11月20日,亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在秘魯首都利馬舉行。中國國家主席習(xí)近平在會議上發(fā)言,呼吁亞太各國堅持開放承諾,提升開放水平,采取有力措施繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,實現(xiàn)以開放謀共贏、以融合促發(fā)展。他強調(diào),亞太經(jīng)合組織是亞太和全球經(jīng)濟(jì)合作的先行者、引領(lǐng)者、開拓者,APEC和各成員經(jīng)濟(jì)體要堅定不移地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)揮亞太引擎作用,推動發(fā)展創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)。
“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”,這八個字非常給力,極富內(nèi)涵,具有針對性。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力,增長動力不足,貿(mào)易和投資低迷,全球性挑戰(zhàn)加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不確定性,經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折并進(jìn)入階段性調(diào)整期。從英國公投脫歐到美國大選結(jié)果,從中不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)全球化的質(zhì)疑者、徘徊者乃至反對者的力量有所抬頭。然而應(yīng)該看到,全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求,符合各方利益,是大勢所趨。尤其對于亞太地區(qū)而言,開放是亞太經(jīng)濟(jì)的生命線。20多年來,APEC成員堅持貿(mào)易自由化和便利化,為亞太經(jīng)濟(jì)增長提供了穩(wěn)定動力。亞太地區(qū)不應(yīng)也不能因為一時困難而停下開放融合的腳步,而是應(yīng)該用亞太經(jīng)濟(jì)一體化不斷深化的實際行動向世界宣示,亞太對經(jīng)濟(jì)全球化的決心不變、信心不減。
發(fā)展才是硬道理。亞太地區(qū)要堅持以開放促發(fā)展、謀共贏,堅定不移地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。全球化發(fā)展中出現(xiàn)的問題再復(fù)雜、挑戰(zhàn)再巨大,必須也只有通過繼續(xù)堅持全球化進(jìn)程、提升全球化水平才能最終解決。歷史一再表明,搞保護(hù)主義是沒有出路的。今天,在亞太發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口,中國將以這種對發(fā)展與開放的信心和堅持,推動亞太攜手合作、促進(jìn)共贏,反對一切形式的保護(hù)主義,為經(jīng)濟(jì)全球化注入正能量。
不可否認(rèn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化過程中的不公平、非普惠現(xiàn)象嚴(yán)重,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作碎片化、普通民眾對經(jīng)濟(jì)開放的獲得感不足等挑戰(zhàn)突出。因此,亞太不僅要堅持繼續(xù)開放,更要堅定不移地不斷提升開放水平,建設(shè)公平、包容、普惠、共贏的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。亞太要把促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化放在更加突出的位置;要構(gòu)建平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架,更加注重同各自發(fā)展實踐相結(jié)合,更加注重解決公平公正問題;要加快推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),為亞太開放型經(jīng)濟(jì)提供制度保障,充分發(fā)揮亞太重振全球貿(mào)易與投資的引擎作用,增強自由貿(mào)易安排的開放性和包容性,維護(hù)全球多邊貿(mào)易體制。
要實現(xiàn)亞太地區(qū)更高水平的開放,關(guān)鍵在于要堅定不移地破解區(qū)域互聯(lián)互通的瓶頸與阻礙。要推動建立覆蓋整個亞太的全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),推動太平洋兩岸互聯(lián)互通建設(shè)彼此對接,在更廣范圍內(nèi)輻射和帶動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入落實北京會議制定的互聯(lián)互通藍(lán)圖,完善基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體的互聯(lián)互通架構(gòu),確保2025年實現(xiàn)全面聯(lián)接的目標(biāo)。
有志者事竟成。改革創(chuàng)新是推進(jìn)開放的根本保證,也是通往長久繁榮的必由之路。進(jìn)一步推進(jìn)亞太地區(qū)的開放共贏要向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。2014年,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在北京批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》,為亞太地區(qū)走創(chuàng)新發(fā)展之路指明了方向。今年,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會通過《創(chuàng)新增長藍(lán)圖》,強調(diào)改革創(chuàng)新的重要意義,制定了具體行動計劃。亞太各成員應(yīng)落實好這些共識和原則,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強宏觀政策協(xié)調(diào),堅定推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,強化正面溢出效應(yīng)。要用改革創(chuàng)新,為亞太開放合作補齊服務(wù)業(yè)合作等“舊短板”,打造互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等發(fā)展“新動力”。