郭偉安

摘 要：配網(wǎng)工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，施工范圍廣、工序繁多，各個工序間關(guān)系密切，施工中很容易出現(xiàn)安全隱患問題，對此需要強(qiáng)化安全管控。本文分析了配網(wǎng)施工特點(diǎn)，以及安全管理工作現(xiàn)狀，并提出了科學(xué)的安全管控對策。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)施工；特點(diǎn)；安全管控；問題；對策

中圖分類號：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

縱觀當(dāng)前的配網(wǎng)工程項(xiàng)目，實(shí)際施工中依然存在一定的安全隱患問題，加強(qiáng)配網(wǎng)施工的安全管理，采取必要的安全管控措施，來有效控制不良危險問題，才能最大程度地預(yù)防隱患危機(jī)。實(shí)際的配網(wǎng)施工安全管控要從制度、工藝技術(shù)以及工序等多個環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化安全管理，提高安全管理水平。

一、電力配網(wǎng)施工特點(diǎn)分析

配網(wǎng)系統(tǒng)是一個較為復(fù)雜的電力系統(tǒng)工程，實(shí)際施工中存在較多的危險點(diǎn)、隱患區(qū)，且施工工作面較為龐大、施工范圍廣、工序繁多、工序間銜接復(fù)雜。而且配網(wǎng)工程覆蓋面積較大，存在眾多的線路交叉點(diǎn)，電源點(diǎn)數(shù)目較多，實(shí)際施工中需要多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)、設(shè)備等的投入使用，各項(xiàng)設(shè)備的使用同樣需要專業(yè)技術(shù)的運(yùn)用，工序之間聯(lián)系密切，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都可能釀成事故隱患，帶來危險問題，基于配網(wǎng)工程這樣的特點(diǎn)，實(shí)際施工中必須重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全管理理念，將安全貫徹于配網(wǎng)施工整個過程，科學(xué)規(guī)范施工工序，加強(qiáng)施工管理，制定安全施工規(guī)范與秩序，保護(hù)施工者的施工安全，確保配網(wǎng)施工安全順利進(jìn)行。

二、配網(wǎng)施工安全管理現(xiàn)狀

1.安全管理意識不強(qiáng)

一直以來，配網(wǎng)工程施工更加關(guān)注技術(shù)、工藝、進(jìn)度以及施工經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全管理，缺少健全完善的安全施工管理制度與規(guī)范，使得配網(wǎng)施工從前期準(zhǔn)備到現(xiàn)場施工再到后期竣工安全措施落實(shí)不到位、安全管理落后，出現(xiàn)安全問題臨時處理與解決，影響了配網(wǎng)工程施工的效率和效益，甚至釀成了安全事故。

2.準(zhǔn)備工作不到位

配網(wǎng)施工工序繁瑣，且工序間銜接緊密，潛藏著多重隱患危機(jī)，這就要求施工方必須做好施工前準(zhǔn)備，預(yù)先預(yù)測可能出現(xiàn)的危險點(diǎn)。然而，當(dāng)前來看配網(wǎng)工程施工多數(shù)缺少前期準(zhǔn)備，未能從根源上分析危險源，也忽視了潛在的危險因素，因此，無法制定安全應(yīng)急預(yù)案，難以從根源上控制危險的出現(xiàn)。

3.安全技術(shù)措施不規(guī)范

配網(wǎng)工程安全管理需要科學(xué)規(guī)范的施工技術(shù)，這樣才能提高安全管理工作效率，充分發(fā)揮安全技術(shù)、規(guī)范等的作用。然而，實(shí)際的配網(wǎng)工程施工中缺少安全管控技術(shù)和規(guī)范，一些施工單位沒有從自身工程實(shí)際出發(fā)，盲目使用安全技術(shù)措施，導(dǎo)致配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險高發(fā)。同時，安全技術(shù)研發(fā)進(jìn)程緩慢，更多的施工單位將精力放在施工經(jīng)濟(jì)效益方面，忽視了安全技術(shù)措施的重要性。

