□蘇 楓 □鄒佳佳 □蘇昆琨（河南省豫北水利工程管理局）

防汛抗旱物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理現(xiàn)代化路徑研究

□蘇 楓 □鄒佳佳 □蘇昆琨（河南省豫北水利工程管理局）

中國(guó)是一個(gè)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，尤其是在每年汛期來(lái)臨的時(shí)候。因此，我們要重視抗洪救災(zāi)保障工作的開(kāi)展。防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理水平的高低直接影響著整個(gè)抗洪救災(zāi)的完成情況。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，相關(guān)信息技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，為了適應(yīng)于現(xiàn)代社會(huì)的需求，必須對(duì)防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理方面建立現(xiàn)代化管理路徑，進(jìn)而不斷提高防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理水平。

防汛物資儲(chǔ)備；倉(cāng)庫(kù)管理；現(xiàn)代化路徑

0 前言

中國(guó)是一個(gè)貧水的國(guó)家，人均水占有量?jī)H是世界人均水占有量的1/4，降水在時(shí)間上分布極不均勻，一般情況下降水多集中在6-9月份，占全年的70%～80%，所以我國(guó)又是一個(gè)洪澇災(zāi)害頻繁的國(guó)家。為了保障相關(guān)人們的生命安全，我們必須重視抗洪救災(zāi)方面工作的開(kāi)展。在實(shí)際工作中，抗洪救災(zāi)活動(dòng)是一個(gè)較為復(fù)雜、牽涉到各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，相關(guān)工作人員必須建立一個(gè)較為嚴(yán)格、規(guī)范以及現(xiàn)代化的抗洪救災(zāi)機(jī)制，在這一機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的管理是其重要組成部分，通過(guò)防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理水平的提高，可以為相關(guān)工作的開(kāi)展提供一定的保障。若是防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有現(xiàn)代化技術(shù)的支撐，那么抗洪救災(zāi)工作將會(huì)成為一句空話。因此，我們要重視防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理現(xiàn)代化路徑這一課題的研究。

1 防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)硬件設(shè)施

1.1 防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)面積

占地面積是進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)中的關(guān)鍵部分，為了完善的設(shè)備，占地面積一定要足夠，根據(jù)相關(guān)資料顯示，由于倉(cāng)庫(kù)在級(jí)別上存在一定的差異，同時(shí)，不同的倉(cāng)庫(kù)中所儲(chǔ)存的物品與數(shù)量也大有不同，因此，相關(guān)部門要合理的設(shè)計(jì)出不同級(jí)別倉(cāng)庫(kù)的占地面積的范圍，這是進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的重要條件之一，同時(shí)也是相關(guān)條例的要求。

1.2 防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)容量

要想提高防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的管理水平，首先在相關(guān)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)的過(guò)程中進(jìn)行庫(kù)容量的合理安排，在設(shè)計(jì)過(guò)程中相關(guān)工作人員要盡可能的專業(yè)化，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。除此之外，在進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容量設(shè)計(jì)的過(guò)程中，相關(guān)部門要根據(jù)不同儲(chǔ)存物資的實(shí)際情況進(jìn)而制定出不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這也是進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)于儲(chǔ)存同一種防汛物資的倉(cāng)庫(kù)，各地設(shè)計(jì)人員應(yīng)該盡可能使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這樣的方法，十分有利于物資的發(fā)放，這為抗洪救災(zāi)工作節(jié)省大量的時(shí)間，并為人們的生命安全提供一定的保障。

1.3 裝卸通道

裝卸通道是防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中必須考慮的重要環(huán)節(jié)之一，若是沒(méi)有裝卸通道，即使相關(guān)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的很完善，也會(huì)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及時(shí)調(diào)運(yùn)造成一定的障礙，因此，我們要重視這一基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)地中，我們要預(yù)留出足夠的地方進(jìn)行裝卸的通道建設(shè)，要保障通道的暢通。除此之外，倉(cāng)庫(kù)與該地主要公路之間要有暢通的道路連接，進(jìn)而為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作節(jié)省時(shí)間。

1.4 其他相關(guān)設(shè)備

對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的地方，該地的防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)應(yīng)該具有相關(guān)自身設(shè)備，主要包括以下內(nèi)容：一是貨物的起重設(shè)施以及裝卸設(shè)施；二是防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)具有足夠的運(yùn)輸車輛；三是防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)要具有一定的應(yīng)急保障建設(shè)。除此之外，防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)在建設(shè)過(guò)程中要注意保溫效果以及避光效果。相關(guān)管理人員要對(duì)物資進(jìn)行防潮、防盜以及防止相關(guān)安全事故等措施的采取，進(jìn)而不斷提高防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的管理水平，為抗洪救災(zāi)工作提供保障。

2 防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理現(xiàn)代化路徑

為了不斷推進(jìn)防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理現(xiàn)代化的發(fā)展，在此，針對(duì)現(xiàn)階段防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，提出以下現(xiàn)代化發(fā)展的策略。

2.1 嚴(yán)把物資出入庫(kù)關(guān)

