宋艷紅

中圖分類(lèi)號(hào)：TV7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0255-01

環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)今世界共同關(guān)注的問(wèn)題，水污染的防治則是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。而我國(guó)又是一個(gè)水資源比較貧乏的國(guó)家，因此水資源的保護(hù)，不僅關(guān)系到環(huán)境問(wèn)題，更關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我國(guó)在加快城市化進(jìn)程中所必須給予重視的問(wèn)題，更是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

一、城市污水治理工程中存在的主要問(wèn)題

1.城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張?jiān)斐晌鬯幚硪?guī)劃的矛盾

城市化進(jìn)程速度的加快，對(duì)城市污水處理能力提出了更高的要求，因此對(duì)城市污水處理的規(guī)劃成為了一個(gè)重要的戰(zhàn)略方針。但在城市化密集的狀態(tài)下，城市污水的處理是采用集中處理還是分散處理成為了污水處理規(guī)劃中出現(xiàn)的一個(gè)矛盾。對(duì)污水進(jìn)行集中處理具有便于運(yùn)行管理、節(jié)省建設(shè)投資等優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也有系統(tǒng)龐大、建設(shè)周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作難、近期的管網(wǎng)系統(tǒng)功能差等缺點(diǎn)；分散處理方式，是由開(kāi)發(fā)商建立小型的污水處理設(shè)施進(jìn)行污水處理工作，由于其對(duì)小區(qū)內(nèi)的污水進(jìn)行二級(jí)處理達(dá)標(biāo)后就近排放，因此具有不受大市政污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)度影響的優(yōu)點(diǎn)，但由于其由開(kāi)發(fā)商自建自管，因此也具有因技術(shù)、資金和管理不到位導(dǎo)致污水不能達(dá)標(biāo)排放、不利于城市水環(huán)境保護(hù)的缺點(diǎn)。由于城市污水處理方式的選擇對(duì)城市污水系統(tǒng)建設(shè)以及優(yōu)化運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)都有著極大地影響，在城市化快速發(fā)展的情況下，就造成了污水的集中處理和分散處理的矛盾。

2.多數(shù)城市污水處理收集整理廠的建設(shè)與維護(hù)存在資金缺口

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)污水處理廠的建設(shè)資金的主要來(lái)源是依靠國(guó)際援助和政府投資，但由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚且不夠強(qiáng)大，國(guó)際援助也只是能解決小部分的資金問(wèn)題。因此導(dǎo)致我國(guó)的多數(shù)城市在污水處理廠的建設(shè)與維護(hù)中存在著較嚴(yán)重的資金缺口問(wèn)題。很大一部分城市的污水處理廠由于資金短缺得不到及時(shí)的擴(kuò)充與設(shè)備更新，導(dǎo)致其污水處理能力偏低，不能滿(mǎn)足城市發(fā)展的速度，有些污水處理廠甚至因?yàn)橘Y金不到位而無(wú)法正常運(yùn)行。資金欠缺引發(fā)更加嚴(yán)重的問(wèn)題是導(dǎo)致很多在建的污水廠待建甚至停建，無(wú)法保證污水處理工程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于資金缺口無(wú)法保證城市污水廠的建設(shè)，達(dá)不到城市污水處理的要求，污水處理能力大大滯后于城市的發(fā)展。

3.污水處理廠運(yùn)行管理不完善導(dǎo)致不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放

目前許多城市的污水處理廠中的運(yùn)行管理體制不夠完善，導(dǎo)致污水處理廠無(wú)法進(jìn)行持續(xù)正常的運(yùn)行，不能最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的污水處理能力。此外，除了污水處理廠整體上的管理體制存在的問(wèn)題之外，操作運(yùn)行和管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技術(shù)素質(zhì)和管理水平不高，導(dǎo)致難以掌握和操作技術(shù)復(fù)雜的處理過(guò)程和設(shè)備，也是目前我國(guó)城市污水處理中存在的亟待解決的問(wèn)題。

4.多數(shù)污水處理廠的污泥處理不達(dá)標(biāo)

目前存在著多數(shù)的城市污水處理廠，其污水在經(jīng)過(guò)相關(guān)的技術(shù)處理后達(dá)到了國(guó)家的污水排放標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行排放，但在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的大量污泥，由于目前污水處理廠的設(shè)備難以合理處理這些污泥，而造成污泥處理難以達(dá)標(biāo)。這些沒(méi)有得到妥善處理的污泥，同樣會(huì)給城市環(huán)境造成污染。

