孟現(xiàn)偉

摘 要：檔案管理是煙草管理工作的一項重要內容，對于煙草事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用和意義，它開展的好壞，不僅僅會影響到煙草整體管理工作質量和效果，還會影響到煙草行業(yè)的社會形象，甚至會阻礙煙草事業(yè)的快速健康發(fā)展。

關鍵詞：煙草管理；檔案管理；思考

近年來，伴隨著煙草事業(yè)的不斷發(fā)展和進步，煙草檔案資源也隨之進一步增加，其內容更加繁雜，種類更加繁多，形式更加多樣，管理難度不斷增加，對檔案管理工作也就提出了新的更高的要求的同時，也暴露出在傳統(tǒng)的煙草檔案管理工作過程中存在的一系列問題。

一是重視不夠。在實際工作中，往往是誰在煙草經營活動中為單位贏得了較好的經濟利益，誰就是單位的功臣，誰就會得到領導的夸獎和褒揚；誰沒有在看得見的地方為單位贏得一定的經濟利益，誰就引不起領導的關注和重視。檔案管理工作恰恰是一項默默無聞的幕后工作，也就很難引起領導的重視。

二是人才匱乏。人才是煙草事業(yè)發(fā)展的前提和基礎，也是檔案管理工作能否取得優(yōu)異成績的重要保障。在目前的煙草檔案管理工作中，特別是基層檔案管理人員大多是兼職，而且往往今天在這個崗位，明天就會因為工作的“需要”調到其他工作崗位，變動相對較為頻繁，致使煙草檔案管理工作的標準化、規(guī)范化、信息化建設無法開展，煙草檔案管理水平難以從根本上得到提高。

三是方法落后。檔案管理的方法多種多樣，如何充分運用檔案管理工作的多種有效方法，切實將檔案管理工作做好，是當前的一項重要課題。傳統(tǒng)的檔案管理方法在煙草檔案管理工作中曾經發(fā)揮過重要的作用，但隨著行業(yè)快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)的管理方法已不能適應形勢需要。

四是設施滯后。當今科學技術的發(fā)展日新月異，計算機、智能手機等現(xiàn)代化科技手段應用程度和普及程度越來越深。但在目前的煙草檔案管理工作中，甚至還沒有真正有效地將計算機應用到管理中來，有的單位連一臺檔案管理專用的電腦都沒有，應該配備的基礎設施也沒有配備。

這些問題的存在既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，既不利于煙草檔案工作的開發(fā)和工作效率的提高，也不利于煙草檔案的安全保管。只有切實加強和改進煙草檔案管理工作，通過采取更加得力的措施，扎實有效地提高煙草檔案管理工作水平，才能確保煙草檔案管理工作能夠適應新形勢的需要。應著重從以下幾個方面做出積極努力。

一要高度重視煙草檔案管理工作。領導重視是做好煙草檔案管理工作的關鍵。一項工作，只要領導重視了就會很容易取得實效，相反，如果這項工作不受領導重視，雖有可能會取得優(yōu)異的成績，但這種取得優(yōu)異成績的幾率遠遠小于領導重視下的工作。煙草檔案管理工作不起眼但不可或缺，要做好它，需將其與其他工作同安排、同檢查、同考核。明確領導、明確責任、明確人員，相關的部門和科室具體抓好落實，形成責任到崗、責任到人，一級抓一級、層層抓落實的工作體系，確保煙草檔案管理工作取得良好成效。

二要著力提高管理人員的綜合素質。煙草檔案管理人員承擔著十分重要的責任和義務，單位對煙草檔案管理工作者應有切實的關注，多從情感上關心、支持、幫助他們，為他們辦實事、解難題，消除他們“重來不受重視”、“坐冷板凳”的心理，讓他們從內心感受到單位的溫暖和尊重，從而真正熱心于這項工作。要定期組織煙草檔案管理人員的進行學習培訓，尤其是對國家和行業(yè)各項方針政策的學習和本職業(yè)務方面的法律法規(guī)、管理制度新動態(tài)的學習，提高綜合素質，不斷提高煙草檔案管理工作水平。

三要努力推進煙草檔案管理信息化建設步伐。隨著社會的不斷發(fā)展進步，傳統(tǒng)的煙草檔案管理手段不僅工作量大，而且工作效率低。進一步加強煙草檔案管理工作的信息化、數(shù)字化建設，實現(xiàn)計算機檢索以及遠程網絡查閱，可以極大地提高煙草檔案信息的利用率。應按照上級檔案管理部門有關檔案業(yè)務建設的標準和規(guī)范要求，加大力度，完善措施，切實推進煙草檔案管理的信息化建設步伐，為更多形式地管理利用煙草檔案創(chuàng)造良好條件。

四要建立健全各項管理工作制度。制度建設帶有根本性、全局性和長期性，建立健全各項規(guī)章制度是做好檔案管理工作的重要保障。特別是人員變動較頻繁的基層單位，更應嚴格按照《檔案法》等法律法規(guī)和相關制度要求，建立健全《立卷歸檔制度》、《檔案員工作職責》、《檔案保密制度》、《檔案借閱制度》等檔案管理規(guī)章制度，明晰工作程序，規(guī)范工作流程，以便于新接手的人員能夠迅速上手，進一步推動檔案管理工作的制度化、規(guī)范化，促進檔案管理工作再上新臺階。

五要切實做好煙草檔案利用服務工作。管理的最終目的不是為了管理而管理，而是為了利用，為了服務于煙草事業(yè)的發(fā)展。因此，適應當前煙草事業(yè)發(fā)展的新形勢，切實強化服務意識和觀念，完善檔案服務的方法和手段，這是做好煙草檔案管理的出發(fā)點和落腳點。在提供利用的過程中，應堅持以人為本，貼近需要的原則合理做好服務工作。要加強檔案人員的職業(yè)道德素質教育，做到熱情、周到、便利服務，保證利用者能夠查閱到自己所需要的檔案資料。

當前，無論是習近平總書記對新常態(tài)下我國經濟“速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換”三大特點的精辟概括，還是各地方、各行業(yè)的具體解讀，都反映出國家和行業(yè)發(fā)展已經從粗放擴張型向提質增效型轉變。面對這樣的新形勢，加強和改進煙草檔案管理工作已是大勢所趨，只有不斷加大力度，完善措施，以更加便捷的服務、更加務實的態(tài)度、更加優(yōu)良的作風，認認真真，扎扎實實做好煙草檔案管理工作，才能真正體現(xiàn)其自身的價值，才能為煙草事業(yè)的發(fā)展注入更多正能量。

總之，檔案管理科學化是縣級煙草專賣局適應信息化發(fā)展的內在需求，是提高自身管理水平的必經之路?？h級煙草專賣局要不斷加強檔案管理工作，更新觀念，創(chuàng)新方法，增強檔案管理人員的業(yè)務能力，高效利用檔案資源，為經營決策提供信息支持，進而促進全行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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