朱曉偉

“十二五”時期，我國提出了一個重要的減稅措施，即現(xiàn)如今人們熟知的營改增稅收制度。自營改增制度實施以來，對各行各業(yè)都產(chǎn)生了一定的影響。本文以建筑施工企業(yè)為例，分析了營改增稅收制度給建筑施工企業(yè)帶來的影響，同時，為幫助企業(yè)應(yīng)對營改增帶來的機遇和挑戰(zhàn)提出了幾點應(yīng)對策略，旨在提高建筑施工企業(yè)的應(yīng)對能力，增加企業(yè)的經(jīng)營收益。

所謂營改增，就是將營業(yè)稅改為增值稅。這是國家從當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢出發(fā)制定的減稅制度，目的是減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。該制度的首個實施城市是上海，之后不斷擴大到其他城市和地區(qū)。該制度的實施對各個企業(yè)都有著明顯的影響，尤其是國家的支柱性產(chǎn)業(yè)——建筑施工企業(yè)，營改增的實施不僅為其制造了機遇，同時也帶來了一定程度的挑戰(zhàn)。

1 營改增政策對建筑施工企業(yè)的影響

1.1 積極影響

規(guī)避了建筑企業(yè)重復(fù)納稅的現(xiàn)象。建筑施工企業(yè)在完成項目的過程中，需要購買大量的設(shè)備和原材料，而在購買的過程中，依據(jù)相關(guān)稅法，必須繳納增值稅。同時，建筑項目完工以后，在進行銷售的過程中，仍需要按照稅法繳納營業(yè)稅。因此，這種重復(fù)納稅的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且也增加了建筑企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。營改增制度的實施極大地改善了建筑企業(yè)重復(fù)納稅的現(xiàn)象，為建筑企業(yè)的發(fā)展提供了保障。

促進財務(wù)核算和管理的提升。沒有實施營改增之前，建筑施工企業(yè)繳納營業(yè)稅的步驟相當(dāng)簡單，只需明確工程項目的收入，并按照國家規(guī)定的比率進行計算即可得出營業(yè)稅額。但推行營改增制度之后，國家將營業(yè)稅改為了增值稅，這就需要建筑施工企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員更換計算方法，在加大工作難度的同時，也提高了企業(yè)財務(wù)核算和管理的水平。為了應(yīng)對這一政策，企業(yè)必須引進一些高素質(zhì)的專業(yè)人才，確保稅務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性。

1.2 消極影響

建筑施工企業(yè)流動資金趨緊。與其他類型企業(yè)有所不同的是，建筑施工企業(yè)在工程項目實施的過程中，需要建筑施工企業(yè)墊付所需要的一切資金，而增值稅制度實施之后，使得建筑施工企業(yè)還要繳納一部分增值稅，進一步加劇了建筑施工企業(yè)的資金緊缺現(xiàn)象。

建筑施工企業(yè)實際稅負(fù)或?qū)⒃黾?。建筑施工企業(yè)工程項目具有范圍廣、施工地點分散等特點，如果承建的工程項目地域比較偏僻，在進行施工的過程中，尤其是在購買工程所需要的材料時，由于供應(yīng)商比較少，想要獲取應(yīng)有的增值稅專用發(fā)票比較困難，有些供應(yīng)商甚至不能提供普通發(fā)票，這樣一來，建筑施工企業(yè)無法進行進項稅額的抵扣，不僅沒有減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，反而增加了企業(yè)的實際稅負(fù)，對建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益極為不利。

2 對建筑施工企業(yè)應(yīng)對策略的分析

2.1 加強企業(yè)成本增值稅進項發(fā)票的收集能力

增值稅中列計進項稅額的發(fā)票叫作進項發(fā)票。進項稅發(fā)票是公司購貨取得的發(fā)票，銷項發(fā)票是公司銷售開具的發(fā)票，在進項發(fā)票不變的情況下，公司開的銷售發(fā)票越多，應(yīng)交的增值稅就越多，收入也就越多，利潤也就越高，交的企業(yè)所得稅也就越多。因此，加強進項發(fā)票的收集能力對企業(yè)具有重要意義。

首先，建筑施工企業(yè)在與建設(shè)單位談判時，必須盡量獲得工程項目所需材料的購買權(quán)，并在合同中體現(xiàn)出來。同時，針對合同內(nèi)容，必須嚴(yán)格審查，如果出現(xiàn)不利于企業(yè)的條款，可以和甲方交涉。尤其需要注意合同中的采購環(huán)節(jié)，如果甲方要求的供應(yīng)商沒有增值稅納稅人的資格，有必要提出異議。

其次，加大企業(yè)在科研方面的投入力度，并可以通過購買新設(shè)備和引進新技術(shù)，增加企業(yè)的綜合實力，擴大企業(yè)的市場占有率。

最后，合理利用金融租賃市場，減少企業(yè)固定資產(chǎn)投入。企業(yè)已購買的固定資產(chǎn)庫存增值稅發(fā)票的缺失，使銷項增值稅的抵扣無法實現(xiàn)，無形中增加了企業(yè)的稅負(fù)。與租賃公司加強業(yè)務(wù)合作，形成長期的合作伙伴關(guān)系，保證施工企業(yè)設(shè)備的供應(yīng)。

2.2 改變經(jīng)營模式，確保企業(yè)資金充足

為了應(yīng)對營改增制度給建筑施工企業(yè)帶來的影響，建筑施工企業(yè)必須適當(dāng)對其經(jīng)營思路做出改變，緩解企業(yè)資金緊張的局面。首先，根據(jù)工程項目的具體情況，盡量縮短工期，加快企業(yè)資金回籠周期，避免企業(yè)資金長期占用到同一個項目中，而無法承接其他項目；其次，關(guān)于企業(yè)的投資和融資規(guī)劃，必須建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，避免盲目投融資的現(xiàn)象出現(xiàn)；再次，積極承接一些影響力較大的工程項目，在增加企業(yè)利潤的同時，提升企業(yè)的市場競爭力，對企業(yè)未來的發(fā)展具有重要意義；最后，尋找實力較強的企業(yè)，并與其聯(lián)合承建一些項目，降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，同時也有助于解決企業(yè)資金緊張的局勢，對于企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也有積極作用。

2.3 提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和全員的稅務(wù)意識

營改增政策的實施，對于企業(yè)的財務(wù)管理水平提出了較高的要求，建筑施工企業(yè)必須及時提高內(nèi)部財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，確保人員問題不會成為影響企業(yè)發(fā)展的因素。第一，定期對財務(wù)人員進行知識培訓(xùn)和政策教育，確保財務(wù)人員具備應(yīng)有的風(fēng)險防范意識，并能夠掌握正確的會計核算方法。第二，對企業(yè)全體員工進行稅務(wù)教育，提高企業(yè)全員的稅務(wù)意識，確保企業(yè)在購買施工材料和設(shè)備的過程中，全體員工都具有索要發(fā)票的意識。第三，積極引進財務(wù)管理專業(yè)型人才，改善企業(yè)財務(wù)管理落后的局勢。只有這樣，才能降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 結(jié)語

總而言之，建筑施工企業(yè)應(yīng)該從自身的實際情況出發(fā)，為營改增制度的實施制訂不同的應(yīng)對策略，并充分利用營改增帶來的積極影響，減少營改增帶來的消極影響，在滿足企業(yè)發(fā)展需求的前提下，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

收稿日期：2016-08-20