摘 要： 某公司2013年面臨經濟社會發(fā)展、資源環(huán)境方面的新形勢與壓力，分析其宏觀形勢、機會與挑戰(zhàn)，提前謀劃，確保乘勢而上，對2015年后的30萬千瓦及以下燃煤機組可能面臨的形勢進行綜合分析和預測，提出應對策略。

關鍵詞：30萬千瓦 燃煤機組 出路

中圖分類號：TK227 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0089-02

一、2015年某公司經營環(huán)境分析

1.競爭力預測

至2015年，某省八大發(fā)電主體的整體競爭態(tài)勢為：總裝機容量第1位的發(fā)電主體依然為某公司1033萬千瓦，60萬千瓦及以上裝機容量第1位為A公司540萬千瓦，60萬千瓦及以上裝機容量比例第1位為A公司88.8%，平均單機容量第1位為C公司55.4萬千瓦。

某公司保持省內最大發(fā)電主體地位，但因60萬千瓦及以上等級機組比例、平均單機容量排在八大主體最末位，在基礎電量計劃分配和能耗水平方面不占優(yōu)勢。

2.重大電力政策及形勢預測

2.1大用戶直供政策

大用戶直供電政策作為“用電與發(fā)電企業(yè)多邊交易”的電力改革的標志，因難度最小，會得到最大的關注和最有力的推進。

2.2節(jié)能調度政策

國務院辦公廳《關于深化電煤市場化改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2012〕57號）提出“在堅持優(yōu)先調度節(jié)能環(huán)保高效機組的基礎上，同等條件下對發(fā)電價格低的機組優(yōu)先安排上網，為實行競價上網改革探索經驗?！?/p>

某公司所屬的12家單位中有6家上網電價高于標桿電價，單位數(shù)量占某公司燃煤發(fā)電單位數(shù)的50%，占八大主體的75%。如果此政策落實，即使將電量計劃完成進度率控制在“三公調度”允許范圍內，對某公司利益的損害在八大主體也是最大的，需要積極應對。

2.3競價上網政策預測

雖然經濟形勢導致用電寬松的可能性較大，但在電力改革多年沒有實質性進展，國家電監(jiān)會新并入能源局的情況下，如無國家的強力推進，競價上網在兩年內模擬的可能性存在，真正實施的可能性較小，即便實施，競價電量比例也教小，對經營不會造成很大影響。

2.4 “疆電入豫”工程影響預測

新疆燃煤機組含脫硫上網標桿電價為250.0元/千千瓦時，對某省標桿電價存在189.2元/千千瓦時的電價差，加上輸電費后也有明顯價格優(yōu)勢。因其配套電源和配套電網建設滯后于哈鄭直流工程，2013年對省內發(fā)電企業(yè)沖擊不大。2015年后接受包含“疆電入豫”在內的外省電將對其電力市場形成強烈沖擊，而相關部門則可能期望以外省電拓寬電力供應渠道，構筑多元化電力保障格局，扶持省內工業(yè)，特別是電解鋁企業(yè)。

2.5某省熱力市場情況預測

某省14個省轄市有城市集中供熱采暖，居住建筑供熱面積1.03億平方米，集中供熱覆蓋率較低，城市集中供熱市場潛力巨大。

2015年，某公司30萬千瓦及以下純凝機組面臨的最大問題是利用小時低導致的生存危機。進行純凝機組供熱改造，可以將因居民供熱的天然壟斷性獲得相關部門的政策支持，是重要的生存之路。

2.6新開工建設的兩條國家規(guī)劃的運煤通道影響

2012年底新開工建設的長泰鐵路、蒙西鐵路運煤鐵路都將借道某省，將給某公司帶來新的機會，其中：長泰鐵路橫跨晉豫魯三省，線路全長1260公里，計劃于2014年竣工，在某省主要途經安陽、鶴壁、濮陽三市；蒙西線路穿越內蒙古、陜西、山西、河南等7省區(qū)，在某省主要途經三門峽市、靈寶市、盧氏縣等，全長1859.5公里，經運城后斜線直達三門峽站。

通車后，可以擴寬從山西、內蒙的進煤渠道，改善進煤結構，縮短運煤路程，降低燃煤標單，對各大發(fā)電主體的經營形勢產生重大影響，更對某公司位于三個地區(qū)的8家燃煤電廠產生利好。

二、2015年某省電力市場預測

在經濟形勢增長連續(xù)三年增長7.5%和疆電的影響下，2013年-2015年發(fā)電利用小時連續(xù)下降，預計2015年全口徑火電發(fā)電利用小時4003小時。在此情況下，某公司邊際利潤最低、含折舊固定成本最高、虧損額最大的典型企業(yè)在2013年-2015年的盈利、現(xiàn)金流和整體經營狀況將逐步好轉，故其他30萬千瓦及以下機組此后三年的經營狀況也會有所好轉。

三、2015年某省電力市場形勢綜合判斷

1.電力市場共性問題

1.1“疆電入豫”工程輸電能力大、電價低，將對電力市場產生巨大沖擊，發(fā)電利用小時可能長期偏低是面臨的第一大風險。

1.2因發(fā)電企業(yè)邊際利潤較高，可能引發(fā)上網電價下調。相關部門可能降出臺政策低電價支持電解鋁企業(yè)和煤炭企業(yè)，侵蝕發(fā)電企業(yè)利益，是面臨的第二大風險。

