證人民的監(jiān)督權(quán)能夠真正的貫徹和落實(shí)到實(shí)處。

4.提高“執(zhí)網(wǎng)能力”

黨執(zhí)政能力建設(shè)僅僅依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是難以實(shí)現(xiàn)的，更重要的是依靠黨各級干部去貫徹和落實(shí)。因此，應(yīng)該不斷的提高黨各級干部的素質(zhì)，增強(qiáng)“執(zhí)網(wǎng)能力”，所謂“執(zhí)網(wǎng)能力”，指的是黨各級干部通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)社會輿論、了解民情和匯集民智的能力。為了提高“執(zhí)網(wǎng)能力”，黨各級干部需要緊隨時代步伐，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，始終堅持黨性原則，提高輿情引導(dǎo)能力，把握機(jī)遇，不斷的擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺，以此不斷的提高黨的執(zhí)政水平和能力。

四、結(jié)束語

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)時代背景下，為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，需要做好前期規(guī)劃，創(chuàng)造良好、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，構(gòu)建全民參與的社會環(huán)境，創(chuàng)建完善的制度平臺，提高黨各級干部的“執(zhí)網(wǎng)能力”，以此不斷的提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。

參考文獻(xiàn)

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