李津

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，針對(duì)商標(biāo)權(quán)實(shí)施的侵權(quán)行為也日益增多，網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和方式。目前，網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定存在立法不完善、執(zhí)法不嚴(yán)格和司法不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及推動(dòng)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)生極大的負(fù)面作用。為此，必須通過(guò)完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范司法等舉措解決網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定的法治問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為；完善立法；嚴(yán)格執(zhí)法；規(guī)范司法

商標(biāo)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，用于識(shí)別商品或者服務(wù)來(lái)源的標(biāo)志。[1]目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)模式的加速轉(zhuǎn)變，企業(yè)在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨更多的商標(biāo)侵權(quán)。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)案件呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì)。例如360公司以“360貸貸網(wǎng)”侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為由提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟；網(wǎng)易認(rèn)為手游“倩女幽魂3D”與其開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的游戲“倩女幽魂online”混淆，構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；小米公司也開(kāi)始著力打擊以“小米”為宣傳噱頭的手機(jī)APP及P2P金融平臺(tái)，等等。[2]在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，商標(biāo)侵權(quán)行為呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和形式，導(dǎo)致商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定陷入困境。

一、 問(wèn)題的提出

網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為是在沒(méi)有經(jīng)過(guò)權(quán)利人授權(quán)或者許可，又缺乏合理使用的法律依據(jù)的情況下，利用網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段所實(shí)施的侵犯商標(biāo)權(quán)的行為。[3]

其與傳統(tǒng)商標(biāo)侵權(quán)行為的區(qū)別具體表現(xiàn)在技術(shù)性、隱蔽性和泛地域性。一、技術(shù)性，傳統(tǒng)商標(biāo)侵權(quán)行為無(wú)非是借助物理手段，通過(guò)粘貼商業(yè)標(biāo)識(shí)或者外觀(guān)直接進(jìn)行復(fù)制。而網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為是完全依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的虛擬交易平臺(tái)，演變成一個(gè)具備相當(dāng)技術(shù)含量的問(wèn)題。二、隱蔽性，傳統(tǒng)商標(biāo)侵權(quán)行為比較表象，容易取證；網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為不僅在手段上和侵權(quán)形式上具有極強(qiáng)的隱蔽性，且在取證、保全方面困難重重。三、泛地域性，傳統(tǒng)意義上的商標(biāo)權(quán)受到嚴(yán)格的地域限制。然而，網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為突破了原有的地域，不僅是指侵權(quán)行為人可以在全球任意地點(diǎn)進(jìn)行商標(biāo)侵權(quán)活動(dòng)；同時(shí)也意味著網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的影響范圍和損害后果借助其泛地域性特征達(dá)到了令人吃驚的程度。

網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為主要有兩種表現(xiàn)形式，表現(xiàn)為域名搶注侵犯商標(biāo)權(quán)，即網(wǎng)絡(luò)域名中包含他人注冊(cè)商標(biāo)文字的關(guān)鍵單詞、字母等；將他人注冊(cè)商標(biāo)名稱(chēng)惡意注冊(cè)為自己的域名，行為人明知屬于他人享有權(quán)利的知名商標(biāo)、商號(hào)或其他標(biāo)識(shí)的文字組成，還故意將其注冊(cè)為自己的域名。其次是在網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)絡(luò)鏈接中的商標(biāo)侵權(quán)行為，即在網(wǎng)頁(yè)上隨意使用他人的知名商標(biāo)、字號(hào)、商品（服務(wù)）名稱(chēng)。

網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為有三大危害，一是不僅侵害了知名企業(yè)及品牌的利益，導(dǎo)致消費(fèi)者以后減少正規(guī)品牌的購(gòu)買(mǎi)使用力度，也損害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益；二是會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使得社會(huì)矛盾不斷滋生。三是也不利于當(dāng)下“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策地執(zhí)行，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

基于網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的新特點(diǎn)和新形式，傳統(tǒng)的商標(biāo)侵權(quán)保護(hù)制度越來(lái)越不能滿(mǎn)足商標(biāo)保護(hù)的需要，當(dāng)前的法治狀況已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定的需要，本文試圖從立法、執(zhí)法和司法三個(gè)角度加以闡述。

二、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定陷入困境的成因

目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定在立法、執(zhí)法和司法都存在不足。這是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為頻發(fā)的主要原因，同時(shí)也無(wú)法很好地解決目前存在的網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題。

（一）立法不完善

《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法》）第五十七條規(guī)定七種侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為，但是都沒(méi)有包括網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為。其中第二款規(guī)定較為類(lèi)似，即未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)的，或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的。但是這個(gè)規(guī)定仍然不能涵蓋網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為。

《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法實(shí)施條例》）第七十五條規(guī)定為侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)提供網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)的，屬于商標(biāo)法第五十七條第六項(xiàng)規(guī)定的提供便利條件。這一條款僅適用于認(rèn)定提供交易平臺(tái)的主體，對(duì)于真正的侵權(quán)主體并不適用。第七十六條規(guī)定的規(guī)定類(lèi)似于《商標(biāo)法》第五十七條第二款。

