陳立華

【摘 要】 電力工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要行業(yè)，其綜合管理能力直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，因此做好電力行業(yè)的安全生產(chǎn)管理具有重要的意義。一般而言，電氣企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是電力安全生產(chǎn)管理，其風(fēng)險(xiǎn)控制對電力企業(yè)的良性發(fā)展和人們?nèi)粘５陌踩秒娋哂兄苯佑绊?，因而需要加?qiáng)電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本文就對電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用進(jìn)行分析和探討。

【關(guān)鍵詞】 電力安全生產(chǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理 應(yīng)用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國電力行業(yè)得到了良好的發(fā)展空間，電氣企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作也取得了一定成效。安全管理作為電力企業(yè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)，其直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及效益，因此需要積極強(qiáng)化企業(yè)的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展[1]。實(shí)踐證明，風(fēng)險(xiǎn)管理在一定程度上提高了電力的安全生產(chǎn)管理，為電力企業(yè)安全管理水平的提高提供了重要依據(jù)，因此在企業(yè)管理體系中納入風(fēng)險(xiǎn)管理十分之必要。

1 電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

通常風(fēng)險(xiǎn)管理具有如下流程：

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。由于自然條件等因素的影響，電力生產(chǎn)往往會(huì)面臨一系列的風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期拖延風(fēng)險(xiǎn)、自然條件風(fēng)險(xiǎn)等，因此做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作十分必要。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是采用不同的方法分析事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的原因，以此實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。（2）風(fēng)險(xiǎn)評估。由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在判斷和分析風(fēng)險(xiǎn)方面不夠準(zhǔn)確，需要采用風(fēng)險(xiǎn)評估的手段來確保判斷的準(zhǔn)確性，運(yùn)用技術(shù)衡量風(fēng)險(xiǎn)的范圍及發(fā)生概率。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要涉及以下內(nèi)容：對風(fēng)險(xiǎn)評估的主要內(nèi)容加以明確、確定評估結(jié)果、采用科學(xué)的方法加以評估等[2]。只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，才能保證電力生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性，為電力生產(chǎn)中資源的優(yōu)化配置提供參考依據(jù)。（建議風(fēng)險(xiǎn)評估在前，風(fēng)險(xiǎn)處理在后。）（3）風(fēng)險(xiǎn)處理。其是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，主要指的是企業(yè)各個(gè)部門響應(yīng)各項(xiàng)反饋意見的速度，并以風(fēng)險(xiǎn)評估意見的重要性為依據(jù)進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)或整改；同時(shí)結(jié)合報(bào)告整改的效果與過程，隨時(shí)接受部門的審核。（4）風(fēng)險(xiǎn)控制。其主要是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為依據(jù)，采用科學(xué)有效的措施控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方法可分為風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、損失控制和風(fēng)險(xiǎn)回避等，管理者需要從實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)類型出發(fā)，恰當(dāng)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制的方法，從而促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高。同時(shí)，在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程中，可引用PDCA循環(huán)管理模式，四個(gè)階段是環(huán)環(huán)相扣的，P是計(jì)劃環(huán)節(jié)，D是實(shí)施環(huán)節(jié)，C是檢查環(huán)節(jié)，A是總結(jié)、再優(yōu)化環(huán)節(jié)。PDCA循環(huán)是一套科學(xué)的程序，在全面質(zhì)量管理中得到廣泛采用。目前PDCA循環(huán)不單單只在質(zhì)量管理體系中得到運(yùn)用，其在一切循序漸進(jìn)的管理工作都是十分適用的。

2 電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用

2.1 應(yīng)用原則

將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用于電力安全生產(chǎn)管理時(shí)，應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則：

（1）持續(xù)改進(jìn)原則。隨著電力市場的發(fā)展及完善，電力企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了較大的變化，這使得電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨著復(fù)雜多變的市場環(huán)境。因此電力企業(yè)需要及時(shí)評價(jià)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，以評價(jià)結(jié)果為依據(jù)來改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，以此提高風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）全過程原則。風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容就是全過程管理，在電力安全生產(chǎn)管理過程中，只有加強(qiáng)全過程管理，有效控制設(shè)備使用時(shí)的危險(xiǎn)因素，才能保證電力產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性。（3）全員性原則。該原則是確保電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要原則，電力企業(yè)需要強(qiáng)化全體人員的培訓(xùn)與教育，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從而促進(jìn)管理水平的提高，保證各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。

2.2 應(yīng)用策略

（1）將生產(chǎn)實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)理論相結(jié)合。有機(jī)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)理論，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將風(fēng)險(xiǎn)管理的作用加以充分發(fā)揮，這樣能夠及時(shí)了解電力安全生產(chǎn)中存在的安全隱患[3]。因此電力企業(yè)在實(shí)際管理中，需要始終堅(jiān)持實(shí)踐與理論的有機(jī)統(tǒng)一，對生產(chǎn)人員和管理人員提出的意見或建議加以高度重視，積極分析具體事故案例，有效歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，關(guān)注過程管理和作業(yè)現(xiàn)場，從而保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和良好發(fā)展。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。對于電力企業(yè)的電力安全生產(chǎn)而言，現(xiàn)場生產(chǎn)是極易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，因此企業(yè)需要加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理，以免發(fā)生安全事故，影響企業(yè)的安全生產(chǎn)和社會(huì)形象。首先需要重視現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境的管理，定期組織專門人員巡查現(xiàn)場，這樣能及時(shí)了解現(xiàn)場的生產(chǎn)情況以及可能存在的安全問題，制定出科學(xué)有效的控制對策，營造安全的生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的降低，提高產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性。其次需要重要現(xiàn)場生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理，電力企業(yè)可組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)來強(qiáng)化現(xiàn)場人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其能嚴(yán)格按照相關(guān)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，避免生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。（3）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理評估機(jī)制。評估機(jī)制作為電力安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，其是確保電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作正常開展的前提與基礎(chǔ)，因此企業(yè)相關(guān)部門需要積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理評估機(jī)制。當(dāng)然在實(shí)際構(gòu)建過程中，需要嚴(yán)格按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善相關(guān)的管理機(jī)制，熟練掌握相關(guān)的規(guī)章制度與政策法律，從而做到有章可循、有法可依，確保電力生產(chǎn)的安全[4]。同時(shí)需要制定科學(xué)的評估指標(biāo)，綜合評估電力安全生產(chǎn)的情況，并對電力生產(chǎn)中將會(huì)存在的安全事故加以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行控制，提高電力安全生產(chǎn)管理的水平和效果。

3 結(jié)語

隨著國家電網(wǎng)的深入改革以及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，電力企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，面臨著越來越復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，這在一定程度上影響了電力安全生產(chǎn)。在這種情況下，電力企業(yè)需要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)運(yùn)用于電力安全生產(chǎn)管理中，遵循持續(xù)改進(jìn)原則、全過程原則、全員性原則，有機(jī)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)理論，加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理評估機(jī)制。這樣才能增強(qiáng)電力企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高電力安全生產(chǎn)管理的水平，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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