宋斌

摘 要： 領導干部在日常的工作和生活中，要堅持讓群眾滿意的用權標準，要有高度的文化自覺，讓業(yè)余生活更有意義，要自重、自省、自警、自勵，講黨性，重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，這樣才能不落權力陷阱。

關鍵詞：領導干部 修養(yǎng) 防范 權力陷阱

中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0309-02

每個人都有追求權力的權利和機會，權力本身沒有好壞之分，只是當人們把它作為私人獲取私利的工具時，它會成為害人的陷阱，而當人們把它作為公共利益維護的手段時，它能促進個人和集體的發(fā)展。一句話：權力的好壞，在于如何對待和運用。

而如何防范領導干部落入權力陷阱，除了一些制度方面的建設比如：加強和完善立法機關的監(jiān)督職能；加強法制建設，保證行政監(jiān)督有法可依；提高行政監(jiān)察部門的獨立性和權威性；加強社會監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，構筑全方位的行政監(jiān)督網(wǎng)絡；加強監(jiān)督隊伍建設，提高行政監(jiān)督工作人員的素質(zhì)等等。這些是針對權力腐敗而采取的具體措施。也是領導干部們都了解的方法，我認為除此以外各位領導干部在任時還應當做到：

一、讓群眾滿意——用權的最高標準

1.是黨的宗旨使然

為人民服務，做人民公仆，是我們黨的一貫宗旨；為人民謀利，讓人民幸福，是我們黨的奮斗目標。無論是服務還是謀利，當然都要看群眾滿意不滿意。

2.是權力的性質(zhì)決定

在我國，一切權力屬于人民，我們手中的權力是人民給的，因此要為民用。習近平同志說：馬克思主義權力觀概況起來就是兩句話：“權為民所賦，權為民所用”。領導干部不論在什么崗位，都只有為人民服務的義務，都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，把人民滿意作為行使權力的最高標準。

3.是官的責任要求

干部這個職業(yè)任務，就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓群眾滿意。

我們之所以反復強調(diào)看群眾滿意不滿意，有一個重要原因，那就是有的地方，有的干部做的很不好。不關心民生，無視群眾合理訴求，甚至與民爭利、侵犯群眾利益的事，在一些地方頻繁發(fā)生，群眾十分不滿，又無處評理喊冤，導致或者常年上訪，或者慘發(fā)人命案，或者引發(fā)群體性事件和暴力事件。

當前我國社會管理領域存在問題，原因是多方面的，工作上的原因無疑是其中的一個十分重要的原因。把讓群眾滿意，作為行使權力的最高標準，就成了化解社會矛盾、維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)的關鍵之點同時也是防范落入權力陷阱的一個行之有效的方法。

讓群眾滿意，就要以民生為本“民以食為天”，吃飯、就業(yè)、住房、上學、看病、養(yǎng)老、治安、環(huán)境等，對老百姓來說都是天大的事。共產(chǎn)黨鬧革命，奪政權，就是要通過自己掌權為老百姓解決這些天大的事。一定要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓老百姓有飯吃，有工做，勞有所得、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，讓群眾滿意，就要公平公正。當前群眾反映最強烈、最不滿意的地方之一，就是收入分配不公、司法行政不公、機會不均等。我們領導干部的使命，不僅是要搞好經(jīng)濟建設，而且要推進社會的公平正義，而社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎，讓群眾滿意，一定要做到公道用人、公正處事。

讓群眾滿意，就要勤政廉潔。勤政澤民、廉潔興邦。勤政就是勤奮而又踏實地工作，就是雷厲風行、爭分奪秒地做事，就是想群眾之所想、急群眾之所急地去解決問題。飽食終日、無所用心，懶散拖拉，不可能讓群眾滿意。至于廉潔與民心的關系，我想不言而喻，群眾最恨廣大就是官員腐敗。

行使權力的最高標準是讓群眾滿意，而民生為本、公平公正、勤政廉潔，就是領導干部實現(xiàn)讓群眾滿意的三大著力點。

二、要有高度的文化自覺，讓業(yè)余生活更有意義

每個人都有這樣那樣的愛好，都有各具個性的生活情趣。說沒有愛好，其實就是愛好，即工作之余喜歡漫無目標、輕松自然、隨意安閑的生活。比如，喝喝茶、聊聊天、散散步、看看電視、陪陪家人····每天的業(yè)余時間就這樣不知不覺地過去了。這也是一種生活情趣，這樣的愛好是綠色的，這樣的生活是健康的。這樣的業(yè)余生活，比胡吃海喝更有益健康長壽，比泡酒吧、歌舞廳更令家人放心，比盤算權錢交易更合乎職業(yè)身份。比打牌賭博更合乎公民要求，比交狐朋狗友更具有政治安全性。

無論是領導干部還是普通職工，每天都有業(yè)余時間。業(yè)余時間就是法定工作時間之外的時間。這樣的時間，日復一日，年復一年，累計起來，以小時為單位，對每個人來說都是有過龐大的數(shù)字。這些時間，既可以在漫無目標、輕松自然、隨意休閑中度過，也可以適當利用，培養(yǎng)某一愛好，使生活內(nèi)容更充實，生活目標更明確，生活情趣更高雅。

