王單

摘要：現(xiàn)代化戰(zhàn)爭需要高效有力的后勤保障系統(tǒng)作為支撐，作為該體系的核心要素，后勤人才必須具備綜合全面的專業(yè)知識和素質(zhì)能力。在未來戰(zhàn)爭國際化趨勢增強，以及我國社會民主法治建設深入發(fā)展的大背景下，后勤人才的法律素質(zhì)已經(jīng)被越來越多的人所重視。認清軍隊后勤人才法律素質(zhì)的基本內(nèi)容，把握培養(yǎng)和提升其法律素質(zhì)的重要舉措，是值得每一名軍校法律教育工作者思考的問題。

關鍵詞：后勤人才；法律素質(zhì)；舉措

兵馬未動，糧草先行。古今中外，要想在一場戰(zhàn)爭中取得勝利，高效有力的后勤保障系統(tǒng)必不可少，而這種強有力的后勤保障支撐，其核心要素就是后勤人才。優(yōu)秀的后勤人才必須具備系統(tǒng)而全面的專業(yè)知識和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，伴隨著社會發(fā)展法制化進程的加快，以及未來戰(zhàn)爭國際化要素的增強，已經(jīng)有更多的人認識到法律素質(zhì)是軍隊后勤人才綜合素質(zhì)中極其重要且必須具備的一項基本素質(zhì)。

一、軍隊后勤人才法律素質(zhì)的基本內(nèi)容

法律素質(zhì)是指人類個體依據(jù)其所具備的先天稟賦，通過后天有意識地培養(yǎng)、學習與實踐而形成的法律知識、觀念以及法律能力的總和。對軍隊后勤人才而言，法律素質(zhì)應包含以下內(nèi)容：

第一，具備完善的法律知識。軍隊后勤人才應當掌握的法律知識主要包括一般法和軍事特別規(guī)章兩方面的內(nèi)容。后者包括全國人大常委會制定的直接調(diào)整國防及武裝力量建設的法律；國務院和中央軍委制定的軍事法規(guī)；總部、國務院部委局以及各軍兵種和大軍區(qū)制定的軍事規(guī)章。上述法律法規(guī)是我軍一切軍事行動的基本依據(jù)和根本準則，對于堅持黨對軍隊的絕對領導，保持軍隊的穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，維護國家的根本軍事利益以及軍人的合法權(quán)益有著極為重要的意義，具體到軍隊后勤人才，更是規(guī)范其工作標準，有效預防職務犯罪發(fā)生的根本保障。

第二，確立科學的法律觀念。法律觀念是人們對各種法律規(guī)范以及社會上客觀存在的法律現(xiàn)象，在主觀上形成的看法、認識和態(tài)度的總和。軍隊后勤人才應當樹立的法律觀念主要包括：一是樹立法律權(quán)威的觀念。即應當認識到法律在社會管理中具有至高無上的權(quán)威，任何組織和個人不得擁有超越法律的特權(quán)。二是樹立法律平等的觀念。即應當認識到法律面前人人平等，尤其是軍隊后勤人才應正確認識上下級之間平等的法律關系，對上級領導違反法律規(guī)定做出的命令和指示，要善于正確地辨別和處理。三是樹立法律并非萬能的觀念。法律本身具有一定的局限性和滯后性，在后勤工作實踐中，正確認識到這一點，有利于更加科學、合理地開展軍隊各項建設工作。

第三，形成較強的法律能力。法律能力是法律素質(zhì)中較高層次的內(nèi)容，是個體在從事與法律相關的各種社會活動中所展現(xiàn)出來的綜合能力。主要的法律能力包括預測能力、評價能力以及決策能力三個方面。預測能力是指對自身行為可能發(fā)生或者將要發(fā)生的法律后果的預判能力，從而能夠更好地運用法律維護自身合法權(quán)益，避免因觸犯法律而受到法律的制裁。評價能力主要體現(xiàn)在能夠?qū)ι霞?、同事的行為是否合法做出判斷，進而做出正確的處理和反應。決策能力要求后勤人才要嚴格依據(jù)法律的規(guī)定，對單位、自身的行動目標及行為方式進行選擇與決策，而不能將這種決策建立在個人利益和好惡的基礎之上。

二、培養(yǎng)和提升軍隊后勤人才法律素質(zhì)的舉措

軍隊后勤人才法律素質(zhì)的培養(yǎng)和提升是一項系統(tǒng)性工程，必須建立在部隊和軍事院校的密切協(xié)作之上，依賴于兩者的共同努力來完成。就軍事院校而言，筆者認為可以從以下幾個方面著手開展工作。

第一，思想上高度重視軍隊后勤人才法律素質(zhì)培養(yǎng)和提升的重要性。思想是行動的先導，只有在思想上高度重視，才能有行動上的高效落實。首先，后勤專業(yè)的領導要把培養(yǎng)后勤人才的法律素質(zhì)上升到依法治軍的高度，與建設一支具有超新理念現(xiàn)代后勤隊伍的任務結(jié)合起來。其次，后勤專業(yè)的教員在講授專業(yè)知識時，要將法律知識融入其中，有意識地培養(yǎng)學員的法律習慣和法律意識。最后，學員要充分認清提升法律素養(yǎng)是當代軍人的基本要求，有利于畢業(yè)后工作的順利開展和個人的成長進步。

第二，充分發(fā)揮“法學基礎”課的法制教育作用。一方面，應進一步強化“法學基礎”課的教學，使學員系統(tǒng)地掌握憲法、法律和軍事法規(guī)的基本框架和內(nèi)容，形成科學的法律理念，以適應現(xiàn)代軍隊后勤工作對民主和法治建設的高標準、高要求。另一方面，要做到與時俱進，及時更新和擴充教學內(nèi)容。當前社會處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，軍隊的現(xiàn)代化建設對軍人的國際意識、法律意識和環(huán)境意識等提出了新的、更高的要求，在課堂教學當中，應及時更新教學內(nèi)容，有意識地培養(yǎng)學員的訴訟觀念和競爭意識，以適應當代法治社會和現(xiàn)代化戰(zhàn)爭對軍人尤其是軍隊后勤人才的更高要求。

第三，積極開展警示教育活動，促進自我教育、反省。要結(jié)合社會熱點案例、軍隊內(nèi)部違法犯罪案例以及校內(nèi)違反校紀校規(guī)的事例進行分析討論，定期聘請有關專家教授開展專題講座，組織相關專業(yè)人員對典型案例的庭審活動進行旁聽，參觀少管所、勞教所、監(jiān)獄等改造場所，在提高學員法律知識實際運用能力的同時，幫助學員繃緊思想上的弦，從而起到自我警示教育的作用。

參考文獻：

[1]黃培義.新時期軍隊管理概論[M].北京：軍事科學出版社，2006.262.