4.安全監(jiān)管不到位

配網(wǎng)工程施工本身就是一項(xiàng)相對復(fù)雜、專業(yè)的工程項(xiàng)目，而且屬于大規(guī)模、大范圍的流動性作業(yè)，施工管理無法集中，更重要的是工序間銜接緊密，某一環(huán)節(jié)的失誤就意味著風(fēng)險的高發(fā)，這就需要加強(qiáng)安全施工監(jiān)管。然而，實(shí)際的配網(wǎng)工程施工安全監(jiān)管不到位，一方面缺少健全完善的安全監(jiān)管制度，另一方面安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位，使得配網(wǎng)工程施工中整體上呈現(xiàn)出無秩序、無規(guī)則狀態(tài)，由于缺少嚴(yán)格的監(jiān)管，一些施工人員意識松懈，出現(xiàn)了不規(guī)范操作、不規(guī)范施工等問題，都在某種程度上影響了安全管理，無法從根源上確保配網(wǎng)施工安全。

5.后期維護(hù)欠缺

配網(wǎng)工程經(jīng)過一段時間的運(yùn)轉(zhuǎn)后，很容易出現(xiàn)各種安全隱患問題，為后續(xù)的配網(wǎng)工程施工帶來威脅，配網(wǎng)各個線路之間存在密切關(guān)系，雖然目前采用了分段施工方式，逐段驗(yàn)收模式，這種施工模式下各個區(qū)段通常各自為政，缺少彼此間的協(xié)調(diào)合作，這樣無疑加劇了施工風(fēng)險，而且已有工程后期維護(hù)不到位，也將對配網(wǎng)工程帶來安全威脅。

三、配網(wǎng)施工中安全管控策略探究

1.強(qiáng)化安全管理意識

配網(wǎng)工程施工安全管理工作的前提是要形成積極的安全管理意識，施工單位必須認(rèn)識到安全管理工作的重要性，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到基層施工人員人人重視安全，將安全管理貫穿于工程施工的整個過程，做好安全管理工作的一切準(zhǔn)備，施工中加強(qiáng)安全管理技術(shù)、工藝以及制度等的落實(shí)。安全意識的強(qiáng)化應(yīng)該從施工人員入手，施工前要做好安全教育工作，項(xiàng)目經(jīng)理需自覺形成安全責(zé)任意識，掌握配網(wǎng)施工的相關(guān)安全規(guī)則、秩序與制度，并用來積極引導(dǎo)、帶動各層次施工人員，通過宣傳、教育、強(qiáng)化訓(xùn)練等來提高各個管理人員、技術(shù)人員以及基層施工人員的安全責(zé)任意識，使他們能主動配合安全管理。

2.加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備

所謂的配網(wǎng)施工前期準(zhǔn)備主要指的是前期勘測與勘察，具體勘察項(xiàng)目包括：施工現(xiàn)場的電源、電線等，重點(diǎn)勘察可能出現(xiàn)隱患事故的電源，檢查到存在安全風(fēng)險的電線，重點(diǎn)檢查電線的絕緣等級，預(yù)先發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，解除隱患危機(jī)。同時，也要加大現(xiàn)場設(shè)備的勘察力度，重點(diǎn)圍繞一些存在高危風(fēng)險的電氣設(shè)備，檢測并分析這些電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保其有效地發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)功能，同時，強(qiáng)化施工材料檢查，杜絕使用任何變質(zhì)材料，以此來從根源上防范故障風(fēng)險。

施工前期準(zhǔn)備不僅是對硬件設(shè)備等的檢查與測試，也包括隱患危機(jī)的預(yù)測、分析，配網(wǎng)工程施工前需要安全管理人員放眼工程全局來預(yù)測、分析工程施工中可能出現(xiàn)的危險、可能存在的問題，針對這些問題提前采取預(yù)防性措施，將隱患危機(jī)控制在萌芽狀態(tài)。

3.完善安全管理工作制度

配網(wǎng)工程施工安全管理并非是毫無規(guī)則、毫無規(guī)范的管理，而是要依照一定的規(guī)則制度和規(guī)范，通過依照統(tǒng)一的制度，從工序的規(guī)范、工期的把握、工藝技術(shù)的運(yùn)用，再到施工人員的安排等，都要嚴(yán)格依照特定的規(guī)范和制度，對此需要施工單位在施工前編制出科學(xué)合理的安全管理工作制度，并要求各級管理人員，施工人員嚴(yán)格遵照安全管理制度行事，從而達(dá)到規(guī)范協(xié)調(diào)施工的目標(biāo)，利用制度來強(qiáng)化管理，提高安全管理工作水平。