防汛物資是人們進(jìn)行抗洪救災(zāi)的物質(zhì)保障，與戰(zhàn)略物資相同，在整個(gè)救災(zāi)過(guò)程中具有十分重要的意義，防汛物資管理水平的高低直接影響到救災(zāi)工作水平。因此，我們要重視相關(guān)物資的出入庫(kù)情況。當(dāng)有相關(guān)新購(gòu)置的物資到達(dá)防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的時(shí)候，相關(guān)管理人員可以組織相關(guān)人員進(jìn)行物資的驗(yàn)收，這一驗(yàn)收小組成立的時(shí)候在人員上的選擇要遵循一定的原則，其中最重要的一項(xiàng)就是要有供貨方人員的參與。其主要步驟如下：一是對(duì)物資的直觀驗(yàn)收。在這過(guò)程中，驗(yàn)收小組人員要嚴(yán)格按照《防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，數(shù)量較少的物資一一進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)數(shù)目較大的物資則需要驗(yàn)收小組根據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行抽查，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定或是質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的物資要上報(bào)給相關(guān)管理部門，并拒絕這些物資進(jìn)入防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；二是物資一般情況的驗(yàn)收。主要內(nèi)容包括所驗(yàn)收的防汛物資規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、包裝以及生產(chǎn)日期等；三是驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的提交。在驗(yàn)收工作結(jié)束之后，相關(guān)驗(yàn)收小組的人員要對(duì)這一驗(yàn)收工作積極進(jìn)行驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的書(shū)寫(xiě)，并上報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人員。對(duì)于防汛物資出庫(kù)情況也要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在物資出庫(kù)的過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn)：一是相關(guān)審批手續(xù)的審查。物資在出庫(kù)時(shí)一定要有審批手續(xù)，相關(guān)人員要認(rèn)真核查；二是對(duì)相關(guān)物資進(jìn)行定期的保養(yǎng)與檢查。當(dāng)物資使用完畢歸還之后，相關(guān)管理人員要對(duì)返還的物資積極進(jìn)行檢查，并對(duì)相關(guān)物資進(jìn)行定期的保養(yǎng)；三是建立完善的報(bào)廢程序。由于所有物資都是有一定的使用年限的，因此，相關(guān)管理部門要積極建立完善的報(bào)廢程序。這樣的做法也有利于防汛物資市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也可以防止一些安全事故的發(fā)生；四是建立完善的物資記錄體制。對(duì)于入庫(kù)的每一批防汛物資要將其生產(chǎn)日期、品種以及編號(hào)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這樣有利于在物資出庫(kù)的過(guò)程中節(jié)約時(shí)間，進(jìn)而提高工作效率與管理水平。

2.2 信息化管理系統(tǒng)的完善

隨著我國(guó)現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)逐漸被應(yīng)用到各行各業(yè)，通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效地提高工作效率。因此，在進(jìn)行防汛物資管理過(guò)程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該積極利用一些計(jì)算機(jī)技術(shù)以及相關(guān)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)而不斷建立與完善信息化管理體制，從而達(dá)到提高防汛物資管理水平的目的。通過(guò)信息化管理制度的建設(shè)，可以將倉(cāng)庫(kù)中所有物資信息進(jìn)行錄入，并與其他工作人員的計(jì)算機(jī)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)這樣的方法可以方便相關(guān)人員對(duì)于物資情況的查詢以及相關(guān)更新工作的進(jìn)行。同時(shí)，通過(guò)這一信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，相關(guān)工作人員還可以對(duì)物資的出庫(kù)情況以及報(bào)廢情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制。除此之外，通過(guò)這一系統(tǒng)的建設(shè)與完善，工作人員還可以對(duì)防汛物資進(jìn)行預(yù)警機(jī)制的實(shí)施。管理人員可以根據(jù)災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況向相關(guān)管理部門提出申請(qǐng)，積極進(jìn)行相關(guān)防汛物資的補(bǔ)充，進(jìn)而不斷優(yōu)化倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存情況。信息化管理還需建立現(xiàn)代化的防火防盜監(jiān)控系統(tǒng)。除提高倉(cāng)庫(kù)本身的防火防盜能力外，還需與有關(guān)警方建立報(bào)警機(jī)制。

2.3 提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)

在進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)管理的過(guò)程中，要想不斷提高其管理水平，建設(shè)現(xiàn)代化管理體制，還要不斷提高相關(guān)管理人員的整體素質(zhì)，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感，從而建立完善的管理機(jī)制，其主要措施如下：一是積極開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。對(duì)于專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的人員要積極開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)；二是明確工作責(zé)任。在進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)管理的過(guò)程中，管理人員要明確相關(guān)人員的工作責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)而積極調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。

3 總結(jié)

綜上所述，進(jìn)行現(xiàn)代化途徑的建設(shè)在防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理過(guò)程中具有十分重要的意義，相關(guān)部門要重視這一課題的研究，進(jìn)而不斷提高防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理水平。

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（責(zé)任編輯：薛 靜）

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2016-08-05