摘要：推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化全覆蓋對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)發(fā)揮巨大的作用。區(qū)域通關(guān)是通關(guān)一體化最為直接的表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易便利化發(fā)展。我國(guó)外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋既要落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)也要制定完善的法律法規(guī)，創(chuàng)新管理模式。這樣才能夠又好又快地實(shí)現(xiàn)外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋，更好地服務(wù)于貿(mào)易發(fā)展。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)；通關(guān)一體化；全覆蓋

外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋極大地實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易便利化發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)。外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更多的紅利，與之前的運(yùn)輸模式相比，企業(yè)只要沒有出現(xiàn)違規(guī)違法行為就可以使用非海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。企業(yè)成本投入大大降低物流成本，并且能夠自主的選擇海關(guān)申報(bào)，開展納稅檢驗(yàn)工作。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域申報(bào)、審核、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等統(tǒng)一性，并且風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)也將得到控制。本文對(duì)我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化全覆蓋進(jìn)行相應(yīng)的探索。

1.外貿(mào)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化全覆蓋的影響

通關(guān)一體化全覆蓋能夠吸引到更多的外資進(jìn)入市場(chǎng)，提升海關(guān)辦事效率，增加國(guó)民收入。并且檢驗(yàn)、稅收等部門都會(huì)與海關(guān)保持良好的聯(lián)系，極大地增加了執(zhí)法透明度，有助于打擊犯罪活動(dòng)。制度透明能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，降低貿(mào)易成本投入。外資的進(jìn)入將會(huì)優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)，并且增加國(guó)內(nèi)就業(yè)。直接進(jìn)口增加之后控制了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的數(shù)量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重要影響，極大地緩解了物流壓力。通關(guān)一體化全覆蓋將會(huì)使企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)更加變化，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)完成商品檢驗(yàn)檢疫工作。節(jié)省更多的通關(guān)時(shí)間，并且極大地降低了物流成本。為中小企業(yè)走向國(guó)際提供了發(fā)展機(jī)遇。緩慢的報(bào)關(guān)程序和嚴(yán)格的時(shí)間限制將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)物流成本投入增加，這對(duì)于處于劣勢(shì)的中小企業(yè)產(chǎn)生不利的影響。通關(guān)一體化全覆蓋將會(huì)構(gòu)建完善的交易平臺(tái)，減少進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的阻礙，對(duì)于提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的影響。通關(guān)一體化全覆蓋也會(huì)保證進(jìn)口產(chǎn)品的成本，避免產(chǎn)品在海關(guān)滯留更多的時(shí)間，使市場(chǎng)產(chǎn)生供應(yīng)不足的情況，降低進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，保證消費(fèi)者的生活質(zhì)量。通關(guān)一體化全覆蓋也會(huì)使數(shù)據(jù)造假情況得到解決。巨大的差額成為虛假統(tǒng)計(jì)的主要表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋之后即使到岸價(jià)與離岸價(jià)有些許差異，但兩地互為進(jìn)出口的數(shù)據(jù)起碼能夠大致吻合，減少虛假貿(mào)易的情況。

2.全面落實(shí)外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋

落實(shí)外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋在政策的制定上要符合大多數(shù)企業(yè)的利益，保證其他企業(yè)的基礎(chǔ)利益。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化措施的制定。能夠多元化積極調(diào)整我國(guó)外貿(mào)的整體發(fā)展?fàn)顩r。全面分析國(guó)內(nèi)與國(guó)際的影響因素。在海關(guān)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、貿(mào)易環(huán)境等方面加強(qiáng)一體化通關(guān)影響，促進(jìn)口岸辦事效率的提升。既要落實(shí)外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋，同時(shí)要積極推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的開展。

在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)手段創(chuàng)新都無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求。因此針對(duì)這種狀況要加強(qiáng)對(duì)口岸建設(shè)管理的投入，保證附屬設(shè)施不斷地完善，提升貨物運(yùn)輸效率。同時(shí)在開展出境檢驗(yàn)檢疫的時(shí)候能夠更好地進(jìn)行轉(zhuǎn)換應(yīng)用，避免交通時(shí)間較長(zhǎng)影響到貨物的質(zhì)量。管理體制上要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建通關(guān)系統(tǒng)，能夠積極的配合口岸開展管理，同時(shí)稅務(wù)、銀行等部門要密切協(xié)調(diào)，積極開展聯(lián)檢工作。當(dāng)出現(xiàn)職責(zé)交叉的時(shí)候，需要確認(rèn)職能的具體狀況，避免推卸混亂局面的出現(xiàn)。能夠針對(duì)具體狀況積極修正《海關(guān)法》。并且出臺(tái)相應(yīng)的區(qū)域性口岸管理規(guī)則。建立多元化合作機(jī)制，能夠明確各部門之間的關(guān)系。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。能夠?qū)诎冻霈F(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)管，這樣既能夠避免風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)也能夠節(jié)省更多的時(shí)間。對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn)在處理上需要保證差異性。

設(shè)計(jì)電子口岸系統(tǒng)，這樣能夠使業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加的完善，構(gòu)建全國(guó)海關(guān)信息共享系統(tǒng)，加強(qiáng)海關(guān)之間的業(yè)務(wù)往來，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)功能，能夠更好地開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。外貿(mào)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化全覆蓋將會(huì)增強(qiáng)海關(guān)智能，詳細(xì)傾聽企業(yè)的意見，保證海關(guān)與企業(yè)之間的關(guān)系和諧發(fā)展，推動(dòng)貿(mào)易便利化。積極引導(dǎo)海關(guān)監(jiān)管職能作用的發(fā)揮，并且主體服務(wù)也將會(huì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。外貿(mào)通關(guān)一體化全覆蓋改革發(fā)展模式，也會(huì)充分地考慮到企業(yè)的實(shí)際狀況，整合優(yōu)勢(shì)資源成果，為企業(yè)解決更多的困擾。

在國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系緊密的前提下，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化全覆蓋要充分的借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的自貿(mào)區(qū)。并且在初級(jí)階段采用通關(guān)聯(lián)檢的方式劃建試點(diǎn)開展貨物人員聯(lián)合檢查。完善申報(bào)檢驗(yàn)放行通關(guān)作業(yè)，發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，保證海關(guān)互聯(lián)互通，經(jīng)過一次通關(guān)檢驗(yàn)之后，就相應(yīng)的簡(jiǎn)化其他報(bào)關(guān)檢驗(yàn)檢疫。

結(jié)束語

外貿(mào)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化全覆蓋是對(duì)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)集中，整合資源建設(shè)，明確分工的重要措施。在整體上打破了管理區(qū)域之間的界限，構(gòu)建區(qū)域通關(guān)中心。統(tǒng)一的申報(bào)、防控、審單、作業(yè)平臺(tái)使企業(yè)能夠自主的進(jìn)行報(bào)關(guān)納稅，同時(shí)也簡(jiǎn)化了貨物檢驗(yàn)流程，提升外貿(mào)開展的效率。海關(guān)高效的執(zhí)法效率，使各個(gè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，操作規(guī)范更加統(tǒng)一。企業(yè)在任何海關(guān)辦理都會(huì)享受到同等的待遇。清晰的業(yè)務(wù)流程、明確的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)都是外貿(mào)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化全覆蓋的主要特點(diǎn)，極大地降低了出口企業(yè)辦理貨物通關(guān)的成本投入，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益收入。

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作者簡(jiǎn)介：

牟艷紅（1983- ），女，漢族，四川峨眉人，西南大學(xué)碩士，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：管理學(xué)、國(guó)際貿(mào)易。