為確保安全管理工作制度被嚴(yán)格貫徹落實(shí)，有必要在施工前進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí)工作，讓整個工程建設(shè)參與人員都能熟識安全管理制度，從而依照制度中的規(guī)定、規(guī)范等來執(zhí)行任務(wù)，執(zhí)行各項(xiàng)施工操作，更重要的是要強(qiáng)化崗位間的監(jiān)督，通過彼此的協(xié)調(diào)來排除危險因素，確保安全施工。

4.加強(qiáng)施工過程安全監(jiān)管

配網(wǎng)施工安全管控是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，不僅需要預(yù)先的準(zhǔn)備性工作、勘察性措施，制度性規(guī)范等，更重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管，要對一切工作的開展情況進(jìn)行檢查、管理與考核，這樣才能真正確保工程施工質(zhì)量。

配網(wǎng)施工中應(yīng)該結(jié)合工程概況來編制出科學(xué)、合理的安全施工方案，同時，強(qiáng)化安全方案落實(shí)情況的監(jiān)管，監(jiān)督不同崗位人員的責(zé)任落實(shí)情況，對于不履行安全規(guī)范的行為則要采取警告與處罰等措施。

安全監(jiān)管主要體現(xiàn)在施工工序的合理性、操作的規(guī)范性以及施工人員的技術(shù)與工作流程等方面，施工監(jiān)管必須有規(guī)則、有秩序、有規(guī)范，確保施工現(xiàn)場的可操控性，加強(qiáng)施工質(zhì)檢，將安全等級納入質(zhì)檢范圍，同時，要確保安全檢查的公平性、公正性，監(jiān)督一切違規(guī)作弊行為。

5.規(guī)范安全技術(shù)措施

安全管理需要科學(xué)的技術(shù)工藝作保障，配網(wǎng)工程施工本身就是一項(xiàng)高技術(shù)、高工藝的施工項(xiàng)目，要想達(dá)到安全施工目標(biāo)，就要加強(qiáng)安全技術(shù)、工藝等的運(yùn)用，通過強(qiáng)化技術(shù)與工藝的合理應(yīng)用來達(dá)到安全施工管理的目標(biāo)，這在某種程度上能夠節(jié)省更多安全管理成本。

對于配網(wǎng)工程施工來說，要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范安全技術(shù)措施，則需要先結(jié)合配網(wǎng)工程自身的情況與特點(diǎn)，根據(jù)工程所需來科學(xué)運(yùn)用安全技術(shù)，對安全工藝措施等積極進(jìn)行規(guī)范，積極采用先進(jìn)的安全施工技術(shù)，根據(jù)工程施工所需來優(yōu)化施工技術(shù)的應(yīng)用，以此來提高安全施工管理水平。

6.強(qiáng)化施工人員安全管理

配網(wǎng)工程施工安全管理其核心是施工人員的管理，因?yàn)橹挥写_保施工人員的安全，才能推動工程施工的順利開展，才能確保工程施工效率。實(shí)際的配網(wǎng)安全管理中必須將施工人員的安全管理放在突出位置，不僅要讓施工人員掌握必要的安全管理規(guī)章制度，同時，也要做好施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，使他們掌握必要的施工安全技術(shù)措施，能利用這些技術(shù)措施來武裝自己，用來預(yù)防安全隱患問題的出現(xiàn)。

結(jié)語

配網(wǎng)工程施工中的安全管控關(guān)系到施工人員的安全，關(guān)系到整個工程施工的進(jìn)展，更關(guān)系到工程施工的經(jīng)濟(jì)效益，必須強(qiáng)化安全管理，提高安全管理工作意識，通過優(yōu)化技術(shù)，改善管理，加強(qiáng)監(jiān)管，加大施工人員安全教育與培訓(xùn)等來全面提高配網(wǎng)工程施工安全管理水平，達(dá)到預(yù)期的安全管理目標(biāo)。

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