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》）第五條第二項(xiàng)規(guī)定的情形屬于“兜底條款保護(hù)模式”的范疇，但是只是關(guān)于知名商標(biāo)的名稱(chēng)、包裝、裝潢有限制的提供《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》上的保護(hù)，而不是保護(hù)所有商標(biāo)的名稱(chēng)、包裝、裝潢。

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《侵權(quán)責(zé)任法》）第三十六條的規(guī)定也并不能處罰到真正的侵權(quán)主體，也沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定做出詳細(xì)規(guī)定。雖然該條款規(guī)定被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施，但是該條款只是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的。

《中華人民共和國(guó)刑法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法》）第二百一十三條到第二百一十五條有針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的規(guī)定，然而這些規(guī)定只是對(duì)《商標(biāo)法》規(guī)定的侵權(quán)行為的犯罪刑罰，并沒(méi)有包含網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為。

綜上所述，現(xiàn)有的法律條文，沒(méi)有結(jié)合網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的技術(shù)性、隱蔽性和泛地域性特點(diǎn)，現(xiàn)有規(guī)定只是針對(duì)傳統(tǒng)商標(biāo)侵權(quán)行為的認(rèn)定，并沒(méi)有詳細(xì)闡述網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為以及如何進(jìn)行法律認(rèn)定。同時(shí)，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定和司法解釋?zhuān)嬖诜煽瞻缀吐┒础?/p>

（二） 執(zhí)法不嚴(yán)格

首先，執(zhí)法人員缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定的足夠認(rèn)識(shí)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為這一新興的商標(biāo)侵權(quán)行為，基于其新特點(diǎn)和新形式，部分行政執(zhí)法部門(mén)和人員缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，執(zhí)法過(guò)程中感到無(wú)所適從。還有一些執(zhí)法人員認(rèn)為，由于缺乏有針對(duì)性的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，利用現(xiàn)有法律進(jìn)行查處，存在行政復(fù)議、行政訴訟撤銷(xiāo)和敗訴的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)案件查辦存在畏難和抵觸情緒。

其次，執(zhí)法人員的素質(zhì)暫時(shí)不能適應(yīng)執(zhí)法要求。由于執(zhí)法人員缺乏相關(guān)案件辦理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于相關(guān)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)研究和解讀不夠深入，對(duì)案件定性時(shí)認(rèn)定困難，適用處罰不準(zhǔn)確，這在一定程度上放任了網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。

最后，執(zhí)法人員辨別和取得證據(jù)困難重重。在執(zhí)法過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定的重中之重就是相關(guān)證據(jù)的取得。網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)是基于互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)瞬息萬(wàn)變，上一秒還存在的侵權(quán)證據(jù)，下一秒則有可能被刪除。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為具有隱蔽性的特點(diǎn)，執(zhí)法人員沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)知識(shí)是無(wú)法辨別和取得相關(guān)侵權(quán)證據(jù)的。這給網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定設(shè)置了重重關(guān)卡，導(dǎo)致侵權(quán)事實(shí)存在，卻無(wú)法認(rèn)定侵權(quán)行為。

（三）司法不規(guī)范

司法規(guī)范是法治社會(huì)的重要要求，也是保障網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定的最后一道防線(xiàn)。然而，當(dāng)前的司法現(xiàn)狀并不樂(lè)觀(guān)，這與網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的特點(diǎn)和形式有關(guān)。

第一，司法人員自身的局限性。網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為涉及的侵權(quán)證據(jù)為電子證據(jù)。由于互聯(lián)網(wǎng)易變的特性，這些記錄物附著在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，具有隱蔽性。電子證據(jù)的采集和保全是目前網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定的難點(diǎn)，也是目前司法存在的不規(guī)范的地方?；诰W(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的技術(shù)性，當(dāng)前許多司法工作人員的技術(shù)知識(shí)和工作技能還無(wú)法快速高效地處理此類(lèi)案件，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定更是滿(mǎn)足不了當(dāng)前的需求。

第二，由于受到管轄權(quán)等制度約束，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊難以做到追根溯源。網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為設(shè)計(jì)的地域范圍很廣，甚至超越了國(guó)界，而原有的對(duì)管轄權(quán)的要求，已經(jīng)不能適用于此類(lèi)案件的處理。同時(shí)，因?yàn)楦鞯貓?zhí)法部門(mén)缺乏有效的溝通機(jī)制，使對(duì)很多網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊不能做到斬草除根，不能從根本上解決好網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)為認(rèn)定的問(wèn)題。

三、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定的建議

通過(guò)以上對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定難的原因分析，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，可以嘗試在以下三個(gè)方面加以完善。