二、加強(qiáng)城市污水治理工程中的對(duì)策

1.加強(qiáng)污水處理新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研發(fā)

目前我國(guó)的大多數(shù)城市污水處理采用的是經(jīng)濟(jì)實(shí)用的生物處理技術(shù)，現(xiàn)存的污水處理技術(shù)雖然多種多樣，如由活性污泥法改進(jìn)的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化溝法等技術(shù)發(fā)展的較快，但卻得不到普遍的應(yīng)用。究其原因，是由于這些方法的投資運(yùn)作和維護(hù)費(fèi)用太高，很多城市的財(cái)力難以負(fù)荷。因此，目前的城市污水處理主要采用較為經(jīng)濟(jì)的生物處理法，應(yīng)用的技術(shù)比較單一。因此，為了實(shí)現(xiàn)城市污水處理的快速有效，我們應(yīng)該致力于污水處理新技術(shù)的研發(fā)，呼吁有關(guān)的高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究更為經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的能夠快速普及的污水處理新技術(shù)，市污水治理工程得到快速有效地發(fā)展。

2.增多建設(shè)資金籌措渠道

主要依靠政府投資這種單一的集資方式是限制我國(guó)城市污水處理建設(shè)的主要因素，因此為了是污水處理過(guò)程建設(shè)得到切實(shí)的提高與發(fā)展，就需要積極拓寬融資渠道，增多污水處理過(guò)程建設(shè)資金的籌措渠道，比如可采用以下一些籌資方式：個(gè)人投資、集資、BOT方式、發(fā)行建設(shè)債券、發(fā)行環(huán)保彩票等。從根本上保證污水處理工程建設(shè)的資金來(lái)源，使其在財(cái)政上得到強(qiáng)有力的保證，使污水處理事業(yè)得到快速的發(fā)展。

3.完善相關(guān)的配套政策法規(guī)

國(guó)家應(yīng)制定全國(guó)性的有法律強(qiáng)制力的排水法，同時(shí)建立污水產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，對(duì)污水處理產(chǎn)業(yè)給予法律上的援助。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)該針對(duì)污水治理產(chǎn)業(yè)給予一定的幫扶與鼓勵(lì)，在有必要的時(shí)候?qū)嵭幸欢ǖ恼邇A斜，加快其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。而針對(duì)地方的各級(jí)政府，就應(yīng)該在充分考察本地區(qū)的實(shí)地條件，實(shí)際污水處理狀況的前提下，遵循水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則下，因地制宜的制定本地區(qū)的相關(guān)污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃政策。力求達(dá)到污水處理技術(shù)合理、管理水平科學(xué)先進(jìn)。使污水治理朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的制定起步比較晚，加上近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境污染和破壞達(dá)到了前所未有的地步，環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律跟不上社會(huì)需求甚至落后于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)越來(lái)越突出。

4.加強(qiáng)城市污水處理廠的污泥處理能力

目前，政府在城市污水處理方面給予了一定的重視，城市污水處理廠也引進(jìn)使用了一定量的現(xiàn)代化設(shè)備，使得目前我國(guó)城市污水處理能力有所提高。但是在污水處理中隨之而產(chǎn)生的大量污泥，卻未能得到有效地處理。這些沒(méi)有被重視的，未能給予妥善處理的污泥，對(duì)城市的環(huán)境造成了極大地污染?，F(xiàn)階段，我國(guó)的城市污水廠污泥治理工作才剛剛起步，由于污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機(jī)物、致病細(xì)菌等有害污染物，對(duì)環(huán)境和人身健康都有著極大地危害。因此，我國(guó)應(yīng)加快污泥治理工作，使其達(dá)到快速發(fā)展，提高其污泥處理能力。對(duì)于超標(biāo)排放的污泥，應(yīng)該采取填埋、焚燒等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行妥善處理，促進(jìn)城市環(huán)境治理工作的進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，作為一個(gè)水資源貧乏的國(guó)家，水污染的問(wèn)題日益突出。近年來(lái)，由于環(huán)境保護(hù)規(guī)劃沒(méi)有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實(shí)，使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，城市環(huán)境不能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。因此，對(duì)我國(guó)城市污水處理問(wèn)題有必要進(jìn)行研究探討，這關(guān)系到我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。