習近平同志對領導干部提出的“愛讀書、讀好書、善讀書”的要求，主要靠業(yè)余時間去落實。常聽一些同志抱怨沒有時間，其實，有心就有時間。毛澤東同志許多膾炙人口的詩篇、博大精深的論著，是在形勢危急、環(huán)境惡劣的長征途中、戰(zhàn)爭期間寫成的。今天，可以說，沒有一個人會比那時的毛澤東同志更緊張，沒有一個人會忙得一點時間都沒有，關鍵在于有心，在于勤奮在于毅力。“人的差異在業(yè)余”這句話深刻而又真實。業(yè)余的用心和投入不同，人的狀態(tài)和成就就也迥然各異。大凡有成就著，都是業(yè)余時間用的充分、用到極致的。還有要提醒的是，對于領導干部來說，個人業(yè)余愛好和生活情趣需要把握這么幾點：第一不要本末倒置。做好∶工作是本，業(yè)余愛好是末。業(yè)余愛好只能促進而不能妨礙領導工作，愛好應始終堅持在“業(yè)余”。第二，不給下級和基層增加負擔。避免下級和基層為你的愛好買單、安排人力物力為你的愛好服務。第三警惕有人“投其所好”。一個專門用糖衣炮彈攻擊領導干部的人說過：不怕領導干部不腐敗，就怕領導沒愛好。你有愛好，他就有空子好鉆。一些領導干部用愛好換來手銬，我們要牢牢記取。第四決不能以愛好斂財。警惕有人以潤筆費、稿費、講課費之名行賄。正當?shù)臐櫣P費、稿費、講課費也要取之有度。領導干部為所管轄范圍內(nèi)的單位和個人寫招牌題字收費，絕對不可以。我們常說“好事要辦好”，領導干部的愛好同樣如此，我們只能讓業(yè)余愛好更有意義，不能讓業(yè)余愛好惹是生非。

三、交友要避害

1.避趨害交友

這是說為什么交友，趨利避害，這是人的行為目的，也是人的行為準則。領導干部交朋友也是如此，也應當如此。但問題在哪里呢？對領導干部來說，利，往往就是害。利，尤其是物質(zhì)利益，是領導干部不能隨便趨之若鶩的，一個領導干部，如果把追求物質(zhì)利益作為行為目的，當成行為準則，最終就會毀掉自己，這種趨利，一開始就是趨害。領導干部交朋友，同樣不可逐利，即不能為了獲取物質(zhì)利益，例如為了獲取金錢而去交朋友。這樣交朋友，在起點上就錯了，如不調(diào)整終點也很難有好結果。從這個意義上說，趨利交友，就是趨害交友；趨利交友，就是奔著糖衣炮彈交友，沖著毀掉自己的結果去交友。請想想，我們能帶著這樣的結果為目的去交友嗎嗎？顯然不能！不幸的是，有的公務員就是在趨害交友。下級求見，很難一見，而老板可以推門而入；群眾反映聽不進去；而包工頭請托可以違章予以滿足；他們樂于傍“大款”，拜“大款”，就是利欲熏心，圖謀不正，結果害了自己。

2.避害人之友

這是說交什么友。有些人作為朋友，交多少都沒有關系，因為他們遵紀守法、品行端正，不求索取，推己及人。有些人作為朋友，交一個也很危險，因為這種人與你交友，包藏禍心，不知哪一天，可能被其所害。這就是我所說的“害人之友”，害人之友臉上無標牌，手上為刀劍，識別及其困難。不僅如此，害人之友因為想要害人，就要想方設法靠近人，取悅于人，因而往往滿面笑容，熱情大方，惹人喜愛，更是讓人防不勝防。交友怎么才能避害人之友呢？其實，對于領導干部來說，識別一個人是不是“害人之友”，十分簡單，極其容易，“害人之友”，就是“以錢換權”之人。當一個人，與你交友，就是看中你手中的權，而且為能用上你的權，給你送錢送物，特別是重金貴物，這個人就是害人之友。

當然“以錢換權”之人，多數(shù)并無害人之心，他們送錢送物，只是為了鞏固所謂的友誼，表達感情，表示謝意。而且都說是朋友之間，禮尚往來；兄弟之間，有福同享等等。但只要你利用職務之便，為他辦了事；同時，只要他所送錢物達到或超過一定數(shù)額；你就等于收下了“定時炸彈”。這種朋友，即使心無惡意，也要算作“害人之友”之列。至于那些少數(shù)朋友，每送你一次，便在本子上記下一筆，甚至暗中錄音錄像的，那便是一些標準的“害人之友”

3.避遭友之害

這是說如何交友。“君子之交淡如水”，這是從古至今一直受到人們贊美和效仿的交友境界、交友方式，也是我今天想推薦的如何避免遭友之害的辦法。領導干部交朋友，要經(jīng)常品味《莊子》中的一句話：君子之交淡若水，小人之交甘如醴。君子淡以親，小人甘以絕。----這大概的意思就是說，君子之間的交情淡的像水一樣清澈，不含雜質(zhì)，小人之間的交往甜的像甜酒一樣。君子之交雖然平淡，但心地親近；小人之交雖然甜蜜，但容易（因為利益）斷交。對于領導干部來說，交朋友就要以“君子之交”為交友境界，也要以“君子之交”為交友方式，保持“君子之交”，既能使朋友關系純潔、持久、有價值，也是交朋友所要牢牢把握的底線。因為真正的朋友不會與領導干部進行“以錢換權”的交易。萬一不慎交上“害人之友”，君子之交就成了“避朋友之害”的鋼鐵防線。只要以“君子之交”為交友境界，以“君子之交”為交友方式，“遭友之害”幾乎就成了不可能的事情。

總之，各級領導干部在日常的工作和生活中，都要自重、自省、自警、自勵，講黨性，重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，這樣才能不落權力陷阱。