（一） 完善立法

首先，應(yīng)當(dāng)盡快修訂完善《商標(biāo)法》?，F(xiàn)行《商標(biāo)法》等法律法規(guī)的一些規(guī)定已經(jīng)不能適用于網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定，在具體適用法律條文時(shí)也容易產(chǎn)生一些歧義，針對(duì)性不夠強(qiáng)，從而影響打擊力度。因此，要想在根源上加以規(guī)制，還是應(yīng)全面排查網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式并將其類(lèi)型化，然后通過(guò)修訂和完善《商標(biāo)法》，明確詳盡地列舉網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的類(lèi)型，如域名搶注，即網(wǎng)絡(luò)域名中包含他人注冊(cè)商標(biāo)文字的關(guān)鍵單詞、字母等；將他人注冊(cè)商標(biāo)名稱(chēng)惡意注冊(cè)為自己的域名。其次是在網(wǎng)頁(yè)上隨意使用他人的知名商標(biāo)、字號(hào)、商品（服務(wù)）名稱(chēng)。將其予以禁止，并明確相應(yīng)懲罰規(guī)定。

其次，在《商標(biāo)法》修改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和《刑法》，既防止法條的沖突，也能夠更好地適用網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為認(rèn)定。

最后，對(duì)已有法律法規(guī)進(jìn)行司法解釋?zhuān)梢云鸬綇浹a(bǔ)法律漏洞，增強(qiáng)可操作性的目的。

（二） 嚴(yán)格執(zhí)法

首先，正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為不管從其形式還是本質(zhì)都是商標(biāo)侵權(quán)行為，執(zhí)法人員可以靈活運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)其行為進(jìn)行認(rèn)定，依法查處網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為。例如對(duì)于主觀(guān)上有惡意，目的就是為了利用他人商譽(yù)，仿冒知名企業(yè)的商標(biāo)或字號(hào)以牟利；同時(shí)客觀(guān)行為方面在其生產(chǎn)的商品上突出使用與知名商標(biāo)、知名企業(yè)字號(hào)或知名商品相同或近似的商標(biāo)、字號(hào)、特有名稱(chēng)，以造成市場(chǎng)混淆，引起消費(fèi)者誤認(rèn)誤購(gòu)；并且在客體方面損害了知名企業(yè)字號(hào)在先權(quán)和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的，可按《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定依法查處。

其次，深入解讀法律條文。隨著時(shí)代的發(fā)展和法條的修訂，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)不斷更新法律知識(shí)，同時(shí)對(duì)法條進(jìn)行深度解讀，合理地運(yùn)用在執(zhí)法過(guò)程中。利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，互相交流和學(xué)習(xí)其他地方的辦案經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身的辦案水平。

最后，加強(qiáng)執(zhí)法合作。對(duì)于證據(jù)取得難的問(wèn)題，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域間地合作，與其他執(zhí)法部門(mén)合力實(shí)現(xiàn)證據(jù)的有效取得。同時(shí)要注意做好與知名企業(yè)緊密聯(lián)手開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，提高執(zhí)法效率。一方面要求知名企業(yè)和商標(biāo)所有人，積極配合工商部門(mén)的執(zhí)法行動(dòng)。通過(guò)知名企業(yè)了解掌握市場(chǎng)信息，隨時(shí)為工商部門(mén)提供案件線(xiàn)索，在行動(dòng)過(guò)程中予以必要支持。另一方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施。

（三） 規(guī)范司法

第一，提升自我，公證保全證據(jù)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的特點(diǎn)，法院的工作人員應(yīng)該協(xié)助商標(biāo)權(quán)人進(jìn)行證據(jù)保全的工作，依職權(quán)對(duì)可能滅失或今后難以取得的證據(jù)，予以調(diào)查收集和固定保存。另外，公證由于其特殊的見(jiàn)證能力，以及公證文書(shū)在法律上的效力，在網(wǎng)絡(luò)上信息的證據(jù)固定上，有著傳統(tǒng)證據(jù)收集方式不可替代的優(yōu)勢(shì)，公證的運(yùn)用能夠滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)訴訟的這種比較特殊的取證要求，是解決證據(jù)問(wèn)題的一個(gè)很好的手段。

第二，建立統(tǒng)一的糾紛解決程序。建議引入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的規(guī)定，建立統(tǒng)一的糾紛解決程序，確認(rèn)傳統(tǒng)商標(biāo)權(quán)法律保護(hù)的優(yōu)先地位。

[4]當(dāng)法律程序判定域名構(gòu)成侵權(quán)，域名將被無(wú)條件注銷(xiāo)或者轉(zhuǎn)讓正當(dāng)權(quán)利人。同時(shí)，司法工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的技術(shù)水平，加強(qiáng)區(qū)域間的合作，提高司法工作效率。

[參考文獻(xiàn)]

[1]《高端釋法 中華人民共和國(guó)商標(biāo)法解讀》，中國(guó)法制出版社，2013年版，第1頁(yè).

[2]文海宣：《為中關(guān)村核心區(qū)保駕護(hù)航——海淀法院網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)案件調(diào)查報(bào)告》，載《中關(guān)村》，2016年，第3期.

[3]董瀟麗：《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商標(biāo)權(quán)法律保護(hù)新思考》，載《人民論壇》，2015年，第21期.

[4]段維：《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)法律保護(hù)》，湖北教育出版社，2006年版，第5頁(yè).

（作者單位： 中共廣東省委黨校廣東行政學(xué)院，廣東 廣州 510053）