1.3經濟及發(fā)用電增速低于預期，在此形勢下，一是某省實行電量內增外引戰(zhàn)略，周邊各省市發(fā)電量均有富余，因此南面有遠低于標桿電價的水電；西面有低于標桿電價的西北電、遠低于標桿電價的哈鄭直流；北面有國網強制交易的、高于標桿電價0.03元/千瓦時的特高壓電，在三方夾擊下，發(fā)電利用小時將長期偏低，對改善經營狀況不利；二是煤價相對較低將有力拉動成本下降，有利于改善經營狀況。

1.4因純凝機組供熱改造事關企業(yè)生存大局，且有先入優(yōu)勢，從目前某省有6家60萬千瓦單位計劃進行供熱改造可見供熱市場的競爭激烈程度。

1.5環(huán)保政策壓力下，設備改造及其運營將增加固定成本、運營成本和財務費用，環(huán)保負擔將加大。

1.6在發(fā)電利用小時偏低形勢下，兩條新運煤通道將對各單位產生巨大的影響，進而對各主體經營狀況和競爭態(tài)勢產生深刻影響。

2. 30萬千瓦及以下機組和某公司個性問題

2.1 30萬千瓦及以下機組經營狀況對上網電價、煤價和利用小時敏感，抗風險能力較弱，經營狀況不佳且不穩(wěn)定。

2.2 30萬千瓦及以下機組對煤價比電量更敏感，在發(fā)電量空間被嚴重擠壓的情況下，降低煤價對改善經營狀況極其重要。

2.3因裝機結構中存在60萬千瓦機組容量比低、平均單機容量低、裝備較為落后問題，某公司在電量計劃分配、能耗、生產成本方面總體上不占優(yōu)勢，加上大容量機組在電量計劃分配方面的放大性優(yōu)勢，利用小時比其他主體偏低較多。

2.4按照節(jié)能調度政策，同等條件下對上網電價低的機組優(yōu)先安排上網，某公司高于標桿電價的單位6家，占八大主體的75%，此政策對某公司利益損害大。

2.5某公司各單位整體經營經營狀況好轉，現(xiàn)金流及財務狀況有所改善。

2.6 2015年某公司6臺總裝機容量162萬千瓦、占某公司總容量16.6%的發(fā)電及供熱設備資產折舊到期，將降低發(fā)電總成本和財務費用，有助于改善盈利狀況。

2.7新建大型鐵路線將改善某公司5家電廠燃煤供應，降低煤價，使占裝機容量59.0%的單位受益，對改善整體經營情況是重要利好。

四、某公司30萬千瓦及以下燃煤機組應對策略

1.引導政策減少“疆電入豫”工程沖擊

因勢利導，積極與其他發(fā)電主體一起引導相關部門利用疆電，而不是出臺低價電政策幫扶工業(yè)特別是電解鋁行業(yè)。

2.全力抵制各種形式的降電價政策

加強與其他發(fā)電主體的溝通協(xié)調，向相關部門以累計負債巨大、資產負債率高企等理由，減小上網電價下降的政策風險。

3.積極主動應對市場變化

一是切實抓住當前一兩年的經營良機，改善財務狀況，增強抗風險能力，提高自身投資能力；二是抓住大型鐵路建設機會，及早謀劃，提前布局，改善燃煤結構，降低煤價；三是主動順應市場，根據預期的燃料結構調整機會，積極開展適應今后主要采購煤種的技術改造，有針對性地提高煤種適應能力，做到生產和經營的良好匹配。

4.增強抗經營風險能力

把爭電量計劃、降經營成本作為增強抗經營風險的核心工作，一是優(yōu)化電煤采購結構，建立長期、穩(wěn)定、可靠、價適的供應渠道；二是抓住燃料供應鏈的關鍵點和政策變化風向，綜合利用各種手段、提高市場控制力和影響力，爭取更大效益；三是鑒于純凝機組供熱改造事關30萬千瓦機組生存大局，且供熱具有天然壟斷性，要克服困難，先行占領供熱市場，并全力增加供熱量，以供熱爭取相關部門的扶持，爭取增強生存能力；四是供熱企業(yè)積極培育供熱市場，如以墊資、代建、分期還款等方式引導相關部門關停非集中供熱鍋爐、以供熱優(yōu)勢招商引資，努力增加供熱量；五是積極開展節(jié)能技術改造，努力降低生產成本，同時開展環(huán)保設施綜合升級，清潔發(fā)電，并獲取相應的電量計劃，增強“度冬”能力。

5.繼續(xù)積極應對電力政策變化

一是積極應對、超前布局，如確定實施大用戶直供電試點，則確保獲得應有的市場份額，提高利用小時和抗風險能力，成為盈利增長點；二是繼續(xù)保持與相關部門和網省公司的密切接觸，深度挖掘自身差異優(yōu)勢，引導或參與政策制定，爭取利益最大化。

6.擴建有盈利能力的大機組

深入研究、把握兩條新建大型運煤通道帶來的新機會，利用兩臺22萬千瓦純凝機組進行容量替代，爭取在出現(xiàn)新機會的路口、坑口改建大機組，優(yōu)化機組結構，增強盈利和抗經營風險能力，并獲取相應的政策支持。

7.繼續(xù)進行電量優(yōu)化調度

繼續(xù)深度挖掘內部潛力，以盈利模型指導電量優(yōu)化調度，提高大機組和邊際利潤高的機組發(fā)電量比例，實現(xiàn)整體利潤最大化。

作者簡介：黃敏鋒，（1976.7-），男，漢族，本科，江西萬載人，副處長，工作方向經營管理。