□ 伍文胥

科學(xué)的激勵制度是脫貧攻堅的利器

□ 伍文胥

當(dāng)前，全面脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，正進入攻堅拔寨的關(guān)鍵時期。不管是從全國整體形勢看，還是從各級各地的具體實情看，如期實現(xiàn)脫貧攻堅的既定目標(biāo)面臨著時間緊迫、任務(wù)沉重、形勢嚴(yán)峻三方面的挑戰(zhàn)，尤需從制度的頂層設(shè)計、精準(zhǔn)的政策落實、全體黨員干部群眾眾志成城擰成一股繩，為脫貧攻堅的勝利凝聚一切力量。不少地方為了完成既定的脫貧目標(biāo)，花了很大的心思、下了很大的力氣、用了很多方法，可謂千方百計、“無所不用其極”，既存在值得借鑒的成功經(jīng)驗，又存在著值得警惕的慘痛教訓(xùn)。畢竟再大的脫貧決心，再好的扶貧政策，再嚴(yán)密的脫貧機制制度，也需充分考慮到各個地方的實際情況，從政策的出臺到落實在“最后一公里”絕不可能生搬硬套、不加變通的執(zhí)行。畢竟各個地方致貧的因子不同，具備的資源不同，貧困戶的數(shù)量也不同，需要因地因時的采取相應(yīng)的脫貧政策和模式，以“對癥下藥”、“按需脫貧”。實現(xiàn)全面脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵在哪?從扶貧的“六個精準(zhǔn)”精準(zhǔn)把握，到扶貧“五個一批”的貫徹落實，再到扶貧“五個堅持”有機結(jié)合，各地扶貧工作實踐中的運用及各自探索積累了大量值得推廣和反思的經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時、敏銳的從扶貧的“基層探索”中汲取、提煉全面脫貧攻堅的成功經(jīng)驗，形成可在相似范圍內(nèi)全面推廣的模式，是各級扶貧決策者和執(zhí)行者必須考量的現(xiàn)實課題。

從湖南“十八洞村”式的“精準(zhǔn)扶貧”模式，到寧夏回族自治區(qū)建立的以脫貧攻堅成效選用干部的制度、考核在大幅提升脫貧攻堅權(quán)重、取消GDP考核等極具針對性、實效性、靈活性的創(chuàng)新舉措，正驗證著改革開放總設(shè)計師鄧小平的那話通俗易懂的話，“不管白貓黑貓，抓到老鼠就是好貓?！?。雖然建國數(shù)十年來，中央一直高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)，也成功的讓數(shù)以億計的人口擺脫貧困，創(chuàng)造了人類有史以來最大規(guī)模最壯觀的脫貧奇跡，也為現(xiàn)在的全面脫貧攻堅累積了寶貴的經(jīng)驗。但不可忽視，時過境遷，當(dāng)前的脫貧形勢不可同日而語，畢竟剩下的5000多萬貧困人口屬于徹底的赤貧者，大多居住在自然和地理條件極為惡劣的邊遠(yuǎn)山區(qū)，脫貧的成本極大，這需要當(dāng)?shù)氐姆鲐毠哉邚娜轿话l(fā)力，啃下最硬的“骨頭”?？茖W(xué)的激勵制度是脫貧攻堅的利器。

寧夏在脫貧制度上的創(chuàng)舉無疑抓住了問題的“牛鼻子”，是高明之舉，值得各地借鑒。殊不知，基層黨組織和黨員干部才是脫貧攻堅的“主心骨”和主力軍。說到底，扶貧攻堅解決的是基層的發(fā)展之困，必須貼近基層、深入基層、了解基層、研究基層，掌握基層民情、了解基層民心、傾聽基層民聲，從而因地制宜的采取合理的科學(xué)的扶貧對策，這都需基層黨組織和黨員干部發(fā)揮核心作用。這就更需從制度上調(diào)動基層黨員干部的積極性，這不只能光靠喊政治口號，或單憑黨員干部的高度政治自覺和主觀能動性，需切實的采取相應(yīng)的激勵機制，讓真正在扶貧攻堅中能為者、有為者、干出實在業(yè)績的干部獲得重用和提拔，無疑正抓住了基層黨員干部的“七寸”，也抓住了基層扶貧攻堅的“關(guān)鍵”。

(摘自2016-05-30《今日頭條》）

■責(zé)任編輯：劉忠林