文/本刊記者 畢玉嬋

公安機關(guān)是打擊制售假冒偽劣食品藥品犯罪的重要力量——專訪全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室副主任柴海濤

文/本刊記者 畢玉嬋

專訪嘉賓：

柴海濤，全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導小組辦公室副主任（正司長級），國際經(jīng)濟法學博士，高級國際商務(wù)師。

公安部是全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組的成員單位，近年來各級公安機關(guān)在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，積極參與到打擊假冒偽劣商品違法犯罪活動中，取得了突出成績。近日，記者就公安機關(guān)打擊假冒偽劣商品工作情況，采訪了全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室副主任柴海濤。

記者：請您介紹一下公安機關(guān)打擊假冒偽劣商品方面的職責。

柴海濤：打擊侵權(quán)假冒工作覆蓋領(lǐng)域廣，涉及部門多。為加強對這項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，2011年，國務(wù)院成立了全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作，現(xiàn)任組長由國務(wù)院副總理汪洋兼任，成員包括公安部等30個單位。對于打擊侵權(quán)假冒工作，我國實行的是行政執(zhí)法與刑事司法雙軌并行的模式。公安機關(guān)作為刑事司法的重要力量，在打擊制售假冒偽劣食品藥品等犯罪中發(fā)揮著越來越重要的作用，取得了明顯成效，很好地履行了“保國泰、護民安”的職責，有力地維護了人民群眾的切身利益。

記者：請您介紹一下公安機關(guān)打擊假冒偽劣商品工作的開展情況。

柴海濤：近年來，制售假冒偽劣商品犯罪活動出現(xiàn)了犯罪組織分工嚴密、犯罪團伙勾結(jié)、產(chǎn)、供、銷“一條龍”的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條等特點。部分不法分子甚至境內(nèi)外勾結(jié)，跨境制售侵權(quán)假冒商品。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展和網(wǎng)民群體的日益壯大，制假售假活動逐步從實體市場向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。虛擬空間中的網(wǎng)絡(luò)銷售模式，給偵破工作帶來很大難度，僅靠一地公安機關(guān)很難查清打掉全部產(chǎn)業(yè)鏈條。

針對犯罪活動的這些特點，公安機關(guān)不斷創(chuàng)新辦案方式，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高打擊效能，創(chuàng)立了“集群戰(zhàn)役”的工作模式。比如，近期公安部調(diào)度指揮26個省區(qū)市的161個城市公安機關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，開展打擊涉煙經(jīng)濟犯罪集群戰(zhàn)役集中收網(wǎng)行動，共抓獲犯罪嫌疑人541名，搗毀各類犯罪窩點339個，涉案總價值7.66億元。

從這個案例可以看出，由公安部統(tǒng)一指揮，各地統(tǒng)一行動的信息導偵、集群戰(zhàn)役模式，對于鏟除犯罪團伙和產(chǎn)業(yè)鏈條非常高效，實現(xiàn)了從現(xiàn)場查抄到偵查深挖、從個案查處向全程打擊的深刻變革，這套新型戰(zhàn)法和先進理念在實踐中發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了積極的社會影響。

記者：您對公安機關(guān)做好下一步工作有什么建議。

柴海濤：當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施步入關(guān)鍵期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開啟新征程，對打擊制售假冒偽劣商品工作提出了更高要求，公安機關(guān)肩上的擔子會越來越重。希望公安機關(guān)總結(jié)工作中形成的有益做法和經(jīng)驗，不斷完善集群戰(zhàn)役作戰(zhàn)模式，再接再厲，取得更大成績。同時，針對制假售假行為專業(yè)化、技術(shù)化、跨區(qū)域的特點，希望公安機關(guān)在工作中把握好幾個方面：一是加強執(zhí)法信息化建設(shè)。加強大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在執(zhí)法中的研發(fā)運用，提高對犯罪線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘、預警能力，做到對犯罪活動的精準打擊。二是加強部門間執(zhí)法協(xié)作。充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，在監(jiān)督檢查、檢驗檢測、鑒定認定等方面互相支持，促進執(zhí)法辦案相關(guān)信息的共享，形成工作合力。三是加強跨境執(zhí)法聯(lián)動。建立完善與國外相關(guān)部門的跨境協(xié)作機制，聯(lián)合打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品行為，維護“中國制造”的海外形象。